Kinh tế địa phương

Kinh tế địa phương

Hải Phòng: Xây dựng "lá chắn" pháp lý, tiếp sức cho doanh nghiệp

Minh Huệ - Hiền Bùi 11/03/2026 14:01

Nhằm tháo gỡ các nút thắt về thủ tục và giảm thiểu rủi ro pháp lý trong hoạt động sản xuất kinh doanh cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn, TP Hải Phòng đã ban hành Kế hoạch số 41/KH-UBND.

Đây được xem là bước đi chiến lược nhằm hiện thực hóa mục tiêu cải thiện môi trường đầu tư, đưa Hải Phòng tiếp tục là điểm sáng về tăng trưởng kinh tế tại khu vực duyên hải phía Bắc.

Chuyển tư duy hỗ trợ từ "thụ động" sang "chủ động"

Điểm nhấn quan trọng nhất của Kế hoạch 41/KH-UBND chính là sự thay đổi căn bản trong phương thức tiếp cận của các cơ quan quản lý nhà nước đối với cộng đồng doanh nghiệp. Thay vì chờ đợi doanh nghiệp tìm đến khi nảy sinh vướng mắc, thành phố sẽ chủ động triển khai các kênh thông tin đa phương thức để đưa pháp luật đến gần hơn với thực tiễn sản xuất.

1.jpg
Kế hoạch số 41/KH-UBND TP Hải Phòng - Nhằm tháo gỡ các nút thắt về thủ tục và giảm thiểu rủi ro pháp lý trong hoạt động sản xuất kinh doanh cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn

Được biết, Kế hoạch được xây dựng nhằm triển khai thực hiện Nghị quyết số 68-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân; Nghị định số 55/2019/NĐ-CP của Chính phủ về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa; Nghị quyết số 138/NQ-CP của Chính phủ; Quyết định số 84/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành giai đoạn 2026–2030 và Kế hoạch hành động số 07-KH/TU của Ban Thường vụ Thành ủy.

Mục đích của Kế hoạch nhằm triển khai kịp thời, đồng bộ và hiệu quả các quy định của Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, các nghị định của Chính phủ và chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Qua đó nâng cao nhận thức, ý thức tuân thủ pháp luật, chủ động phòng ngừa rủi ro pháp lý trong hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh.

Phát huy tính chủ động của doanh nghiệp trong việc giải quyết các khó khăn, vướng mắc pháp lý phát sinh, cùng với sự đồng hành của các cơ quan nhà nước trên địa bàn thành phố. Góp phần thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội theo Chủ đề năm 2026 của thành phố “Chủ động thực thi, phát huy động lực, tăng trưởng bứt phá”.

Kế hoạch đặt ra yêu cầu là công tác hỗ trợ pháp lý phải được thực hiện có trọng tâm, trọng điểm, phù hợp với mục tiêu hỗ trợ và khả năng cân đối nguồn lực. Bảo đảm công khai, minh bạch, hiệu quả, tránh chồng chéo, trùng lặp, đúng quy định của Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa và các văn bản liên quan. Đồng thời xác định rõ nhiệm vụ, trách nhiệm của các sở, ngành, cơ quan, đơn vị trong phối hợp triển khai, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp trong quá trình thực hiện.

Kế hoạch giao Sở Tư pháp chủ trì tham mưu ban hành văn bản chỉ đạo, hướng dẫn triển khai Chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh giai đoạn 2026–2030 theo Quyết định số 84/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

Đồng thời chủ trì tổ chức các Hội nghị bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho doanh nghiệp và đội ngũ làm công tác hỗ trợ pháp lý, tập trung vào các nội dung về thực hiện hợp đồng, giải quyết tranh chấp trong kinh doanh – thương mại, bảo vệ quyền sở hữu tài sản, khuyến khích đăng ký quyền sở hữu trí tuệ. Phối hợp rà soát, tham gia hoàn thiện các quy định pháp luật liên quan đến doanh nghiệp. Thường xuyên tiếp nhận, tổng hợp và kịp thời giải quyết hoặc kiến nghị giải quyết các khó khăn, vướng mắc pháp lý của doanh nghiệp, hộ kinh doanh.

Giao các Sở, ngành đẩy mạnh cung cấp thông tin pháp luật, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong hoạt động hỗ trợ pháp lý. Duy trì, nâng cấp Chuyên mục hỗ trợ pháp lý doanh nghiệp trên Cổng Thông tin điện tử thành phố, công khai cán bộ đầu mối làm công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh. Vận hành hệ thống tiếp nhận phản ánh, kiến nghị về văn bản quy phạm pháp luật. Thành phố tiếp tục xây dựng, cập nhật cơ sở dữ liệu pháp luật phục vụ doanh nghiệp và củng cố, kiện toàn mạng lưới tư vấn viên pháp luật trên địa bàn.

Khơi thông nguồn lực, tạo đà cho chuyển đổi xanh và số

Hải Phòng đang bước vào giai đoạn tăng trưởng mới với trọng tâm là phát triển công nghiệp hiện đại và logistics xanh. Do đó, Kế hoạch 41 không chỉ hỗ trợ pháp lý chung chung mà còn lồng ghép chặt chẽ với các mục tiêu chiến lược của thành phố. Một trong những ưu tiên hàng đầu trong năm 2026 là hỗ trợ pháp lý về các tiêu chuẩn môi trường và chứng chỉ xanh cho các doanh nghiệp trong khu công nghiệp, khu kinh tế.

