Không chỉ bổ sung kênh vốn cho doanh nghiệp, các Quỹ Đầu tư phát triển địa phương đang được kỳ vọng trở thành “đòn bẩy”, huy động nguồn lực lớn hơn cho phát triển.
Theo Hiệp hội Quỹ Đầu tư phát triển địa phương, giai đoạn 2020 - 2025, hệ thống các Quỹ đã triển khai cho vay 1.209 dự án, với tổng vốn được phê duyệt 17.919 tỷ đồng và giải ngân 17.321 tỷ đồng. Đến cuối năm 2025, dư nợ cho vay đạt 15.093 tỷ đồng, tương đương 34,46% tổng vốn hoạt động và 37,19% tổng vốn chủ sở hữu toàn hệ thống.
Trong đó, 7 quỹ có dư nợ từ 1.000 tỷ đồng trở lên, trong khi 20 quỹ có dư nợ dưới 500 tỷ đồng. Những con số này cho thấy các Quỹ đã hình thành một kênh cung ứng vốn đáng kể cho các dự án tại địa phương, dù năng lực tài chính giữa các quỹ vẫn còn khoảng cách.
Phát biểu tại Đại hội lần thứ II Hiệp hội các Quỹ Đầu tư phát triển địa phương, ông Hoàng Nam, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Quảng Trị, nhấn mạnh: “Trong những năm qua, hệ thống các Quỹ đầu tư phát triển địa phương ngày càng khẳng định vai trò là một định chế tài chính nhà nước quan trọng ở địa phương, góp phần bổ sung nguồn lực cho đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, phát huy hiệu quả nguồn vốn nhà nước và huy động thêm các nguồn lực xã hội cho phát triển”.
Thực tế, các dự án đầu tư của quỹ cơ bản được triển khai theo danh mục lĩnh vực do UBND cấp tỉnh phê duyệt, bảo đảm đúng định hướng ưu tiên và tuân thủ các quy định hiện hành. Điều này cho thấy Quỹ không đơn thuần vận hành theo mục tiêu lợi nhuận, mà còn là một công cụ tài chính để đưa nguồn vốn đến những lĩnh vực có ý nghĩa đối với chiến lược phát triển của địa phương.
Ở góc nhìn doanh nghiệp, ông Đỗ Minh Hoàng, Phó Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh Quảng Trị, cho rằng các Quỹ Đầu tư phát triển địa phương có thể bổ sung một kênh vốn quan trọng, nhất là đối với những dự án cần nguồn vốn trung và dài hạn.
Theo ông Hoàng, việc phát huy hiệu quả nguồn vốn của Quỹ không chỉ giúp doanh nghiệp có thêm cơ hội tiếp cận vốn, mà còn tạo động lực đầu tư vào hạ tầng, mở rộng không gian sản xuất, kinh doanh và thúc đẩy các tổ chức kinh tế phát triển.
Tuy nhiên, giá trị của mô hình này không chỉ nằm ở số vốn Quỹ trực tiếp bỏ ra, mà quan trọng hơn là khả năng biến nguồn vốn có giới hạn thành “vốn mồi” để kích hoạt các nguồn lực khác cùng đồng hành.
Một dự án được Quỹ tham gia có thể tạo thêm cơ sở để huy động vốn doanh nghiệp, tín dụng ngân hàng hoặc nguồn lực tư nhân, qua đó mở rộng quy mô đầu tư. Nếu được lựa chọn đúng dự án, kiểm soát tốt rủi ro và bảo đảm khả năng thu hồi vốn, nguồn lực của Quỹ có thể tiếp tục được sử dụng cho những dự án mới, tạo ra hiệu ứng lan tỏa dài hơn.
Trong bối cảnh nhu cầu đầu tư hạ tầng, đô thị và sản xuất, kinh doanh tại các địa phương ngày càng lớn, ngân sách khó có thể đáp ứng toàn bộ nhu cầu vốn. Vì vậy, bài toán đặt ra không chỉ là có thêm bao nhiêu vốn, mà là mỗi đồng vốn công có thể dẫn dắt thêm bao nhiêu đồng vốn xã hội.
Nếu làm được điều đó, Quỹ Đầu tư phát triển địa phương sẽ không chỉ là một kênh vốn bổ sung cho doanh nghiệp mà có thể trở thành một đòn bẩy tài chính, giúp biến nguồn lực công hữu hạn thành động lực huy động nguồn lực tư nhân cho phát triển địa phương.
