Gửi bình luận
Công ty TNHH MTV Xây dựng Quảng Phú “đòi” tỉnh Quảng Nam gần 8 tỷ đồng vì địa phương yêu cầu dừng khai thác đất san lấp tại dự án nghĩa trang.
UBND tỉnh Quảng Nam vừa có văn bản giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Cục Thuế tỉnh, UBND huyện Quế Sơn và các ngành liên quan nghiên cứu nội dung đề nghị hoàn trả tiền cấp quyền khai thác khoáng sản của Công ty TNHH MTV Xây dựng Quảng Phú để tham mưu UBND tỉnh xem xét giải quyết theo đúng quy định. Cụ thể, đây là đơn kiến nghị lần 2 của doanh nghiệp về vấn đề này.
UBND huyện Quế Sơn cũng được giao nhiệm vụ chỉ đạo các Phòng chức năng liên quan của huyện phối hợp UBND xã Quế Mỹ nghiên cứu nội dung đề nghị hoàn trả tiền đóng góp ngân sách địa phương của Công ty TNHH MTV Xây dựng Quảng Phú đối với khối lượng đất san lấp còn lại chưa khai thác tại khu vực dự án Nghĩa trang nhân dân Nỗng Tranh để giải quyết theo thẩm quyền. Công ty TNHH MTV Xây dựng Quảng Phú là doanh nghiệp được khai thác khoáng sản đất san lấp, xây dựng công trình dư thừa trong quá trình thi công xây dựng công trình Nghĩa trang nhân dân Nỗng Tranh, xã Quế Cường (đã sáp nhập thành xã Quế Mỹ), huyện Quế Sơn.
Dù trước đó, UBND tỉnh Quảng Nam đã trả lời rằng số tiền cấp quyền khai thác khoáng sản đất san lấp, xây dựng công trình dư thừa trong quá trình thi công xây dựng công trình Nghĩa trang nhân dân Nỗng Tranh doanh nghiệp đã nộp vào ngân sách Nhà nước thuộc trường hợp không được hoàn trả tiền cấp quyền khai thác khoáng sản do Giấy phép khai thác khoáng sản số 107/GP-UBND ngày 10/01/2020 của UBND tỉnh cấp cho Công ty đã hết thời hạn khai thác và không được gia hạn.
“Công ty TNHH MTV Xây dựng Quảng Phú chịu trách nhiệm thực hiện việc đóng cửa mỏ, phục hồi môi trường, đất đai và các nghĩa vụ có liên quan khi Giấy phép khai thác khoáng sản chấm dứt hiệu lực theo đúng quy định của pháp luật và thực hiện đầy đủ các nội dung yêu cầu của Sở Tài nguyên và Môi trường về việc thông báo hết thời hạn khai thác khoáng sản của giấy phép được cấp”, UBND tỉnh Quảng Nam trả lời.
Tại đơn kiến nghị lần 2, Giám đốc Công ty TNHH MTV Xây dựng Quảng Phú Nguyễn Cúc đề nghị địa phương xác định lại các nghĩa vụ tài chính về tiền cấp quyền, chi phí cải tạo phục hồi môi trường, đóng cửa mỏ và các khoản chi phí khác có liên quan,... Phía doanh nghiệp cũng cho rằng đã trình bày những khó khăn và đề nghị hoàn lại tiền thực hiện nghĩa vụ tài chính của công ty đã nộp vào ngân sách Nhà nước các cấp, tương ứng với khối lượng còn lại chưa khai thác tận thu khoáng sản do công ty bị dừng, chấm dứt khai thác trước thời hạn của chính quyền các cấp.
Cụ thể, phía doanh nghiệp đề nghị địa phương hoàn lại tiền đã nộp vào ngân sách Nhà nước tương đương với khối lượng 635.619,416m3 còn lại của dự án do bị dừng khai thác trước thời hạn là 7.758.370.592 đồng. Trong đó, bao gồm tiền cấp quyền khai thác khoáng sản 1.402.176.432 đồng và tiền đóng góp ngân sách địa phương 6.356.194.160 đồng.
Đồng thời, phía doanh nghiệp cũng không đồng ý với nội dung trả lời của UBND tỉnh Quảng Nam là “không được hoàn trả tiền cấp quyền khai thác khoáng sản do giấy phép khai thác khoáng sản số 107/GP-UBND ngày 10/01/2020 của UBND tỉnh cấp cho công ty đã hết thời hạn khai thác và không được gia hạn” viện dẫn theo quy định tại Khoản 7 Điều 10 Nghị định số 67/2019/NĐ-CP ngày 31/07/2019.
