VCCI
Minh bạch, thuận lợi cho ngành bán hàng đa cấp
Dù đã dần đi vào ổn định và đóng góp đáng kể cho ngân sách Nhà nước, ngành bán hàng đa cấp vẫn đang gặp nhiều vướng mắc trong quá trình triển khai các quy định pháp luật mới.
Ngày 15/7, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) chỉ đạo Tạp chí Diễn đàn Doanh nghiệp tổ chức Tọa đàm "Chính sách cho ngành bán hàng đa cấp - Vấn đề đặt ra trong thực tiễn và giải pháp thúc đẩy" (Toạ đàm) nhằm tạo diễn đàn đối thoại giữa cơ quan quản lý, chuyên gia và cộng đồng doanh nghiệp.
Phát biểu khai mạc Tọa đàm, ông Bùi Trung Nghĩa, Phó Chủ tịch VCCI cho biết, sau hơn hai thập kỷ hình thành và phát triển, hoạt động bán hàng đa cấp tại Việt Nam đã từng bước được đưa vào khuôn khổ pháp lý, góp phần tạo dựng môi trường kinh doanh minh bạch và lành mạnh hơn.
Theo Phó Chủ tịch VCCI, kinh doanh theo phương thức đa cấp xuất hiện tại Việt Nam từ cuối những năm 1990. Cùng với quá trình phát triển của thị trường, Chính phủ và các cơ quan quản lý nhà nước đã liên tục hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật nhằm điều chỉnh hoạt động và các chủ thể tham gia lĩnh vực này. Nhờ đó, thị trường đã trải qua quá trình sàng lọc, từng bước loại bỏ các mô hình hoạt động không đúng bản chất, hướng tới sự phát triển ổn định hơn.
Ông Bùi Trung Nghĩa cho biết, những năm gần đây ngành bán hàng đa cấp đang dần đi vào ổn định sau quá trình tăng cường quản lý. Các doanh nghiệp bán hàng đa cấp hiện chủ yếu kinh doanh các nhóm sản phẩm như thực phẩm chức năng, mỹ phẩm, đồ gia dụng, quần áo thời trang cùng nhiều mặt hàng tiêu dùng khác. Không chỉ tạo nguồn thu cho ngân sách, mô hình bán hàng đa cấp còn góp phần thúc đẩy tiêu thụ hàng hóa, giảm chi phí quảng cáo và trung gian cho doanh nghiệp, qua đó tạo thêm cơ hội việc làm và thu nhập cho nhiều người dân.
Để hoạt động bán hàng đa cấp minh bạch và phát triển bền vững hơn, ngày 7/4/2026, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 137/2026/NĐ-CP về quản lý hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp, thay thế các quy định trước đây. Theo Phó Chủ tịch VCCI, nhiều chuyên gia đánh giá đây là văn bản pháp lý quan trọng, tiếp tục cụ thể hóa chủ trương phân cấp, phân quyền cho địa phương, đồng thời cắt giảm thủ tục hành chính, đơn giản hóa điều kiện đầu tư kinh doanh và tăng cường bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người tham gia bán hàng đa cấp.
Bên cạnh đó, hệ thống pháp luật về thuế cũng có nhiều thay đổi đáng chú ý. Quốc hội đã ban hành Luật Thuế Giá trị gia tăng có hiệu lực từ ngày 1/7/2025 và Luật Thuế Thu nhập cá nhân có hiệu lực từ ngày 1/7/2026. Hai đạo luật này cùng các nghị định hướng dẫn đã tạo nên khuôn khổ pháp lý mới đối với hoạt động sản xuất, kinh doanh.
Tuy nhiên, theo ông Bùi Trung Nghĩa, do bán hàng đa cấp là loại hình kinh doanh đặc thù với số lượng nhà phân phối và các đối tượng liên quan lên tới hàng trăm nghìn người, việc triển khai các quy định mới vẫn còn không ít khó khăn.
"Các doanh nghiệp phản ánh còn nhiều vướng mắc trong quá trình thực hiện do một số quy định về mô hình hoạt động, điều kiện kinh doanh cũng như chính sách thuế giá trị gia tăng và thuế thu nhập cá nhân mới chưa được hướng dẫn đầy đủ, cụ thể. Điều này khiến doanh nghiệp lúng túng trong quá trình áp dụng", ông Nghĩa cho biết.
Với vai trò là cơ quan đại diện cộng đồng doanh nghiệp, VCCI mong muốn các cơ quan quản lý, cơ quan thực thi chính sách và doanh nghiệp cùng trao đổi để thống nhất cách hiểu và cách áp dụng các quy định pháp luật. Theo ông Bùi Trung Nghĩa, mục tiêu không chỉ là tháo gỡ khó khăn cho ngành bán hàng đa cấp mà còn góp phần xây dựng môi trường đầu tư kinh doanh minh bạch, thuận lợi cho mọi lĩnh vực của nền kinh tế.