Chính sách - Quy hoạch

Chuỗi hành động quyết liệt này áp dụng đối với 72 dự án bất động sản trọng điểm trên địa bàn, dự kiến sẽ mang lại nguồn thu khổng lồ hơn 80.984 tỷ đồng cho ngân sách thành phố, tạo động lực mạnh mẽ cho sự phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn tới.

Sôi động các dự án đô thị và áp lực hoàn thành nghĩa vụ tài chính

Theo UBND TP Hải Phòng, thành phố đang tập trung đẩy nhanh xác định giá đất, hoàn thiện thủ tục giao, cho thuê đất và đôn đốc thu tiền đối với 18 dự án khu dân cư, khu đô thị trọng điểm. Các dự án này dự kiến đóng góp cho ngân sách hơn 8.196 tỷ đồng.

Báo cáo tổng hợp từ UBND TP Hải Phòng cho thấy, tính đến hết tháng 5/2026, toàn thành phố ghi nhận 16 dự án phát triển nhà ở và khu dân cư đã hoàn thành quy trình giao đất, cho thuê đất thông qua hình thức đấu thầu công khai để lựa chọn nhà đầu tư chiến lược. Tổng diện tích đất được phân bổ cho các dự án này lên tới 201,47 ha (trong đó cơ cấu đất ở chiếm 57,43 ha).

Tổng số tiền sử dụng đất mà các chủ đầu tư dự kiến phải nộp vào ngân sách được xác định cụ thể là 8.196,49 tỷ đồng. Bên cạnh đó, thành phố còn ghi nhận 2 dự án phát triển nhà ở khác đã hoàn tất hoàn toàn công tác bàn giao đất tại thực địa và hiện đang tiếp tục rà soát, hoàn thiện các bước thủ tục chuyên sâu liên quan đến nghĩa vụ tài chính theo đúng tinh thần chỉ đạo tại Kết luận của Thanh tra Chính phủ.

Xét về mặt địa lý, khu vực phía Tây Hải Phòng đang là tâm điểm thu hút đầu tư nhưng cũng là nơi áp lực đôn đốc tài chính lớn nhất khi chiếm phần lớn khối lượng công việc.

Khu vực Tây Hải Phòng sở hữu tới 15 dự án đã giao đất thực địa nhưng chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính. Thành phố đã lên kịch bản chi tiết và lộ trình thu tiền theo từng quý cho từng dự án để đảm bảo dòng tiền ngân sách.

Điển hình là dự án Khu dân cư thương mại và chợ sản phẩm đồ gỗ mỹ nghệ Đồng Giao (giao đất đợt 1 với quy mô 10,41 ha, gồm 2,96 ha đất ở). Dự án này đã dứt điểm giải phóng mặt bằng và hoàn thành công tác tính tiền sử dụng đất ngay trong quý 1/2026. Dự kiến, nhà đầu tư sẽ thực hiện nộp vào ngân sách nhà nước số tiền 506,64 tỷ đồng trong quý 2/2026.

Dự án Khu dân cư ven đường tránh phía Tây cầu An Thành đã hoàn tất xác định giá đất trong quý 1/2026, dự kiến nộp 350 tỷ đồng vào quý 2/2026. Ở phân khúc an sinh, dự án nhà ở xã hội thuộc Khu dân cư nhà ở công nhân và dịch vụ KCN Tân Trường (2,97 ha) cũng hoàn thành tính tiền, dự kiến thu 76,96 tỷ đồng trong quý 2/2026.

Đối với các dự án nộp ngân sách vào quý 3/2026, Khu dân cư mới giai đoạn 2 (1,16 ha) đã sạch mặt bằng và hoàn tất tính tiền với kế hoạch nộp 16,59 tỷ đồng. Trong khi đó, dự án Khu dân cư mới xã Tân Việt (9,34 ha, gồm 3,45 ha đất ở) đã cơ bản giải phóng mặt bằng, chỉ còn vướng hơn 2.000 m2 và dự kiến sẽ nộp 320 tỷ đồng tiền sử dụng đất.

Tại khu vực Tây Hải Phòng, nhiều dự án vừa và nhỏ đang hoàn tất định giá đất và nghĩa vụ tài chính như: Khu dân cư Phú Xá (113,89 tỷ đồng), Khu dân cư mới xã Phạm Khu (326,55 tỷ đồng), Khu đô thị Phú Quý đợt 4 (28,33 tỷ đồng) và Khu dân cư Bà Triệu đợt 1 (200,68 tỷ đồng).

Ở phân khúc đại đô thị, thành phố cũng đẩy mạnh thủ tục định giá các siêu dự án: Đại An II (36,67 ha) dự kiến nộp 1.976,86 tỷ đồng, Tân Phú Hưng mở rộng đợt 4 (14,2 ha) dự kiến nộp 1.082,05 tỷ đồng và Khu dân cư mới thị trấn Tứ Kỳ (13,58 ha) dự kiến nộp 577,46 tỷ đồng.

Biện pháp mạnh tay xử lý nợ đọng nghĩa vụ tài chính

Tại khu vực Đông Hải Phòng, thành phố đang tập trung chỉ đạo khẩn trương hoàn thành nghĩa vụ tài chính đối với 3 dự án quy mô lớn đã bàn giao đất nhằm bổ sung nguồn thu cho ngân sách.

