Thái Nguyên: Mô hình chính quyền thân thiện tạo dấu ấn mạnh mẽ trong lòng người dân và doanh nghiệp
Thái Nguyên điểm sáng của cả nước về cải cách hành chính, với mô hình “chính quyền thân thiện, Nhân dân phát huy quyền làm chủ” góp phần củng cố niềm tin của người dân vào bộ máy công quyền.
Hành động từ những điều nhỏ nhất
Chính quyền thân thiện - Nhân dân phát huy quyền làm chủ, tạo chuyển biến tích cực trong quản trị địa phương. Đó là chia sẻ của ông Nguyễn Quốc Hữu – Giám đốc Sở Nội vụ Thái Nguyên với Diễn đàn Doanh nghiệp.
Nhằm tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức và hành động của chính quyền cơ sở trong việc xây dựng nền hành chính phục vụ, thân thiện, hiện đại và hiệu lực, hiệu quả. UBND tỉnh Thái Nguyên đã ban hành Kế hoạch triển khai mô hình “Chính quyền thân thiện, nhân dân phát huy quyền làm chủ” tại 100% đơn vị cấp xã thuộc tỉnh Thái Nguyên, thời gian triển khai từ tháng 3 đến tháng 12/2025, ông Quốc Hữu nói.
Mô hình chính quyền thân thiện, vì nhân dân phục vụ ở xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh được xây dựng và đi vào hoạt động đã phát huy quyền làm chủ của nhân dân, tạo thay đổi căn bản từ quản lý sang phục vụ. Hiệu quả từ các mô hình được “đo” bằng sự hài lòng của người dân.
Theo ông Nguyễn Quốc Hữu Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Thái Nguyên, trong bối cảnh chuyển đổi số mạnh mẽ và yêu cầu nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân, Thái Nguyên đã lựa chọn con đường xây dựng một chính quyền kiến tạo, phục vụ, gần dân và vì dân. Không chỉ dừng lại ở những khẩu hiệu, tỉnh đã cụ thể hóa bằng hàng loạt hành động thực tiễn: rút ngắn thời gian giải quyết TTHC, xây dựng các trung tâm phục vụ hành chính công hiện đại, và ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, điều hành, tạo thuận lợi tối đa cho người dân và doanh nghiệp.
Chính quyền đến gần dân, dân tin chính quyền
Ông Hữu chia sẻ, người dân tại các địa phương trong tỉnh giờ đây không còn xa lạ với hình ảnh những cán bộ công chức "mỉm cười tiếp dân", thực hiện tốt quy tắc ứng xử "4 xin" (xin chào, xin lỗi, xin cảm ơn, xin phép), "4 luôn" (luôn mỉm cười, luôn nhẹ nhàng, luôn lắng nghe, luôn giúp đỡ) và "5 không" (không cửa quyền, hách dịch, gây khó khăn, phiền hà; không quan liêu, vô cảm, vô trách nhiệm; không tham nhũng, lãng phí, lợi ích nhóm; không xu nịnh, chạy chọt, gian dối; không lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong thực thi công vụ);... "nghe dân nói – nói dân hiểu – làm dân tin" chủ động hướng dẫn, tư vấn, thay vì thái độ cứng nhắc, máy móc như trước kia đã dần trở thành chuẩn mực.
Các cơ quan hành chính tăng cường tiếp xúc, đối thoại trực tiếp với nhân dân qua các buổi tiếp công dân định kỳ, tổ chức hội nghị đối thoại với doanh nghiệp và cử tri, từ đó kịp thời giải quyết các vướng mắc, kiến nghị một cách công khai, minh bạch.
Với phương châm "Trọng dân – Gần dân – Hiểu dân – Học dân – Có trách nhiệm với dân", mô hình chính quyền thân thiện được tỉnh Thái Nguyên triển khai đồng bộ từ cấp tỉnh đến cơ sở, lấy sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp làm thước đo hiệu quả hoạt động. Đây không chỉ là giải pháp hành chính, mà còn là bước chuyển đổi tư duy quản trị, khẳng định vai trò trung tâm của người dân trong tiến trình phát triển.
