Kinh tế địa phương

Tại Hưng Yên, việc chuyển hóa chủ trương thành thực tiễn đang được thực hiện quyết liệt, trong đó xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai hiện đại chính là "chìa khóa" để khơi thông nguồn lực, tạo đà cho phát triển kinh tế - xã hội bền vững.

Vai trò tham mưu: "Kiến trúc sư" cho nguồn lực đất đai

Trao đổi với Diễn đàn Doanh nghiệp ông Nguyễn Đức Kiền, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Hưng Yên cho biết, đất đai là tài nguyên quốc gia đặc biệt, là nguồn lực nội sinh quan trọng nhất để phát triển. Tuy nhiên, nguồn lực này chỉ thực sự phát huy giá trị khi được quản lý bằng một tư duy khoa học và tầm nhìn chiến lược. Với vai trò là cơ quan chuyên môn, Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Hưng Yên đã và đang thể hiện rõ nét vai trò tham mưu "đúng và trúng" cho UBND tỉnh.

Việc tham mưu không chỉ dừng lại ở việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất hàng năm mà còn phải đi trước một bước trong việc dự báo nhu cầu thị trường, cân đối giữa bảo tồn đất nông nghiệp chất lượng cao và phát triển các khu, cụm công nghiệp tập trung. Sở đã chủ động đề xuất các phương án phân bổ quỹ đất linh hoạt, bám sát quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, đảm bảo mỗi mét vuông đất đều mang lại giá trị gia tăng cao nhất cho ngân sách và xã hội.

Ông Kiền cho rằng, một trong những rào cản lớn nhất khiến doanh nghiệp "ngại" tiếp cận đất đai chính là sự thiếu minh bạch và quy trình thủ tục rườm rà. Nhận diện rõ nút thắt này, Hưng Yên đã đặt mục tiêu chiến lược: Hoàn thiện hệ thống cơ sở dữ liệu đất đai toàn tỉnh vào năm 2026.

Đây không đơn thuần là việc số hóa các tệp hồ sơ giấy, mà là cuộc cách mạng trong quản lý nhà nước. Khi hệ thống dữ liệu hoàn thiện, người dân và doanh nghiệp có thể dễ dàng tra cứu thông tin quy hoạch, giá đất, tình trạng pháp lý của từng thửa đất chỉ bằng vài cú nhấp chuột.

Hiệu quả kép từ minh bạch hóa:

Về phía cơ quan quản lý: Kiểm soát chặt chẽ biến động đất đai, loại bỏ tình trạng "quy hoạch treo" hoặc trục lợi chính sách.

Về phía doanh nghiệp: Rút ngắn tối đa thời gian thẩm định dự án, giảm thiểu chi phí không chính thức và loại bỏ tâm lý "xin - cho".

Sự công khai, minh bạch chính là bộ lọc tự nhiên tốt nhất để thu hút các nhà đầu tư có năng lực thực sự, đồng thời là rào cản ngăn chặn những dự án đầu cơ, gây lãng phí tài nguyên.

Để cải thiện chỉ số Tiếp cận đất đai, Hưng Yên không chỉ tập trung vào hạ tầng số mà còn chú trọng vào "hạ tầng trách nhiệm". Các giải pháp được triển khai đồng bộ từ tỉnh đến cơ sở:

Rút ngắn quy trình: Rà soát và cắt giảm tối thiểu 30-50% thời gian thực hiện các thủ tục hành chính liên quan đến giao đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất so với quy định chung.

Liên thông phối hợp: Xóa bỏ tư duy "quyền anh, quyền tôi" giữa các sở, ngành và địa phương. Cơ chế phối hợp chặt chẽ giúp giải quyết nhanh chóng các vướng mắc về giải phóng mặt bằng, không để dự án sa lầy vì mâu thuẫn giữa quy hoạch ngành và quy hoạch đất đai.

Nâng cao trách nhiệm công vụ: Cán bộ làm công tác địa chính phải là người hướng dẫn, đồng hành cùng doanh nghiệp chứ không phải là người "gác cổng" gây khó dễ.

Từ thực tiễn cơ sở: Bài toán thu hồi đất và sự đồng thuận. Thực tiễn triển khai tại các dự án đầu tư tư nhân trên địa bàn tỉnh thời gian qua đã mang lại những bài học quý giá về công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư. Đất đai chạm đến quyền lợi sát sườn của người dân, do đó, đây luôn là khâu xung đột lợi ích gay gắt nhất.

Quan điểm của tỉnh rất rõ ràng: Việc thu hồi đất phải dựa trên sự hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, Doanh nghiệp và Người dân. Tại các địa bàn trọng điểm, công tác dân vận được đặt lên hàng đầu. Người dân cần được biết: Đất của họ thu hồi để làm gì? Họ nhận được gì và tương lai sinh kế của họ ra sao?

Việc xây dựng các khu tái định cư với hạ tầng đồng bộ, thậm chí tốt hơn nơi ở cũ, cùng với các chính sách đào tạo nghề chuyển đổi cho nông dân mất đất đã tạo nên sự đồng thuận cao. Khi người dân thông tư tưởng, mặt bằng sẽ được bàn giao nhanh chóng, dự án sớm đi vào hoạt động, tạo ra việc làm và nguồn thu lại cho chính địa phương. Đó chính là vòng tuần hoàn phát triển bền vững.

