VCCI

Hiện nay, Hà Tĩnh tiếp tục khẳng định quyết tâm chính trị cao độ trong việc bảo đảm an sinh bền vững. Việc coi Bảo hiểm xã hội (BHXH), Bảo hiểm y tế (BHYT) là những trụ cột cốt lõi không chỉ bảo vệ quyền lợi người lao động mà còn tạo nền tảng vững chắc cho đà tăng trưởng bứt phá của địa phương.

Bảo hiểm là trụ cột của hệ thống an sinh xã hội

Theo lãnh đạo tỉnh Hà Tĩnh, xác định chính sách BHXH, BHYT, Bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) là trụ cột của hệ thống an sinh xã hội, UBND tỉnh Hà Tĩnh đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo đồng bộ bằng hệ thống văn bản quy phạm và điều hành sát thực tiễn. Với sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh cùng sự chủ động, tích cực của Bảo hiểm xã hội tỉnh và sự phối hợp chặt chẽ của các sở, ngành, địa phương, công tác thực hiện chính sách BHXH, BHYT, BHTN trên địa bàn đã đạt được nhiều kết quả quan trọng như: Tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế duy trì trên 95% dân số; tỷ lệ lực lượng lao động trong độ tuổi tham gia BHXH đạt gần 35%; đảm bảo đầy đủ quyền lợi người tham gia, 99,99% chi trả lương hưu/trợ cấp qua tài khoản cá nhân, dẫn đầu cả nước.

Bên cạnh đó, mạng lưới cơ sở khám bệnh, chữa bệnh được củng cố, từng bước nâng cao chất lượng, đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu chăm sóc sức khỏe của Nhân dân. Công tác giám định bảo hiểm y tế được tăng cường, góp phần bảo đảm quyền lợi chính đáng của người tham gia và sử dụng quỹ khám chữa bệnh BHYT đúng mục đích, an toàn, hiệu quả.

Hà Tĩnh là một trong những địa phương dẫn đầu cả nước về tỷ lệ xác thực dữ liệu người tham gia với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư (đạt 99,99%); 100% cơ sở khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế thực hiện tiếp nhận người bệnh bằng căn cước công dân gắn chíp hoặc ứng dụng VneID, góp phần nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Bên cạnh đó, địa phương vẫn đối mặt với không ít thách thức như: tỷ lệ lao động tự do cao, doanh nghiệp phần lớn có quy mô nhỏ, khả năng tích lũy hạn chế và tình trạng nợ đóng BHXH vẫn diễn biến phức tạp.

Nhận diện những "điểm nghẽn" thực tiễn

Sáng 21/7, UBND tỉnh Hà Tĩnh tổ chức buổi làm việc với Đoàn công tác Hội đồng quản lý Bảo hiểm xã hội về tình hình thực hiện chính sách, pháp luật về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp (BHXH, BHYT, BHTN) trên địa bàn Hà Tĩnh.

Phát biểu tại buổi làm việc, Phó Chủ tịch VCCI Hoàng Quang Phòng, Ủy viên Hội đồng Quản lý BHXH, Trưởng đoàn công tác nhấn mạnh, nhằm đánh giá việc thực hiện các chủ trương, chính sách thông qua chỉ tiêu được giao; qua đó nhân rộng các giải pháp sáng tạo, đồng thời chỉ ra những hạn chế để kiến nghị tháo gỡ cấp toàn quốc.

Phó Chủ tịch VCCI đề nghị tỉnh tập trung làm rõ nguyên nhân tỷ lệ BHXH tự nguyện chưa tương xứng tiềm năng, đánh giá hiệu quả hoạt động của Ban Chỉ đạo thực hiện chính sách an sinh xã hội ở cấp xã, phường sau khi vận hành chính quyền 2 cấp, đồng thời tìm giải pháp kiểm soát chi phí khám chữa bệnh BHYT trong bối cảnh 6 tháng đầu năm 2026 các cơ sở y tế đã sử dụng 55,3% dự toán cả năm.

Tại buổi làm việc, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hà Tĩnh Nguyễn Thị Nguyệt cho biết, đây là dịp quan trọng để tỉnh đánh giá toàn diện, khách quan tình hình tổ chức thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp.

Phó Chủ tịch tỉnh Nguyễn Thị Nguyệt khẳng định tỉnh sẽ nghiêm túc thực hiện các khuyến nghị của Đoàn công tác để nâng cao chất lượng tổ chức thực hiện chính sách. Thời gian tới, tỉnh tập trung chỉ đạo triển khai quyết liệt Kế hoạch số 51/KH-UBND về phát triển người tham gia BHXH đến năm 2030 và Kế hoạch số 406/KH-UBND về BHYT toàn dân; siết chặt xử lý nợ đóng, trốn đóng; thực hiện hiệu quả chính sách hỗ trợ nhóm yếu thế; tăng cường kiểm soát chi phí khám chữa bệnh BHYT và kiên quyết phòng, chống các hành vi lạm dụng, trục lợi quỹ.

Lãnh đạo tỉnh cũng đề nghị Trung ương quan tâm hoàn thiện thể chế hỗ trợ người tham gia BHXH tự nguyện, sớm ban hành hướng dẫn thống nhất về thanh toán chi phí khám chữa bệnh BHYT đối với các vướng mắc phát sinh thực tế và phân bổ dự toán BHYT phù hợp với nhu cầu địa phương.

