Công nghệ

Sự bứt phá ngoạn mục này là quả ngọt từ những nỗ lực bền bỉ và chiến lược số hóa toàn diện, đồng bộ của toàn tỉnh trong suốt thời gian qua

Đặc biệt, việc tỉnh giành vị trí ngôi vương toàn quốc về Chỉ số chuyển đổi số trong các cơ quan nhà nước đã khẳng định tư duy tiên phong của cấp ủy, chính quyền địa phương trong dòng chảy xây dựng Chính phủ số, kinh tế số và xã hội số hiện nay.

Từ vị thế top đầu PAR INDEX đến "ngôi vương" chuyển đổi số toàn quốc

Năm 2025, tỉnh Ninh Bình đạt thành tích ấn tượng với 93,08% điểm Chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX), đứng thứ 4/34 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Kết quả này phản ánh quyết tâm vượt bậc và cách làm đổi mới trong điều hành của chính quyền địa phương.

Đặc biệt, điểm nhấn định vị "thương hiệu số" của tỉnh nằm ở Chỉ số chuyển đổi số (CĐS) trong các cơ quan nhà nước. Với tỷ lệ điểm số kỷ lục 97,17%, Ninh Bình chính thức vươn lên vị trí dẫn đầu toàn quốc. Đây là một trong tám lĩnh vực cốt lõi của Bộ tiêu chí xác định chỉ số CCHC cấp tỉnh, gồm 14 tiêu chí thành phần khắt khe. Trong đó, Ninh Bình đã xuất sắc đạt điểm tối đa ở 11/14 tiêu chí.

Trong bối cảnh chỉ số CĐS bình quân cả nước giảm 0,04% điểm, việc Ninh Bình đạt số điểm cao hơn mức trung bình toàn quốc tới 12,28% mang ý nghĩa chiến lược quan trọng. Nó khẳng định năng lực định hướng đúng đắn và hiệu quả lãnh đạo chiều sâu của tỉnh gắn liền với cuộc cách mạng số.

Để đạt được con số biết nói này, Ninh Bình đã triển khai đồng bộ nhiều nội dung cốt lõi: Hoàn thành 100% chỉ tiêu CĐS theo Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và CĐS quốc gia. Phát triển mạnh mẽ nền tảng cơ sở dữ liệu và cập nhật Khung kiến trúc số cấp tỉnh. Tăng cường ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) vào quy trình xử lý công việc hành chính hằng ngày. Mở rộng kết nối, chia sẻ dữ liệu thông suốt trên nền tảng tích hợp quốc gia, nâng cao hiệu quả điều hành trực tuyến.

Sự chuyển dịch này đã thấm sâu vào tư duy hành động. CĐS tại Ninh Bình không còn là nhiệm vụ riêng biệt của ngành chuyên môn, mà trở thành yêu cầu xuyên suốt trong mọi hoạt động quản lý nhà nước. Thành quả này là quả ngọt từ sự chỉ đạo sát sao của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, cùng sự vào cuộc đồng bộ của các sở, ngành, địa phương và tinh thần trách nhiệm cao của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức toàn tỉnh.

Hành trình hiện thực hóa chính quyền số và những bài toán cho giai đoạn mới

Minh chứng rõ nét nhất cho nỗ lực của Ninh Bình trong năm 2025 chính là việc chuyển đổi toàn diện phương thức làm việc truyền thống sang môi trường số. Tỉnh đã tập trung cao độ vào công tác xử lý công việc trên không gian mạng, đẩy mạnh gửi - nhận văn bản điện tử có ký số, số hóa triệt để hồ sơ đầu vào, kết quả đầu ra, đồng thời giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) phi địa giới và cung cấp dịch vụ công (DVC) trực tuyến toàn trình.

Tại Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh và bộ phận “một cửa” các địa phương, người dân, doanh nghiệp đã cảm nhận rõ rệt những thay đổi. Hàng loạt thủ tục phức tạp được tinh gọn, rút ngắn tối đa thời gian xử lý, giảm chi phí đi lại. Việc triển khai đồng bộ các nền tảng số giúp tối ưu hóa bộ máy, nâng cao năng lực điều hành. Hệ thống cơ sở dữ liệu chuyên ngành từng bước hoàn thiện, kết nối liên thông mạnh mẽ, xóa bỏ tình trạng cát cứ, trùng lặp thông tin, tạo sự minh bạch tuyệt đối.