Tiếng nói từ doanh nghiệp: Niềm tin là tài sản quý giá nhất

Đánh giá của cộng đồng doanh nghiệp chính là tấm gương phản chiếu trung thực nhất hiệu quả của các chính sách. Nhiều nhà đầu tư lớn tại Hưng Yên đã bày tỏ sự hài lòng khi nhận thấy những chuyển biến tích cực trong việc tiếp cận mặt bằng sản xuất.

Họ không chỉ cần đất, họ cần một môi trường đầu tư an toàn, ổn định.

Việc chính quyền cam kết đồng hành, giải quyết dứt điểm các vướng mắc về pháp lý đất đai đã củng cố niềm tin vững chắc cho các nhà đầu tư trong và ngoài nước. Một doanh nghiệp FDI chia sẻ: "Tại Hưng Yên, chúng tôi cảm nhận được sự quyết liệt của chính quyền. Khi thủ tục đất đai được khơi thông, mọi kế hoạch kinh doanh của chúng tôi đều đạt được tiến độ như kỳ vọng".

Đánh giá sự vào cuộc tích cực của tỉnh Hưng Yên sau khi thực hiện mô hình chính quyền hai cấp, ông Vũ Huy Đông – Chủ tịch HĐQT, Công ty CP Đam San chia sẻ, là chủ đầu tư hạ tầng Cụm công nghiệp Vũ Ninh mở rộng và nhiều dự án đang triển khai, tôi đánh giá cao sự đồng hành, hỗ trợ thiết thực từ lãnh đạo tỉnh Hưng Yên cũng như Sở Nông nghiệp và Môi trường trong suốt quá trình đầu tư, sản xuất kinh doanh.

Các cơ quan chức năng của tỉnh luôn thể hiện tinh thần chủ động, trách nhiệm trong việc hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn, đặc biệt là các vấn đề liên quan đến thủ tục đất đai, môi trường và giải phóng mặt bằng. Sự phối hợp kịp thời, hiệu quả đã giúp doanh nghiệp rút ngắn thời gian triển khai dự án, nâng cao hiệu quả đầu tư và tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh ổn định, bền vững.

Bên cạnh đó, chúng tôi cũng mong muốn tỉnh và các sở, ngành tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính theo hướng đơn giản, minh bạch, rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý và giải quyết thủ tục. Đồng thời, cần có thêm các cơ chế hỗ trợ doanh nghiệp trong công tác giải phóng mặt bằng, đầu tư hạ tầng kỹ thuật và tiếp cận nguồn vốn ưu đãi.

Chúng tôi tin tưởng rằng, với sự đồng hành chặt chẽ của chính quyền, doanh nghiệp sẽ tiếp tục phát triển, đóng góp tích cực vào tăng trưởng kinh tế - xã hội của địa phương.

Đặc biệt, với dự án Sân vận động PVF được khởi công: 19/10/2025, được thiết kế với quy mô 60.000 chỗ ngồi, đáp ứng các tiêu chuẩn cao nhất của FIFA, hướng tới mục tiêu tổ chức các sự kiện thể thao – văn hóa mang tầm vóc quốc gia, quốc tế.

Ông Phan Thanh Cường, Chủ tịch Công ty TNHH Đầu tư phát triển tài năng bóng đá Việt Nam (Trung tâm Đào tạo bóng đá trẻ PVF- Bộ Công an), cho biết, hiện nay dự án đang được triển khai với tiến độ thần tốc, đặc biệt quan trọng là công tác giải phóng mặt bằng đã hoàn thành chỉ trong khoảng 2 tháng.

Chúng tôi đánh giá thành công này xuất phát từ sự quan tâm sâu sát của Lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Lãnh đạo Bộ Công an, đặc biệt là tinh thần chỉ đạo sát sao, quyết liệt, đồng bộ của lãnh đạo tỉnh cùng các sở, ban ngành và chính quyền địa phương; phân công rõ trách nhiệm và thường xuyên kiểm tra, đôn đốc tiến độ; Hỗ trợ và tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho nhà đầu tư.

Chúng tôi cho rằng đây là một trong những điểm sáng trong công tác điều hành của tỉnh Hưng Yên, là minh chứng rõ ràng thể hiện tinh thần đồng hành hiệu quả cùng Doanh Nghiệp, nhà đầu tư trong công tác giải phóng mặt bằng, vừa đảm bảo pháp luật, đảm bảo minh bạch đảm bảo quyền lợi của người dân, vừa thúc đẩy dự án triển khai nhanh, hiệu quả, là động lực quan trọng để thu hút các dự án quy mô lớn trong thời gian tới vào tỉnh.

Có thể khẳng định, để nâng cao chỉ số Tiếp cận đất đai không phải là câu chuyện ngày một ngày hai. Đó là cuộc cải cách sâu rộng về tư duy quản lý: Từ quản trị hành chính sang phục vụ phát triển.

Với quyết tâm hoàn thiện cơ sở dữ liệu đất đai vào năm 2026 và những bước đi bài bản trong cải cách thủ tục, Hưng Yên đang khẳng định vị thế là một "bến đỗ" hấp dẫn, nơi tài nguyên đất đai thực sự trở thành đòn bẩy đưa tỉnh bứt phá trong kỷ nguyên mới. Khát vọng về một tỉnh công nghiệp hiện đại, giàu mạnh đang dần hiện thực hóa bắt đầu từ chính việc khơi thông dòng chảy từ đất.

Kim Dung