Tại buổi làm việc, các Sở, Ban, ngành đã thẳng thắn chia sẻ, trao đổi và thảo luận các nội dung liên quan đến các vấn đề như tỷ lệ bao phủ, bảo hiểm y tế, vấn đề bảo hiểm với người lao động…

Theo Liên đoàn Lao động tỉnh Hà Tĩnh, doanh nghiệp hiện nay rất quan tâm về chính sách bảo hiềm cho người lao động. CácDN có tổ chức công đoàn đều triển khai rất tốt về công tác này. Bên cạnh đó thì những doanh nghiệp nhỏ thì còn gặp nhiều khó khăn trong triển khai.

Quyết tạo đột phá cho giai đoạn mới

Báo cáo cụ thể về nhiệm vụ và giải pháp trong thời gian tới, ông Nguyễn Văn Đồng, Giám đốc BHXH tỉnh Hà Tĩnh cho biết đơn vị sẽ tiếp tục phát huy vai trò của Ban Chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT các cấp, định kỳ rà soát tiến độ theo Nghị quyết của HĐND tỉnh và Quyết định của Chính phủ. BHXH tỉnh quyết liệt triển khai Kế hoạch số 51/KH-UBND ngày 04/02/2026 (thực hiện Nghị quyết 403/NQ-CP) và Kế hoạch số 406/KH-UBND ngày 21/6/2026 (thực hiện Quyết định 844/QĐ-TTg triển khai Chỉ thị 52-CT/TW) nhằm hoàn thành chỉ tiêu phát triển đối tượng BHXH và bao phủ BHYT toàn dân vào năm 2030.

BHXH tỉnh Hà Tĩnh sẽ phối hợp với Công an tỉnh, Thuế tỉnh, Liên đoàn Lao động tỉnh xử lý nghiêm tình trạng trốn đóng, chậm đóng kéo dài theo Công văn 9883/UBND-VX2; triển khai hiệu quả Nghị quyết 182/2025/NQ-HĐND về hỗ trợ đóng BHXH, BHYT cho hộ nghèo, cận nghèo, hộ nông - lâm - ngư nghiệp mức sống trung bình, đồng thời chủ động tham mưu cơ chế hỗ trợ mới bằng ngân sách địa phương hoặc huy động nguồn lực xã hội hóa. Ngành BHXH tiếp tục duy trì tỷ lệ chi trả lương hưu qua tài khoản ATM tiệm cận 100% và đẩy mạnh kết nối CSDL quốc gia về dân cư. Đối với công tác khám chữa bệnh BHYT, BHXH tỉnh phối hợp chặt chẽ với Sở Y tế chỉ đạo các cơ sở y tế kiểm soát quy trình chỉ định thuốc, vật tư, dịch vụ kỹ thuật, kiên quyết chống trục lợi và hạn chế tình trạng khám bệnh tần suất cao bất thường nhằm tối ưu hóa quỹ BHYT.

Bên cạnh đó, BHXH tỉnh Hà Tĩnh cũng đưa ra những kiến nghị quan trọng tới cấp Trung ương bao gồm: nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Luật BHXH số 41/2024/QH15 bảo đảm tính công bằng, linh hoạt, hiện đại; sớm tổ chức sơ kết Nghị quyết số 28-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về cải cách chính sách BHXH để kịp thời ban hành Nghị quyết chỉ đạo cho giai đoạn mới; ban hành văn bản quy phạm pháp luật quy định cụ thể cơ chế xử lý dứt điểm, khoanh nợ, giảm nợ đối với các doanh nghiệp đã phá sản, giải thể, ngừng hoạt động hoàn toàn hoặc mất khả năng thanh toán.

Tại buổi làm việc, Phó Giám đốc BHXH Việt Nam Trần Đình Liệu đề nghị BHXH Hà Tĩnh tiếp tục chủ động trong công tác triển khai. UBND tỉnh cần giao chỉ tiêu rõ ràng đối với từng địa phương, tiếp tục chỉ đạo nâng cao trách nhiệm thúc đẩy bao phủ an sinh xã hội toàn dân.

Phát biểu kết luận buổi làm việc, Phó Chủ tịch VCCI Hoàng Quang Phòng nhấn mạnh, Báo cáo Chỉ số PCI 2025 công bố nhóm chất lượng điều hành cho thấy Hà Tĩnh đang ở mức trung bình khá. Trong các Chỉ số thành thì có 02 đánh giá về tỉnh Hà Tĩnh rất đáng quan tâm: Có 69,7 ý kiến đồng ý về việc UBND tỉnh Hà Tĩnh linh hoạt trong khuôn khổ pháp luật nhằm tạo môi trường kinh doanh thuận lợi. Có đến 66,67% ý kiến đồng ý về việc UBND tỉnh năng động và sáng tạo trong việc giải quyết các vấn đề mới phát sinh.

Phó Chủ tịch VCCI cho biết, theo phản ánh của các DN tỉnh Hà Tĩnh, BHXH Hà Tĩnh có nỗ lực vượt bậc về việc mở rộng bao phủ chuyển đổi số và minh bạch hoá công tác quản lý, đặc biệt là có tỷ lệ chi phí không chính thức ở mức 0%.

Tuy nhiên, theo cảm nhận của DN về mức độ có chút phiền hà và tần suất tranh tra, kiểm tra trong lĩnh vực BHXH cẫn cao hơn một chút so với mặt bằng trung bình toàn quốc, cho thấy dư địa cải thiện cần tiếp tục.

"Do vậy cần đơn giản hơn nữa quy trình xử lý hồ sơ, tăng cường hướng dẫn trực tuyến cho DN và các đối tượng tham gia; chuẩn hoá hoạt động thanh tra theo hướng dựa trên phần mềm quản lý rủi ro và duy trì đối thoại định kỳ; kịp thời tháo gỡ vướng mắc cản trở trong quá trình thực thi", Phó Chủ tịch VCCI Hoàng Quang Phòng lưu ý.

Nguyệt Hà