Hưng Yên: Gỡ khó trong vận hành các cụm công nghiệp
Tỉnh Hưng Yên sẽ sớm rà soát lại mạng lưới quy hoạch các cụm công nghiệp, lên phương án giải quyết thủ tục hành chính tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư, doanh nghiệp.
Các giải pháp này sẽ góp phần tháo gỡ khó khăn trong quản lý và vận hành cụm công nghiệp (CCN) sau chuyển giao về cấp xã, phường.
Còn những vướng mắc
Tỉnh Hưng Yên hiện quy hoạch 117 CCN với tổng diện tích khoảng 7.096,1ha, trong đó có 75 CCN đã được UBND tỉnh quyết định thành lập với tổng diện tích khoảng 4.006,17ha. Có 19 CCN do UBND cấp huyện trước đây quản lý một phần, 9 CCN do cấp huyện trước đây quản lý toàn bộ.
Đến nay, địa phương này đã có 34 CCN đã đi vào hoạt động và có 10 CCN đã tiếp nhận các dự án đầu tư thứ cấp, các CCN còn lại đang trong quá trình triển khai thực hiện các thủ tục đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật. Trong đó, 12 CCN đã có hệ thống xử lý nước thải tập trung đã được cấp phép môi trường.
Được biết, thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp, công tác bàn giao hồ sơ, tài liệu có liên quan về CCN cho UBND xã, phường nơi có CCN đã hoàn thành trước ngày 30/6. Hiện nay, các CCN này do phòng Kinh tế hoặc Kinh tế – Hạ tầng – Đô thị của các xã, phường tiếp nhận quản lý. Các CCN do cấp huyện trước đây quản lý chủ yếu được hình thành, phát triển trên cơ sở các làng nghề, các doanh nghiệp và cơ sở sản xuất hiện có.
Tại hội nghị tháo gỡ vướng mắc trong việc quản lý, vận hành các CCN do cấp huyện quản lý sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp do tỉnh Hưng Yên tổ chức mới đây, những khó khăn hiện nay trong quản lý, vận hành CCN đã được các đại biểu, nhà đầu tư nêu ra.
Cụ thể, các CCN do cấp huyện trước đây quản lý chưa được đầu tư hạ tầng kỹ thuật đồng bộ do ngân sách đầu tư hạn chế, đặc biệt là chưa có hệ thống xử lý nước thải tập trung. Một số công trình hạ tầng thiết yếu của CCN chủ yếu do các doanh nghiệp thứ cấp tự đầu tư nên chưa đáp ứng được yêu cầu về quy hoạch và xử lý ô nhiễm môi trường.
Bên cạnh đó, công tác đền bù, giải phóng mặt bằng còn nhiều khó khăn phức tạp, nhiều dự án chậm triển khai thực hiện. Việc thuê đất cho các dự án thường tập trung ở vị trí thuận tiện mặt đường giao thông, ảnh hưởng đến quy hoạch và thu hút dự án thứ cấp.
Sớm rà soát lại mạng lưới quy hoạch các cụm công nghiệp
Trước những khó khăn, vướng mắc trong quản lý và vận hành CCN trên địa bàn tỉnh Hưng Yên, ông Nguyễn Quang Hưng - Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Hưng Yên cho biết, tỉnh Hưng Yên cam kết đồng hành, hỗ trợ và tạo điều kiện thuận lợi nhất để các doanh nghiệp hoạt động, góp phần xây dựng tỉnh địa phương ngày càng phát triển nhanh, bền vững.
Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Hưng Yên đề nghị Sở Công Thương chủ trì phối hợp với các sở, ngành, địa phương sớm rà soát lại mạng lưới quy hoạch các CCN trên địa bàn, đưa ra khỏi quy hoạch đối với các CCN hoạt động không hiệu quả. Đồng thời, tham mưu phương án bàn giao cho doanh nghiệp đầu tư hạ tầng quản lý để khai thác, vận hành hiệu quả, xây dựng phương án cho doanh nghiệp đầu tư hệ thống xử lý nước thải tại các CCN theo quy định của nhà nước.
Cùng với đó, tập trung rà soát lại các phương án về pháp nhân, cơ chế tài chính, tính chất ngành nghề... để áp dụng chung cho công tác quản lý, vận hành CCN, tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư, doanh nghiệp.
Về phía Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Hưng Yên, lãnh đạo tỉnh đề nghị khẩn trương tổng hợp các ý kiến, đề xuất của nhà đầu tư và các địa phương liên quan đến công tác quản lý, vận hành CCN. Từ đó tham mưu với tỉnh phương án giải quyết thủ tục hành chính đối với việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giao đất, bảo vệ môi trường, giải phóng mặt bằng, cung ứng nguồn vật liệu thi công san lấp mặt bằng...
Nhấn mạnh về vai trò của các nhà đầu tư, doanh nghiệp, ông Nguyễn Quang Hưng yêu cầu các nhà đầu tư, doanh nghiệp phải có trách nhiệm thực hiện đúng cam kết trong quyết định chấp nhận chủ trương đầu tư của UBND tỉnh. Đồng thời đề nghị các nhà đầu tư, doanh nghiệp tuân thủ quy định của pháp luật trong quá trình đầu tư sản xuất, kinh doanh, phối hợp với chính quyền địa phương trong công tác bảo vệ môi trường, đầu tư kết cấu hạ tầng, xúc tiến, thu hút đầu tư vào CCN.
Thực tế, thời gian qua, tỉnh Hưng Yên đã tập trung phát triển các CCN để tạo động lực tăng trưởng kinh tế. Địa phương này cũng tập trung đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh, vừa kiến tạo môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp vừa hấp dẫn thu hút các nhà đầu tư đến địa phương hợp tác cùng phát triển. Từ đó, các CCN trên địa bàn đã thu hút các doanh nghiệp nhỏ và vừa vào hoạt động, tạo ra mạng lưới công nghiệp có tính liên kết chuỗi hoàn chỉnh, hiệu quả kinh tế cao.
Đại diện Công ty Cổ phần May xuất khẩu Việt Thái - một trong những doanh nghiệp đầu tư về CCN Thanh Tân cho biết, qua nhiều năm hoạt động tại địa phương, các cấp chính quyền luôn đồng hành, tạo mọi điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh. Điều đó không chỉ giúp doanh nghiệp hoạt động ổn định mà còn đặt ra được nhiều mục tiêu, chiến lược phát triển mới. Từ năm 2013 đến nay, nhà máy may Thanh Tân đã tạo việc làm cho khoảng 1.600 - 2.000 lao động.