Hoàn thiện dự thảo 2 Nghị định quy định về đất đai, nhà ở
Phó Thủ tướng vừa có ý kiến về dự thảo Nghị quyết cơ chế đặc thù gỡ vướng các dự án sau kết luận thanh tra, bản án tại TP HCM, Đà Nẵng, Khánh Hòa và Nghị quyết thí điểm nhà ở.
Cụ thể, về dự thảo Nghị định quy định chi tiết thi hành Nghị quyết số 170/2024/QH15 của Quốc hội về cơ chế, chính sách đặc thù để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đối với các dự án, đất đai trong kết luận thanh tra, kiểm tra, bản án tại TP HCM, TP Đà Nẵng và tỉnh Khánh Hòa, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà thống nhất với ý kiến của Bộ Tư pháp về tên gọi của dự thảo Nghị định.
Về quy định chi tiết Điều 6 của Nghị quyết, Phó Thủ tướng thống nhất bám sát nguyên tắc quy định tại Điều 6 Nghị quyết để quy định thời điểm bản án có hiệu lực là thời điểm để xem xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đồng thời rà soát để có quy định rõ thêm đối với trường hợp chủ đầu tư, nhà đầu tư thứ cấp của dự án có quyền, trách nhiệm liên quan nêu tại bản án.
Về giá đất tính thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, đưa nguyên tắc lựa chọn pháp luật quy định tại Điều 9 vào dự thảo Nghị định để tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp liên quan.
Phó Thủ tướng yêu cầu các địa phương khi thực hiện xong các phương án đặc biệt là liên quan đến định giá đất thì gửi ngay toàn bộ hồ sơ cho Kiểm toán Nhà nước để có ý kiến phối hợp nếu có.
Về dự thảo Nghị định hướng dẫn chi tiết Nghị quyết 171/2024/QH15 của Quốc hội về thí điểm thực hiện dự án nhà ở thương mại thông qua thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất hoặc đang có quyền sử dụng đất, Phó Thủ tướng cũng thống nhất với ý kiến của Bộ Tư pháp về tên gọi của dự thảo Nghị định.
Phó Thủ tướng yêu cầu cần tiếp tục hoàn thiện các quy định về việc xác định, tính toán mức tỷ lệ 30% quy định tại khoản 1 Điều 4 Nghị quyết đảm bảo rõ, cụ thể và dễ thực hiện; các quy định về lựa chọn các dự án vào Danh mục khu đất dự kiến thực hiện dự án thí điểm đảm bảo công khai, minh bạch, khoa học, khách quan và công bằng.
Đối với các dự án đã thực hiện một phần các trình tự, thủ tục, hồ sơ đầu tư thì cần quy định cho phép kế thừa, sử dụng các trình tự, thủ tục, hồ sơ đã thực hiện.
Về trường hợp đất của doanh nghiệp đã cổ phần hóa, Phó Thủ tướng đề nghị Bộ Nông nghiệp và Môi trường hết sức cân nhắc về sự cần thiết, cần đánh giá tác động.
Phó Thủ tướng yêu cầu dựa trên các ý kiến thống nhất tại cuộc họp, đề nghị các bộ, ngành, địa phương, tổ chức liên quan căn cứ phạm vi chức năng, thẩm quyền, khẩn trương triển khai thực hiện ngay khi Nghị định được ban hành, tránh đề nghị, chờ đợi hướng dẫn từ trung ương.
Liên quan đến chính sách đặc thù để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đối với các dự án, đất đai trong kết luận thanh tra, kiểm tra, bản án tại TP HCM, TP Đà Nẵng và tỉnh Khánh Hòa, mới đây Hiệp hội Bất động sản TP HCM (HoREA) cũng có các kiến nghị.
Theo đó, hiệp hội này cho rằng cần thiết bổ sung quy định số tiền chênh lệch được khấu trừ vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất hoặc nghĩa vụ tài chính của nhà đầu tư tại các dự án đầu tư, sản xuất, kinh doanh khác để phù hợp với quy định của Nghị quyết 170/2024/QH15 ngày 30/11/2024 của Quốc hội.
Hiệp hội đề nghị số tiền chênh lệch này được khấu trừ vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất hoặc nghĩa vụ tài chính của nhà đầu tư tại các dự án đầu tư, sản xuất, kinh doanh khác trong thời hạn tối đa 5 năm mà sau 5 năm nếu chưa khấu trừ hết thì Nhà nước không hoàn trả khoản tiền chênh lệch này.
Bởi lẽ trên thực tế có doanh nghiệp bất động sản còn thực hiện các dự án đầu tư kinh doanh nên việc quy định được khấu trừ số tiền chệnh lệch này vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất hoặc nghĩa vụ tài chính trong thời hạn tối đa 5 năm là phù hợp với quy định của của pháp luật về thuế.
Tuy nhiên, cũng có trường hợp doanh nghiệp bất động sản làm ăn thua lỗ hoặc dừng kinh doanh nên trong trường hợp này thì sau thời hạn 5 năm mà chưa khấu trừ hết số tiền chênh lệch này thì lúc đó Nhà nước không hoàn trả khoản tiền chênh lệch là có tình có lý.