2.jpg
Cán bộ Thuế thành phố Hải Phòng hướng dẫn, hỗ trợ cho hộ kinh doanh, doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn (Ảnh Minh Hảo)

Đối với các hộ kinh doanh, kế hoạch đặt mục tiêu thúc đẩy lộ trình chuyển đổi lên mô hình doanh nghiệp thông qua các chính sách ưu đãi về thuế và thủ tục hành chính. Các chuyên gia pháp lý sẽ đồng hành cùng hộ kinh doanh để giải đáp những băn khoăn về nghĩa vụ tài chính, bảo hiểm xã hội và quản trị doanh nghiệp bài bản. Đây là giải pháp căn cơ để khơi thông nguồn lực tiềm tàng từ khu vực kinh tế tư nhân, góp phần gia tăng số lượng doanh nghiệp thành lập mới cho thành phố.

Đáng chú ý, thành phố sẽ tăng cường phối hợp giữa các Sở, ban, ngành và Hiệp hội doanh nghiệp để thiết lập mạng lưới tư vấn pháp luật rộng khắp. Các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện thủ tục đầu tư, giải phóng mặt bằng hay hoàn thuế sẽ được tiếp nhận và xử lý theo quy trình rút gọn, giảm bớt gánh nặng chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp.

Tuy nhiên, để những chính sách từ Kế hoạch 41 thực sự đi vào đời sống và phát huy tối đa hiệu quả, không thể thiếu vai trò cầu nối của các tổ chức xã hội - nghề nghiệp. Sự hợp nhất và kiện toàn bộ máy của các hội nghề nghiệp tại Hải Phòng trong giai đoạn này được xem là "chìa khóa" để cụ thể hóa các chương trình hỗ trợ pháp lý đến từng hội viên.

Trước đó, tại Đại hội Hiệp hội Doanh nghiệp TP Hải Phòng khóa I, nhiệm kỳ 2026-2031, Ông Trần Văn Thắng – Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp Hải Phòng có chia sẻ: TP Hải Phòng sau khi sáp nhập có lợi thế nổi trội về cảng biển - logistics - công nghiệp - dịch vụ, năng lực thu hút đầu tư và tốc độ đô thị hóa mạnh. Có nền tảng công nghiệp chế biến - chế tạo, công nghiệp hỗ trợ, mạng lưới doanh nghiệp vừa và nhỏ, cùng thế mạnh thương mại nội địa, nông nghiệp hàng hóa, làng nghề truyền thống, với lực lượng lao động khá dồi dào. Khi cộng đồng doanh nghiệp hai tỉnh hợp nhất, đã mở ra cơ hội vượt trội cho thành phố Cảng, tạo ra không gian liên kết lớn, chuỗi hợp tác rộng hơn và sức mạnh tổng hợp rõ hơn.

Ông Thắng nhấn mạnh: “Chúng ta cần nhìn thẳng thực tế, trên địa bàn có rất nhiều tổ chức hội, hiệp hội doanh nghiệp và các tổ chức xã hội - nghề nghiệp. Đây là nguồn lực đáng quý. Nhưng nhìn chung, ở không ít nơi hoạt động còn chưa thật sự hiệu quả, tiếng nói đại diện còn phân tán, một số nội dung còn chồng chéo - trùng lặp về phạm vi, lĩnh vực hoạt động, và điều doanh nghiệp cần nhất là sự thiết thực - đôi khi chưa đạt như kỳ vọng của hội viên và các đồng chí lãnh đạo thành phố, cũng như yêu cầu của giai đoạn phát triển mới.

Chính từ thực tế "cần sự thiết thực" mà ông Trần Văn Thắng trăn trở, Kế hoạch 41/KH-UBND xuất hiện như một lời giải đáp kịp thời, biến những trăn trở về tính hiệu quả trở thành hành động cụ thể bằng các quy trình rút gọn và mạng lưới tư vấn rộng khắp.

Đánh giá về sự giao thoa giữa nhu cầu thực tế của doanh nghiệp và sự phản hồi chính sách từ thành phố ông Nguyễn Trung Tuyên – PCT Hiệp hội Hỗ trợ phát triển Công nghiệp Hải Phòng khẳng định: Việc ban hành Kế hoạch 41/KH-UBND ngay từ những ngày đầu năm 2026 không chỉ là một văn bản hành chính đơn thuần, mà là một 'bản cam kết đồng hành' đầy mạnh mẽ của chính quyền thành phố. Đây là tín hiệu tích cực giúp củng cố niềm tin, tiếp thêm xung lực để cộng đồng SME và hộ kinh doanh mạnh dạn tháo gỡ rào cản tâm lý, chủ động kiểm soát rủi ro pháp lý. Khi 'điểm tựa' chính sách đã vững, doanh nghiệp sẽ tự tin bứt phá về quy mô, nâng cao nội lực cạnh tranh để đóng góp xứng tầm vào khát vọng vươn mình của Thành phố Cảng trong kỷ nguyên mới.

Minh Huệ - Hiền Bùi