Bên cạnh đó, Thái Nguyên còn tích cực triển khai các mô hình "Cà phê doanh nhân", "Ngày thứ bảy vì dân", tạo cầu nối trực tiếp giữa chính quyền và cộng đồng doanh nghiệp, người dân. Chính từ những cuộc đối thoại không khoảng cách ấy, nhiều vướng mắc được tháo gỡ kịp thời, tiếp thêm niềm tin và động lực cho sự phát triển.
Giám đốc Sở Nội vụ Thái Nguyên nhấn mạnh: “Chính quyền thân thiện không chỉ là sự gần gũi trong tiếp xúc, mà còn là sự chuyên nghiệp, hiệu quả trong phục vụ. Mọi chính sách đều lấy người dân làm trung tâm, doanh nghiệp làm động lực.” Từ những bước đi táo bạo, Thái Nguyên đang từng ngày khẳng định vị thế mới – một địa phương năng động, thân thiện và bứt phá trong thời đại mới.
Kết quả rõ nét, tạo đà phát triển bền vững. Năm 2024, tỉnh Thái Nguyên Chỉ số SIPAS ở mức 90,23%, thứ hai trong cả nước. Đây là năm thứ 3 liên tiếp Thái Nguyên giữ vững vị trí này. Đặc biệt, Chỉ số PAPI của tỉnh trong năm 2024 đạt 46,349 điểm, tăng 0,57 điểm so với năm 2023, tiếp tục nằm trong nhóm cao nhất cả nước. Chỉ số CCHC (PAR INDEX) đứng thứ 5 toàn quốc. Đó là minh chứng rõ ràng cho những chuyển biến tích cực từ việc thực hiện mô hình chính quyền thân thiện.
Phát huy vai trò làm chủ của nhân dân
Song hành cùng nỗ lực của chính quyền, người dân Thái Nguyên ngày càng phát huy vai trò làm chủ, tích cực tham gia góp ý xây dựng chính quyền, giám sát hoạt động của cán bộ, công chức thông qua các kênh như: MTTQ, HĐND, các tổ dân phố, tổ hòa giải ở cơ sở…
Nhiều địa phương đã ghi nhận những mô hình tiêu biểu về dân vận khéo, vận động nhân dân chung tay xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh; người dân hiến đất làm đường, đóng góp công sức, tiền của để hoàn thiện các công trình dân sinh. Từ chỗ là người thụ hưởng, người dân đã trở thành chủ thể tham gia vào quản lý và phát triển địa phương.
Không chỉ là khẩu hiệu, mô hình “Chính quyền thân thiện, Nhân dân phát huy quyền làm chủ” ở Thái Nguyên đang ngày càng đi vào thực chất, góp phần nâng cao chất lượng nền hành chính phục vụ, xây dựng chính quyền trong sạch, vững mạnh, vì dân, do dân và của dân.
Việc triển khai mô hình nhằm tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức và hành động của chính quyền cơ sở trong xây dựng nền hành chính phục vụ, thân thiện, hiện đại và hiệu lực, hiệu quả; đẩy mạnh việc thực hiện các quy định về đạo đức công vụ, văn hóa công sở, tác phong làm việc, quy tắc ứng xử; xây dựng và thực hiện phong cách “trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân và có trách nhiệm với dân”, “nghe dân nói, nói dân hiểu, làm dân tin” trong đội ngũ CBCC, nhất là người đứng đầu cơ quan, đơn vị;
Phát huy vai trò tham gia của Nhân dân vào việc triển khai các chủ trương, chính sách, pháp luật; tham gia ý kiến với những vấn đề có liên quan mật thiết đến cuộc sống của người dân tại địa phương; bảo đảm để Nhân dân tham gia, giám sát hoạt động của cơ quan nhà nước, CBCC; nêu cao tinh thần cầu thị, tiếp thu, trách nhiệm thông tin, giải trình của các cơ quan nhà nước đối với những kiến nghị, đề xuất của Nhân dân theo quy định, qua đó thực hiện tốt Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở tại các địa phương.
