Quy hoạch mới Khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng - Lạng Sơn rộng 39.400 ha

Ngày 25/9/2026, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 1855/QĐ-TTg phê duyệt Điều chỉnh Quy hoạch chung Khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng - Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn đến năm 2045, mở ra không gian phát triển mới cho khu vực biên giới phía Bắc.

Theo quyết định, Khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng - Lạng Sơn có quy mô lập quy hoạch rộng 39.400 ha. Phạm vi, ranh giới bao phủ các phường Đông Kinh, Tam Thanh, Lương Văn Tri, xã Đồng Đăng; cùng một phần phường Kỳ Lừa (không bao gồm xã Gia Cát cũ) và một phần địa giới các xã Cao Lộc (xã Thạch Đạn cũ), Hoàng Văn Thụ (xã Tân Thanh và Tân Mỹ cũ), Khánh Khê (xã Bình Trung và một phần xã Khánh Khê cũ), Chiến Thắng (một phần xã Vân An cũ).

Nâng sức bật từ kinh tế cửa khẩu

Mục tiêu điều chỉnh quy hoạch là biến nơi đây thành trung tâm kinh tế cửa khẩu hiện đại, năng động, cùng hệ thống dịch vụ và hậu cần logistics tầm cỡ quốc gia lẫn quốc tế. Khu kinh tế được kỳ vọng tiếp tục phát huy vai trò là cầu nối giao thương chiến lược giữa Việt Nam, ASEAN với Trung Quốc; trở thành trung tâm du lịch, thương mại, dịch vụ trọng điểm của tỉnh Lạng Sơn và vùng Đông Bắc theo hướng phát triển bền vững, bảo vệ môi trường sinh thái.

Quan điểm điều chỉnh quy hoạch nhằm bảo đảm sự đồng bộ với hệ thống quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng trung du và miền núi phía Bắc cũng như quy hoạch tỉnh Lạng Sơn; chiến lược bảo vệ biên giới quốc gia, thúc đẩy kinh tế - xã hội vùng biên gắn liền với củng cố quốc phòng, an ninh và đối ngoại; đồng thời đáp ứng tốt nhu cầu thu hút đầu tư.

Về định hướng không gian tổng thể, Khu kinh tế được từng bước phát triển đồng bộ, hiện đại với các phân vùng chức năng rõ rệt. Trong đó, dải đô thị, dịch vụ và công nghiệp sẽ tập trung hình thành chuỗi liên kết dọc theo Quốc lộ 1, Quốc lộ 4A cùng các đầu mối giao thông đường bộ, đường sắt trọng yếu. Trái lại, các dải đồi núi phía Đông và Tây tập trung phát triển nông - lâm nghiệp gắn liền với bảo vệ nguồn nước và hệ sinh thái rừng. Song song đó, việc nâng cấp các tuyến đường vành đai và hoàn thiện hạ tầng khu dân cư sẽ là chìa khóa để nâng cao chất lượng sống cho người dân.

Trong định hướng phát triển không gian các khu vực, toàn bộ Khu kinh tế được chia thành 3 phân vùng chức năng chính.

Vùng phía Bắc - Kinh tế cửa khẩu và đô thị có diện tích khoảng 19.123 ha, bao gồm các khu vực sát biên giới thuộc xã Đồng Đăng và một phần các xã Hoàng Văn Thụ, Cao Lộc. Đây là hạt nhân động lực của toàn khu, đóng vai trò đầu mối giao thông và cửa ngõ giao lưu kinh tế hiện đại, thông minh, tích hợp hệ thống cửa khẩu đường bộ, đường sắt, khu trung chuyển hàng hóa, khu chế xuất, cảng cạn và dịch vụ logistics.

Vùng trung tâm - Đô thị Lạng Sơn với diện tích khoảng 12.774 ha, bao gồm phường Tam Thanh, một phần các phường Kỳ Lừa, Đông Kinh, Lương Văn Tri và một phần xã Khánh Khê. Phân vùng đóng vai trò cực tăng trưởng động lực phía Bắc của tỉnh, được định hướng là đô thị dịch vụ đa ngành, hạt nhân trung tâm hành chính, chính trị, kinh tế, văn hóa, y tế, giáo dục và hỗ trợ logistics cho địa phương.

Vùng phía Nam – phát triển du lịch, dịch vụ và công nghiệp – có diện tích khoảng 7.502 ha, gồm một phần các phường Kỳ Lừa, Đông Kinh, Lương Văn Tri và một phần xã Chiến Thắng. Đây là cửa ngõ phía Nam, đồng thời là không gian phát triển mới, tập trung vào đô thị sinh thái, dịch vụ du lịch và công nghiệp gắn với kho tàng, bến bãi. Nơi đây đảm nhận nhiệm vụ đầu mối trung chuyển vùng, tiến tới đáp ứng đầy đủ điều kiện để hình thành khu thương mại tự do.

Thúc đẩy hạ tầng, thu hút đầu tư

Việc phân bổ lại không gian phát triển nhằm khai thác tối đa tiềm năng, lợi thế sẵn có, vừa kế thừa các định hướng còn phù hợp từ quy hoạch cũ, vừa tạo động lực bứt phá mạnh mẽ cho kinh tế địa phương. Toàn khu vực sẽ được đầu tư hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội đồng bộ, hiện đại, hình thành không gian kiến trúc đô thị văn minh, tiên tiến, thích ứng với biến đổi khí hậu và tối ưu hóa hiệu quả sử dụng đất.

Theo đó, Khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng - Lạng Sơn được định vị là trung tâm thương mại, dịch vụ, du lịch và công nghiệp lớn của vùng; là đầu mối giao thông huyết mạch mang sứ mệnh kết nối liên vùng và quốc tế. Đây là khu kinh tế tổng hợp đa ngành, nơi phát triển đô thị biên giới luôn gắn kết chặt chẽ với nhiệm vụ giữ vững an ninh, quốc phòng.

Việc điều chỉnh Quy hoạch chung Khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng - Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn đến năm 2045 được Thủ tướng phê duyệt là mảnh ghép pháp lý quan trọng nhất để tỉnh Lạng Sơn chủ động triển khai lập, điều chỉnh các đồ án quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết, cũng như nâng cao hiệu quả quản lý đất đai trên địa bàn.

Trao đổi với báo chí, ông Đinh Hữu Học, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Lạng Sơn cho biết, điều chỉnh Quy hoạch chung Khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng - Lạng Sơn sẽ mở rộng không gian phát triển, trong đó tập trung vào quy hoạch hệ thống logistics, quy hoạch các khu chức năng phục vụ cho hoạt động xuất nhập khẩu. Đây là cơ sở thu hút các dự án đầu tư ngoài ngân sách, đồng thời là cơ sở để thực hiện 1 trong 4 trụ cột phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, đó là phát triển nhanh kinh tế cửa khẩu.