Tránh thất thoát trong đấu giá quyền khai thác khoáng sản
Khoáng sản là tài nguyên quý giá của đất nước, do đó, việc cấp quyền khai thác khoáng sản, đặc biệt là đấu giá quyền khai thác khoáng sản cần được quy định chặt chẽ, minh bạch.
>>Quốc hội sẽ giám sát công tác phòng, chống tham nhũng
Đại biểu Quốc hội Trần Hữu Hậu (Tây Ninh) nhấn mạnh tại phiên thảo luận về dự án Luật Địa chất và khoáng sản, chiều 28/6.
Theo đại biểu Trần Hữu Hậu (Tây Ninh), trả lời câu hỏi ngày 4/6 về trường hợp "tập đoàn, doanh nghiệp nhà nước đã thăm dò xong, có giấy phép khai thác nhưng không tự triển khai các dự án khai thác được do nhiều nguyên nhân, thì có thể thực hiện việc đấu giá các mỏ này để huy động các nguồn lực xã hội vào khai thác không?".
Trả lời câu hỏi này, Bộ trưởng TN&MT cho biết “có thể đưa ra đấu giá khi xác định doanh nghiệp không thể thực hiện tổ chức khai thác”.
Tuy nhiên, đại biểu Trần Hữu Hậu lưu ý trường hợp này và cần quy định chặt chẽ để tránh tiêu cực. Doanh nghiệp không tự khai thác các dự án nhưng có thể dùng quyền khai thác để liên doanh, liên kết, góp vốn đầu tư với doanh nghiệp khác để triển khai khai thác.
“Đây là cách làm đúng, mở hướng ra cho doanh nghiệp và huy động được nguồn lực xã hội vào khai thác, chế biến khoáng sản. Nhưng, doanh nghiệp khác sẽ không cần đấu giá vẫn đương nhiên được khai thác", đại biểu Trần Hữu Hậu nói.
>>Đại biểu Quốc hội kiến nghị các giải pháp giảm giá vé máy bay, kích cầu du lịch
>>Mức giảm trừ quá lạc hậu, Quốc hội cần sửa đổi sớm
Đại biểu Trần Hữu Hậu cho rằng cần phải định giá quyền khai thác khoáng sản khi đưa vào góp vốn để tránh thất thoát tài sản của nhà nước. Việc định giá tài sản, định giá quyền sử dụng đất để đưa vào góp vốn đã có quy định cụ thể nhưng vẫn xảy ra nhiều vi phạm, không ít cán bộ các cấp bị kỷ luật, vào vòng lao lý.
Do đó, đề nghị dự thảo luật cần bổ sung về định giá quyền khai thác khoáng sản, vì khoáng sản là tài nguyên quý giá của đất nước, hầu hết không thể tái tạo, bồi đắp cho nên đòi hỏi phải được quản lý, khai thác, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả, đóng góp tương xứng với giá trị của nó vào ngân sách nhà nước, góp phần vào sự phát triển đất nước.
Tranh luận về đấu giá khoáng sản, đại biểu Trương Trọng Nghĩa (TP. HCM) cho biết, báo chí nêu rất nhiều ý kiến của các chuyên gia về việc không yên tâm với "quy định đấu giá và không đấu giá".
Theo báo cáo tổng kết 10 năm thi hành Luật Khoáng sản 2010 của Bộ TN&MT, ông Nghĩa dẫn số liệu báo chí phản ánh trong số 441 giấy phép khai thác khoáng sản do Bộ TN&MT cấp, chỉ có 10 giấy phép được cấp thông qua đấu giá (tỷ lệ 2,2%).
Còn ở địa phương, trong số 5.200 giấy phép khai thác khoáng sản được cấp ở 63 tỉnh, thành, chỉ 827 giấy phép được cấp thông qua đấu giá (tỷ lệ 16%). “Tính trên phạm vi cả nước, tỷ lệ các mỏ khoáng sản được cấp phép thông qua đấu giá chỉ đạt 14,8%. Như vậy, nhận định chung tỷ lệ cấp phép theo hình thức xin - cho rất cao”, đại biểu Trương Trọng Nghĩa nhấn mạnh.
Đại biểu Trương Trọng Nghĩa đánh giá, khoáng sản được đấu giá chủ yếu dựa vào giá trị thương mại và nguồn thu, còn khoáng sản không đấu giá có thể xuất phát từ chính sách về an ninh quốc phòng, chiến lược về tài nguyên.
“Như vậy, cần có tiêu chí rõ ràng để phân biệt khoáng sản nào được đấu giá, khoáng sản nào không đấu giá”, đại biểu Trương Trọng Nghĩa đề nghị.
Tiếp thu, giải trình ý kiến các đại biểu, Bộ trưởng TN&MT Đặng Quốc Khánh cho biết quan điểm là sử dụng hiệu quả nhất nguồn tài nguyên khoáng sản của quốc gia, đảm bảo an ninh năng lượng, chiến lược khoáng sản của quốc gia. Một vài loại khoáng sản phải để cho các tập đoàn nhà nước dùng như than hay bauxite... nội dung này Chính phủ quy định.
Bộ trưởng Đặng Quốc Khánh thống nhất ý kiến của đại biểu theo hướng, những khoáng sản liên quan đến an ninh năng lượng quốc gia do Chính phủ quy định, còn với loại khoáng sản dưới "ngưỡng" an ninh năng lượng quốc gia thì sẽ tính đến việc đấu giá.
Có thể bạn quan tâm
Quốc hội sẽ giám sát công tác phòng, chống tham nhũng
16:15, 08/06/2024
Quốc hội bổ nhiệm 3 nhân sự cấp cao
15:51, 06/06/2024
Sáng nay, Tổng Kiểm toán nhà nước trả lời chất vấn Quốc hội
02:30, 05/06/2024
Vì đâu thuế thu nhập cá nhân tiếp tục “nóng” nghị trường Quốc hội?
03:00, 01/06/2024