Theo Sở Khoa học và Công nghệ, thời gian qua với vai trò cơ quan chủ trì, Sở đã chủ động rà soát nút thắt từ các năm trước, kịp thời tham mưu cho UBND tỉnh nhiều giải pháp sát sườn. Đặc biệt, việc thúc đẩy tỷ lệ DVC trực tuyến toàn trình lên Cổng DVC quốc gia được xác định là mũi nhọn trọng tâm. Sự chuyển biến này đã lan tỏa đồng đều xuống cấp huyện, cấp xã với việc số hóa quy trình, xử lý hồ sơ và thanh toán trực tuyến được vận hành đồng bộ.

Theo ông Nguyễn Thành An – Phó Tổng Giám đốc Công ty CP XNK Đại An: “Sự bứt phá ngoạn mục của Ninh Bình trong bảng xếp hạng Chỉ số PAR INDEX và ngôi vương về chuyển đổi số không chỉ là những con số báo cáo thành tích, mà cộng đồng doanh nghiệp chúng tôi thực sự đã được thụ hưởng lợi ích trực tiếp. Việc cắt giảm tối đa thời gian, chi phí trong giải quyết thủ tục hành chính và sự minh bạch hóa thông tin dữ liệu đã tạo ra một môi trường đầu tư kinh doanh vô cùng thông thoáng, bình đẳng. Đây chính là 'thỏi nam châm' và là bệ phóng vững chắc thúc đẩy các doanh nghiệp yên tâm mở rộng sản xuất, nâng cao năng lực cạnh tranh, đóng góp mạnh mẽ vào sự phát triển kinh tế chung của địa phương.

Nhìn thẳng vào hạn chế và bài toán cho giai đoạn mới

Tuy nhiên, chính quyền tỉnh Ninh Bình vẫn thẳng thắn xác định CĐS không phải là đích đến ngắn hạn mà là hành trình lâu dài, liên tục, đòi hỏi phải thường xuyên đổi mới để thích ứng với xu thế. Báo cáo năm 2025 chỉ rõ, tỉnh vẫn còn 3 tiêu chí thành phần chưa đạt điểm tối đa gồm: Tỷ lệ DVC trực tuyến toàn trình; Phát triển ứng dụng, dịch vụ phục vụ trực tiếp cho người dân, tổ chức; Tỷ lệ thanh toán trực tuyến.

Đây là những tiêu chí mang tính tương tác hai chiều, chịu ảnh hưởng lớn từ yếu tố khách quan khi một bộ phận người dân, người lao động ở vùng nông thôn, miền núi chưa thực sự hình thành thói quen giao dịch với chính quyền trên môi trường mạng.

Để khắc phục khoảng trống này, Ninh Bình đang ráo riết kích hoạt các giải pháp đồng bộ cho năm 2026: Đẩy mạnh truyền thông, "cầm tay chỉ việc" hướng dẫn người dân sử dụng các ứng dụng số và hệ sinh thái số. Tối ưu hóa cổng thanh toán trực tuyến trực quan, dễ sử dụng cho người dân và doanh nghiệp. Chú trọng nâng cao kỹ năng số cho đội ngũ cán bộ trực tiếp tại cơ sở.

Sở Khoa học và Công nghệ sẽ tiếp tục bám sát kế hoạch chiến lược của UBND tỉnh về CCHC và CĐS năm 2026 để tham mưu triển khai hiệu quả. Mục tiêu đề ra là duy trì, nâng cấp bền vững 11 tiêu chí đã đạt điểm tối đa, bảo đảm hệ thống vận hành ổn định, an toàn thông tin tuyệt đối.

Song song với đó, Ninh Bình sẽ rà soát, cập nhật Khung kiến trúc chính quyền điện tử, tối ưu hóa nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu cấp tỉnh (LGSP) và nền tảng điện toán đám mây. Việc chủ động kết nối liên thông với các cơ sở dữ liệu quốc gia sẽ là chìa khóa nâng cao hiệu lực điều hành. Thời gian tới, các sở, ngành, địa phương sẽ rà soát kỹ để đăng ký đầy đủ các DVC trực tuyến; tăng cường tập huấn cho cán bộ "một cửa". Công tác truyền thông trên các phương tiện thông tin đại chúng và loa truyền thanh cơ sở cũng được tăng cường nhằm tạo sự đồng thuận xã hội cao nhất.

Vị trí đứng đầu toàn quốc về Chỉ số CĐS trong các cơ quan nhà nước năm 2025 chính là minh chứng hùng hồn cho quyết tâm chính trị mạnh mẽ của Ninh Bình. Đây sẽ là bệ phóng vững chắc, là động lực to lớn để tỉnh tiếp tục đẩy mạnh cải cách, tối ưu hóa năng lực cạnh tranh, tạo nền tảng thúc đẩy kinh tế - xã hội địa phương phát triển nhanh, xanh và bền vững.

Lê Cường