Dự án xã hội hóa ở Cần Thơ (Kỳ I): Thiếu minh bạch mời gọi đầu tư
Việc trao chủ trương đầu tư các dự án xã hội hóa mà không qua quy trình lựa chọn nhà đầu tư đã và đang làm cho môi trường đầu tư ở TP. Cần Thơ thiếu minh bạch.
Dự án Bệnh viện tim mạch đột quỵ Cần Thơ đã đi vào hoạt động. ảnh: Ninh Thới
Theo Báo cáo rà soát lại tính pháp lý của những dự án đầu tư theo hình thức xã hội hóa tại TP.Cần Thơ vừa được công bố, có ít nhất 4 dự án được thực hiện chưa đúng lộ trình trao chủ trương, giao đất cho nhà đầu tư.
Phê duyệt trước khi có danh mục
Đối với Dự án Trường quốc tế Singapore, ngày 10/8/2015 UBND TP. Cần Thơ đã ban hành Quyết định số 2321/2015/QĐ-UBND giao 42.607 m2 đất sạch cho nhà đầu tư. Trong khi đó, Quyết định số 2418/2015/QĐ-UBND của UBND TP. Cần Thơ về việc ban hành chính sách khuyến khích đối với các hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, môi trường và giám định tư pháp được ban hành ngày 24/8/2015. Như vậy, quyết định chủ trương đầu tư dự án này đã được ban hành trước khi dự án được đưa vào danh mục dự án mời gọi xã hội hóa.
Hay như Dự án tổ hợp Trường Đại học FPT và Công viên Phần mềm diện tích 174.201 m2 được UBND TP. Cần Thơ quyết định chủ trương đầu tư lần đầu vào ngày 21/8/2015 (Quyết định số 2413/2015/QĐ-UBND). Tuy nhiên, quyết định chủ trương đầu tư cấp lần 2 (Quyết định số 3932/2015/QĐ-UBND ngày 29/12/2015); Quyết định chủ trương đầu tư cấp lần 3 (Quyết định số 172/QĐ-UBND ngày 18/01/2019) lại cho phép điều chỉnh tên thành “Tổ hợp Phân hiệu Trường Đại học FPT tại Cần Thơ và Công viên phần mềm FPT Cần Thơ”.
Trong khi theo Quyết định số 693/QĐ-TTg ngày 06/5/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số nội dung của danh mục chi tiết các loại hình, tiêu chí quy mô, tiêu chuẩn của các cơ sở thực hiện xã hội hóa trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo…, thì không có danh mục Phân hiệu đại học.
Bỏ qua quy trình mời gọi đầu tư
Theo Báo cáo thẩm định số 1046/BC-SKHĐT ngày 15/4/2016 về thẩm định chủ trương đầu tư dự án thành lập Bệnh viện tim mạch đột quỵ Cần Thơ, Sở KH-ĐT Cần Thơ thống nhất chủ trương đầu tư dự án Bệnh viện tim mạch đột quỵ Cần Thơ do Công ty TNHH Đầu tư y tế Việt Cường đầu tư theo hình thức xã hội hóa.
Đến ngày 25/4/2016, UBND TP.Cần Thơ đã ban hành Quyết định số 1141/QĐ-UBND giao cho Bệnh viện tim mạch đột quỵ Cần Thơ diện tích 3.755,2 m2 đất sạch tại phường An Bình, quận Ninh Kiều, TP.Cần Thơ.
Như vậy, dự án Bệnh viện tim mạch đột quỵ Cần Thơ đã bỏ qua các bước công khai mời gọi đầu tư dự án, bỏ qua bước đăng ký lựa chọn nhà đầu tư cho dự án theo quy định tại Nghị định số 30/2015/NĐ-CP ngày 17 tháng 3 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà đầu tư và Điều 118, Luật Đất đai năm 2013.
Tương tự như vậy, Dự án Trường quốc tế Singapore; Dự án Phân hiệu Trường Đại học FPT tại Cần Thơ… cũng không thực hiện đầy đủ các bước lựa chọn nhà đầu tư.
Theo lý giải của lãnh đạo tiền nhiệm Sở KH-ĐT Cần Thơ, lý do một số dự án mời gọi đầu tư trên lĩnh vực xã hội hóa rút ngắn thủ tục đầu tư là do đây là những dự án lớn địa phương đang cần nhưng có rất ít nhà đầu tư đủ năng lực thực hiện. Do vậy khi tìm được nhà đầu tư đủ năng lực, thì địa phương đã tạo điều kiện thuận lợi nhất cho nhà đầu tư triển khai dự án.
Tuy nhiên, nhiều nhà đầu tư vẫn cho rằng, việc trao chủ trương đầu tư không qua lựa chọn nhà đầu tư của địa phương đã làm mất đi cơ hội đầu tư của các nhà đầu tư có đầy đủ năng lực đầu tư dự án mà địa phương mời gọi. Điều đó đã và đang làm cho môi trường đầu tư ở TP. Cần Thơ thiếu minh bạch.
Kỳ II: Trách nhiệm của chính quyền ở đâu?
Có thể bạn quan tâm
Cần Thơ thêm một bệnh viện quy mô lớn chuẩn bị đi vào hoạt động
09:37, 30/06/2020
Bất động sản Cần Thơ: thời cơ để đầu tư
05:45, 29/06/2020
Bất động sản Cần Thơ còn nhiều dư địa phát triển
21:09, 22/06/2020
Cần Thơ: Quản lý nhà nước với doanh nghiệp còn lạc hậu!
14:17, 04/06/2020