Xã Kiến Xương (Hưng Yên): Khi chính quyền gần dân, sát dân hơn

Ngày 09/10/2025, tại Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Kiến Xương, ông Lê Thế Tùng (thôn Đoàn Kết, xã Kiến Xương, tỉnh Hưng Yên) phấn khởi cầm trên tay Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vừa được trao. Ông là công dân đầu tiên của xã được cấp “sổ đỏ” theo thẩm quyền mới của UBND xã, một dấu mốc ý nghĩa lớn kể từ khi mô hình chính quyền địa phương hai cấp chính thức vận hành từ ngày 01/7/2025.

Từ mô hình đến hiệu quả thực tiễn

Tấm giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đầu tiên ấy không chỉ là niềm vui của một người dân mà còn là minh chứng sinh động cho hiệu quả của mô hình chính quyền địa phương hai cấp - khi thẩm quyền được phân cấp, trách nhiệm được xác định rõ và quyền lợi người dân được đặt ở trung tâm, khoảng cách giữa chính quyền và nhân dân đã được rút ngắn đáng kể.

Ông Lê Thế Tùng chia sẻ: “Trước đây, muốn làm sổ đất, tôi phải lên huyện, đi lại nhiều lần, mất nhiều thời gian để bổ sung giấy tờ. Nay, chỉ cần nộp hồ sơ tại Trung tâm Phục vụ hành chính công xã, được cán bộ hướng dẫn tận tình, hồ sơ được số hóa và tra cứu trực tuyến, tôi chỉ mất hơn một tháng để hoàn tất. Việc nộp hồ sơ, theo dõi và nhận kết quả đều thuận tiện, nhanh chóng, không phải chờ đợi, không phiền hà”.

Trao đổi với phóng viên, ông Nguyễn Quang Huy, Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã Kiến Xương cho biết, ngay sau khi thành lập, xã Kiến Xương đã nhanh chóng đi vào vận hành ổn định. Các hoạt động quản lý, điều hành, phục vụ nhân dân đều được triển khai thông suốt, không gián đoạn.

Theo ông Huy, mô hình mới đã tối ưu hóa bộ máy hành chính, giúp chính quyền gần dân hơn, hiểu dân hơn và phục vụ dân tốt hơn. UBND xã đã ban hành đầy đủ các quyết định về bổ nhiệm cán bộ, quy chế làm việc, phân công nhiệm vụ rõ ràng, đảm bảo mọi khâu vận hành được thống nhất, minh bạch.

Sau 3 tháng hoạt động, Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Kiến Xương đã trở thành điểm sáng trong chuyển đổi số cấp cơ sở. 100% hồ sơ thủ tục hành chính được số hóa, cập nhật trên hệ thống thông tin giải quyết của tỉnh. Trong quý III/2025, xã đã tiếp nhận hơn 2.200 hồ sơ, trong đó 95,65% được xử lý trực tuyến, 54,15% hồ sơ trực tuyến toàn trình và 75,35% thanh toán trực tuyến qua Cổng Dịch vụ công quốc gia.

Đáng chú ý, chỉ trong tháng 9/2025, Trung tâm đã giải quyết 137 hồ sơ đất đai, cấp 02 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu – một bước tiến thể hiện sự chủ động và hiệu quả trong phân cấp, phân quyền.

Khi người dân là trung tâm phục vụ

Không chỉ trong lĩnh vực đất đai, nhiều thủ tục hành chính khác của xã Kiến Xương đã mang đến sự hài lòng rõ rệt cho người dân. Ở bộ phận tư pháp - hộ tịch, các thủ tục được xử lý nhanh gọn, công khai, không phiền hà. Từ đầu quý III, xã đã đăng ký 169 trường hợp khai sinh, 56 trường hợp khai tử, 27 trường hợp kết hôn, 96 xác nhận tình trạng hôn nhân, cùng hàng trăm hồ sơ bổ sung, cải chính hộ tịch, cấp bản sao trích lục. Mọi hồ sơ đều được giải quyết đúng quy định, người dân có thể tra cứu tiến độ trực tuyến, không phải chờ đợi hay đi lại nhiều lần.