Tư duy từ quản lý sang phục vụ
Sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp là cơ sở đánh giá chất lượng CCHC tại các cơ quan, chính quyền cơ sở. Với cách đánh giá này, mô hình “Chính quyền thân thiện, nhân dân phát huy quyền làm chủ” đã được nhân rộng trên địa bàn huyện Định Hóa, làm thay đổi căn bản từ quản lý sang phục vụ.
Khảo sát tại UBND xã Trung Lương - mô hình điểm “Chính quyền thân thiện, nhân dân phát huy quyền làm chủ”. Sau hơn 1 năm triển khai, mô hình được người dân, doanh nghiệp ghi nhận, đồng tình và ủng hộ. Đội ngũ CBCC tại bộ phân một cửa thực hiện tốt phương châm "5 biết" (Biết nghe dân nói, biết nói dân hiểu, biết làm dân tin, biết xin lỗi và biết cảm ơn); "3 thể hiện" (tôn trọng, văn minh, gần gũi).
Thực hiện công khai số điện thoại của lãnh đạo địa phương, CBCC. Xây dựng "Thư cảm ơn", "Thư chúc mừng", "Thư chia buồn" đối với các cá nhân, tổ chức khi giải quyết công việc có liên quan đến chính quyền địa phương và cán bộ thực hiện tốt "Nụ cười công sở" tiếp đón dân niềm nở, giải thích tận tình cho nhân dân và tổ chức trong giải quyết TTHC...
Còn tại Phú Tiến, bên cạnh việc đẩy mạnh CCHC từ xây dựng “Chính quyền thân thiện, nhân dân phát huy quyền làm chủ”, xã còn triển khai 2 mô hình: “Ngày không viết và hướng dẫn nộp hồ sơ trực truyến”; “Đối thoại trực tiếp với tổ chức, cá nhân về CCHC và giải quyết TTHC”.
Qua khảo sát và đối thoại lấy ý kiến người dân, doanh nghiệp đến làm việc, mô hình này đã được người dân đánh giá cao, phát huy hiệu quả trong công tác CCHC. Những kết quả đạt được thời gian qua chính là bước tiến mới đối với huyện miền núi Định Hóa trong công tác CCHC.
Thực hiện mô hình điểm tại phường Lương Sơn (TP. Sông Công): Phường đã tổ chức ký cam kết thực hiện tốt quy tắc tắc ứng xử "4 xin", "4 luôn" và "5 không" với toàn bộ công chức. Thực hiện tiếp nhận và giải quyết TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông. Tỷ lệ sử dụng dịch vụ công trực tuyến đạt 100%; tỷ lệ thanh toán trực tuyến đạt 96%, tỷ lệ số hóa đạt 95,2%,..,
Cảm nhận của người dân, ông Nguyễn Văn Bình, một người dân tại huyện Phú Lương, chia sẻ: “Tôi làm thủ tục đất đai chỉ mất hơn một ngày. Cán bộ hướng dẫn rõ ràng, tận tình. Trước kia thì đi lại mấy lần, giờ rất nhanh gọn.”
Bà Nguyễn Thị Hạnh (xã Tân Cương, TP. Thái Nguyên) chia sẻ: “Trước đây đi làm giấy tờ tôi ngại lắm vì thủ tục rườm rà, cán bộ thì khắt khe. Bây giờ khác rồi, ai cũng nhẹ nhàng, hướng dẫn tận tình, nhiều việc còn làm qua mạng, rất thuận tiện.”
Có thể khẳng định, mô hình xây dựng chính quyền thân thiện chính là mục tiêu tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức và hành động của chính quyền cơ sở trong việc xây dựng nền hành chính phục vụ, thân thiện, hiện đại, hiệu lực, hiệu quả, trong sạch, vững mạnh, gần dân, bảo đảm và phát huy quyền làm chủ của nhân dân, đáp ứng kịp thời các nhu cầu, lợi ích thiết thực, hợp pháp của nhân dân.
Thực tế từ các mô hình điểm và cách tổ chức thực hiện tại cơ sở đã củng cố vững chắc lòng tin của nhân dân đối với Đảng và Nhà nước, từ đó loại bỏ các rào cản từ cơ chế “xin, cho” trong CCHC công để phục vụ nhân dân tốt hơn. Ông Hữu nhấn mạnh.