“Bởi đây là trường hợp công ty chúng tôi bị tạm dừng rồi đi đến chấm dứt khai thác tận thu khoáng sản trước thời hạn, chứ không phải hết thời hạn khai thác và không được gia hạn như UBND tỉnh viện dẫn”, vị đại diện doanh nghiệp nêu.
Tại văn bản kiến nghị lần 2, Công ty TNHH MTV Quảng Phú đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam xem xét giải quyết hoàn lại số tiền 7.758.370.592 đồng, tương ứng với khối lượng còn lại của dự án chưa được khai thác do bị dừng, chấm dứt hoạt động khai thác tận thu khoáng sản đất san lấp xây dựng công trình tại khu vực dự án Nghĩa trang nhân dân Nỗng Tranh.
Doanh nghiệp cũng cho rằng đã bị dừng, chấm dứt khai thác tận thu khoáng sản trước thời hạn theo giấy phép của UBND tỉnh là 01 năm 10 tháng 12 ngày của các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền, chứ không phải hết thời gian khai thác và không được gia hạn. Đặc biệt, doanh nghiệp cũng khẳng định chỉ là đơn vị tham gia đấu thầu và trúng thầu theo quy định của pháp luật, còn việc tận thu đất dư thừa, tạo thêm nguồn thu cho ngân sách Nhà Nước, chống lãng phí trong quá trình thi công xây dựng công trình là trên cơ sở đề nghị và cho phép của các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền, doanh nghiệp là đơn vị được đề nghị phối hợp thực hiện.
Theo tìm hiểu của phóng viên, năm 2019 tỉnh Quảng Nam có quyết định giao 103.598,3 m2 đất cho UBND xã Quế Cường (nay là xã Quế Mỹ) quản lý để thực hiện dự án đầu tư xây dựng Nghĩa trang nhân dân Nỗng Tranh. Đến tháng 1/2020, địa phương cho phép Công ty TNHH MTV Xây dựng Quảng Phú được khai thác khoáng sản đất san lấp, xây dựng công trình dư thừa trong quá trình thi công xây dựng công trình Nghĩa trang nhân dân Nỗng Tranh, phương pháp khai thác lộ thiên; trên diện tích 9,939 ha.
Mức sâu khai thác theo cos thiết kế san nền của công trình Nghĩa trang nhân dân Nỗng Tranh với cos san nền nơi cao nhất là +28 m, thấp nhất là +25 m. Trữ lượng khai thác 1.108.185 m3 nguyên khối và công suất khai thác: 260.000 m3 nguyên khối/năm trong thời hạn 04 năm 04 tháng, kể từ ngày được cấp Giấy phép, trong đó thời gian xây dựng cơ bản là 01 tháng.
Tỉnh Quảng Nam yêu cầu Công ty TNHH MTV Xây dựng Quảng Phú nộp lệ phí cấp giấy phép khai thác khoáng sản, các khoản phí, lệ phí khác liên quan và ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường theo đúng quy định pháp luật. Đồng thời, trong quá trình khai thác, vận chuyển khoáng sản đất san lấp, xây dựng công trình phải theo đúng phương pháp, công nghệ, quy trình kỹ thuật, tọa độ, diện tích, mức sâu, trữ lượng, công suất quy định.
Cùng với đó, phải thực hiện đúng, đầy đủ các biện pháp nhằm bảo vệ tài nguyên khoáng sản, bảo đảm an toàn kỹ thuật, an toàn công trình khai thác khoáng sản, an ninh trật tự, an toàn lao động, vệ sinh lao động, không để ảnh hưởng tiêu cực đến giao thông đường bộ, đất đai, cây cối, hoa màu, công trình, sinh hoạt, sản xuất của các tổ chức, cá nhân khác và của Nhà nước,...
Tuy nhiên theo ghi nhận, dự án đã thi công nhiều năm nay, doanh nghiệp đã tận thu hàng trăm nghìn mét khối đất nhưng đến nay vẫn chỉ là bãi đất hoang. Dự án nghĩa trang vẫn dở dang chưa hẹn ngày hoàn thiện.
Thanh tra tỉnh Quảng Nam cũng đã đã ban hành kết luận thanh tra toàn diện dự án nghĩa trang này và việc khai thác khoáng sản đất san lấp, xây dựng công trình dư thừa trong quá trình thi công. Cụ thể, UBND huyện Quế Sơn không phân bổ vốn để UBND xã Quế Cường thực hiện, mà tạm ứng tiền từ doanh nghiệp để chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ các hộ dân là không đảm bảo quy định. Cùng với đó, Công ty TNHH MTV xây dựng Quảng Phú cũng bị xác định có khai thác vượt diện tích cấp phép gần 4.000m2 tại hai vị trí và hành vi này đã bị Sở Tài nguyên và Môi trường xử phạt vi phạm hành chính.