Song hành cùng kết quả ấy là nỗ lực không mệt mỏi của đội ngũ cán bộ, công chức. Bà Lưu Thị Thanh Mai, Phó Chủ tịch UBND xã kiêm Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công, cho biết: “Ba tháng đầu, trung tâm gặp không ít khó khăn. Việc thực hiện nộp hồ sơ trực tuyến của một số công dân còn hạn chế mặc dù đã được hướng dẫn cụ thể. Nguyên nhân là người dân vẫn có thói quen nộp hồ sơ trực tiếp, việc ứng dụng và cài đặt VNeID còn hạn chế. Do đó, cán bộ, công chức tại Trung tâm phải dành nhiều thời gian để hỗ trợ người dân nộp hồ sơ trực tuyến”.

Bên cạnh đó, hệ thống một cửa điện tử, hệ thống dịch vụ công quốc gia nhiều lúc còn chậm, tắc nghẽn gây khó khăn trong việc nộp hồ sơ của Nhân dân, tiếp nhận, xử lý và trả kết quả thủ tục hành chính của Trung tâm và các phòng chuyên môn thuộc UBND xã.

Ngoài ra, hệ thống một cửa điện tử và hệ thống thông tin đăng ký hộ kinh doanh chưa kết nối liên thông dẫn đến cán bộ xử lý hồ sơ mất nhiều thời gian để nhập lại dữ liệu hồ sơ trên hệ thống thông tin đăng ký hộ kinh doanh.

Ông Nguyễn Ngọc Quang, Phó Giám đốc Trung tâm cho biết thêm: “Xã Kiến Xương có gần 48.000 dân, diện tích trên 36 km², nhưng mới có 34 cán bộ, công chức trong khi định biên là 48. Khối lượng công việc rất lớn. Cán bộ phải làm việc từ trước 7 giờ sáng, có khi đến tối muộn để hoàn thành công việc”.

Vất vả là vậy, nhưng không ai than phiền. Mỗi tờ giấy chứng nhận được trao, mỗi hồ sơ được trả đúng hẹn là niềm vui của cán bộ, là sự ghi nhận của nhân dân.

Những khó khăn ban đầu, từ việc thiếu nhân lực, hạ tầng công nghệ còn trục trặc đến cả chuyện tưởng nhỏ mà không nhỏ: khoảng cách giữa trụ sở UBND xã và Trung tâm phục vụ hành chính công. Bởi theo quy định, nhiều thủ tục hành chính sau khi hoàn tất vẫn cần đóng dấu đỏ của UBND xã để có hiệu lực pháp lý. Thế nhưng, hai trụ sở lại cách xa nhau, khiến cán bộ phải di chuyển nhiều lần trong ngày, ảnh hưởng đến tiến độ xử lý hồ sơ. Dẫu vậy, với tinh thần trách nhiệm, các cán bộ vẫn cố gắng khắc phục để người dân không phải chờ đợi lâu hơn.

Từ những kết quả ở Kiến Xương, có thể thấy rõ ý nghĩa của mô hình chính quyền địa phương hai cấp: tinh gọn bộ máy, phân cấp mạnh mẽ, phát huy tính chủ động của cơ sở và tăng cường trách nhiệm phục vụ nhân dân. Người dân được hưởng lợi trực tiếp, cán bộ phát huy năng lực, chính quyền gần dân hơn bao giờ hết.

Ông Lê Thế Tùng, thôn Đoàn Kết chia sẻ: “Tôi thấy rõ sự đổi thay. Chính quyền giờ không chỉ quản lý mà còn thực sự phục vụ dân. Mọi việc thuận tiện, nhanh chóng, rõ ràng. Dân tin, dân mừng”.

Câu chuyện ở xã Kiến Xương hôm nay chính là hình ảnh thu nhỏ của hành trình cải cách hành chính trên cả nước: từng bước chuyển mình từ “chính quyền quản lý” sang “chính quyền phục vụ”, từ “giấy tờ thủ công” sang “chính quyền số”, để mỗi người dân đều cảm nhận được sự quan tâm và tận tâm của Nhà nước.

Khi người dân hài lòng, niềm tin được bồi đắp, thì đó cũng là lúc mô hình chính quyền hai cấp khẳng định sức sống bằng hiệu quả, bằng sự minh bạch và bằng lòng dân.

Kim Dung - Vũ Phường