Nổi bật là dự án Khu nhà ở xã hội phường Tràng Cát thuộc Khu kinh tế Đình Vũ – Cát Hải giai đoạn 1 (quận Hải An) với diện tích 25,69 ha (gồm 2,25 ha đất ở nhà ở xã hội). Dự án đã hoàn thành xác định tiền sử dụng đất trong quý 1/2026, dự kiến nộp 538 tỷ đồng trong quý 2/2026.

Một "quán quân" thu ngân sách khác là dự án Khu đô thị Hoàng Xá (xã An Lão và xã An Quang) diện tích 34,39 ha (gồm 9,58 ha đất ở). Dự án này đã hoàn thành xác định giá đất từ năm 2025 với số tiền phải nộp lên tới hơn 1.476 tỷ đồng. UBND TP Hải Phòng yêu cầu chủ đầu tư phải hoàn thành dứt điểm việc nộp tiền ngay trong quý 2/2026, không được chậm trễ.

Trong khi đó, dự án Làng Việt kiều quốc tế tại phường An Biên cũng đã giao đất đợt 4 với diện tích 9,22 ha, dự kiến hoàn thành tính giá đất trong quý 2/2026 và nộp khoảng 219 tỷ đồng vào quý 3/2026.

Bên cạnh việc hỗ trợ các dự án thuận lợi, Hải Phòng áp dụng biện pháp đôn đốc nghiêm khắc đối với các chủ đầu tư chây ỳ. Điển hình là dự án Khu dân cư ven sông Thủy nông và quốc lộ 18 (18,57 ha), với số tiền phải nộp là 386,80 tỷ đồng. Dù thời hạn bắt buộc từ quý 1/2026 nhưng đến hết tháng 5/2026 nhà đầu tư vẫn chưa nộp tiền. UBND thành phố đã yêu cầu cơ quan thuế chủ trì phối hợp tăng cường đôn đốc, áp dụng quy trình cưỡng chế nếu cần thiết để sớm thu hồi khoản thu này.

Đối với nhóm dự án thực hiện theo Kết luận của Thanh tra Chính phủ, thành phố đang tích cực tháo gỡ thủ tục nhằm đảm bảo tính thượng tôn pháp luật và tạo điều kiện cho doanh nghiệp: Dự án Khu dân cư và dịch vụ thương mại Bắc thị trấn Ninh Giang (nay là xã Ninh Giang). Quy mô 28,68 ha, dự kiến nộp 100 tỷ đồng trong quý 1/2027. Dự án Khu dân cư Bắc đường 52m (phường Lê Thanh Nghị). Quy mô 10,57 ha, đang hoàn thiện lại hồ sơ pháp lý, dự kiến nộp khoảng 500 tỷ đồng trong quý 1/2027.

Cả hai dự án thuộc diện thanh tra này đều đã hoàn thành đầu tư hạ tầng kỹ thuật cơ bản và đang được đẩy nhanh thủ tục giao đất, tính tiền sử dụng đất.

Để hiện thực hóa mục tiêu thu ngân sách, UBND TP Hải Phòng yêu cầu Sở Nông nghiệp và Môi trường khẩn trương hoàn thành thủ tục định giá, trình Hội đồng thẩm định và UBND thành phố phê duyệt. Đồng thời, giao cơ quan Thuế phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành, địa phương đôn đốc chủ đầu tư thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính, bảo đảm tiến độ thu ngân sách, quyết không để thất thoát nguồn lực đất đai.

Đánh giá về những động thái quyết liệt này từ phía chính quyền thành phố, ông Đỗ Hữu Huỳnh — Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp Bất động sản Hải Phòng chia sẻ: Cộng đồng doanh nghiệp bất động sản trên địa bàn đánh giá rất cao tinh thần chủ động và sự vào cuộc quyết liệt của UBND TP Hải Phòng trong việc khơi thông các nút thắt về thủ tục pháp lý, đặc biệt là khâu định giá đất và giao đất thực địa. Đất đai là nguồn lực cốt lõi, nhưng nếu bị "găm" lại ở khâu thủ tục thì cả nhà nước và doanh nghiệp đều thiệt hại. Việc thành phố phân loại rõ ràng lộ trình thu tiền theo từng quý, đồng thời chỉ đạo sát sao các sở ngành phối hợp liên thông đã tháo gỡ được tâm lý e ngại, giúp các chủ đầu tư xác định rõ định hướng tài chính để chủ động dòng vốn.

"Tuy nhiên, bên cạnh việc áp dụng các biện pháp đôn đốc thu ngân sách nghiêm khắc, chúng tôi cũng rất mong thành phố tiếp tục đồng hành, lắng nghe các vướng mắc khách quan mang tính lịch sử của dự án, đặc biệt là nhóm dự án sau thanh tra. Việc tạo điều kiện tối đa cho doanh nghiệp hoàn thiện lại hồ sơ pháp lý trong bối cảnh thị trường đang hồi phục như hiện nay không chỉ giúp thành phố sớm thu hồi hàng chục nghìn tỷ đồng tiền sử dụng đất, mà còn trực tiếp thúc đẩy nguồn cung nhà ở, tạo động lực phát triển đô thị bền vững cho Hải Phòng" - ông Huỳnh nhấn mạnh.

Huệ Cường