Năm 2026, Thái Nguyên phấn đấu đưa các Chỉ số PCI, PAR INDEX và SIPAS nằm trong “Top” các tỉnh, thành phố dẫn đầu cả nước.
Chủ tịch UBND tỉnh Thái Nguyên Vương Quốc Tuấn vừa ban hành Chỉ thị số 11/CT-UBND (Chỉ thị 11) ngày 09/6/2026 về tập trung triển khai các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm nhằm góp phần cải thiện, nâng cao Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh và hiệu quả cải cách hành chính năm 2026.
Chỉ thị được ban hành trong bối cảnh PCI của Thái Nguyên năm 2025 tiếp tục duy trì trong nhóm các tỉnh, thành phố có chất lượng điều hành “Khá”; Chỉ số cải cách hành chính và Chỉ số hài lòng về sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước cùng xếp thứ 6/34 tỉnh, thành phố. Tuy nhiên, tỉnh đặt mục tiêu phấn đấu đưa PCI, PAR INDEX và SIPAS nằm trong nhóm các địa phương dẫn đầu cả nước.
Nhìn thẳng vào điểm nghẽn
Điểm đáng chú ý của Chỉ thị 11 là Thái Nguyên nhìn lại những kết quả đã đạt được, đồng thời thẳng thắn nhận diện các chỉ số thành phần còn thấp, giảm thứ hạng hoặc có tác động lớn đến chất lượng điều hành.
Trong Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh - PCI, một số chỉ số thành phần quan trọng vẫn ở mức thấp như: cạnh tranh bình đẳng đạt 5,26 điểm; chính sách hỗ trợ doanh nghiệp đạt 5,34 điểm; chi phí tuân thủ đạt 7,21 điểm. Trong PAR INDEX, điểm tác động của cải cách hành chính đến phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh giảm 6 bậc; điểm xây dựng và phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số giảm 2 bậc.
Từ những con số này, có thể thấy thông điệp điều hành của tỉnh không dừng ở việc duy trì thứ hạng “khá”, mà là phải cải thiện thực chất các điểm nghẽn doanh nghiệp đang quan tâm: môi trường cạnh tranh, chất lượng hỗ trợ, chi phí tuân thủ, hiệu quả cải cách hành chính và năng lực chính quyền số.
Chỉ thị yêu cầu các sở, ngành, địa phương quán triệt phương châm: “Lấy người dân, doanh nghiệp và nhà đầu tư làm trung tâm phục vụ; coi khó khăn, vướng mắc của người dân, doanh nghiệp là trách nhiệm của cơ quan nhà nước để chủ động phối hợp tháo gỡ kịp thời”. Đây là điểm nhấn quan trọng, thể hiện sự chuyển đổi từ tư duy quản lý sang tư duy phục vụ.
Cắt giảm thủ tục, mở “luồng xanh” cho đầu tư
Một nội dung có tính hành động rất rõ là yêu cầu cắt giảm tối thiểu 30% thời gian giải quyết các thủ tục hành chính liên quan đến đầu tư, đất đai, xây dựng, môi trường, thuế, hải quan. Đây đều là những lĩnh vực tác động trực tiếp đến chi phí thời gian, chi phí tuân thủ và tiến độ triển khai dự án của doanh nghiệp, nhà đầu tư.
Cùng với đó, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu triển khai hiệu quả cơ chế “Luồng xanh 24 giờ” và “Luồng xanh 60%”; ưu tiên rút ngắn tối đa thời gian xử lý hồ sơ đối với các dự án đầu tư trọng điểm, dự án công nghệ cao và dự án đổi mới sáng tạo. Các bước trung gian không cần thiết phải được loại bỏ; hồ sơ, biểu mẫu phải được chuẩn hóa, đơn giản hóa; tiến độ giải quyết hồ sơ phải được công khai trên hệ thống điện tử.
Không chỉ dừng ở đó, Chỉ thị còn giao nhiệm vụ cụ thể cho các sở, ngành xử lý các điểm nghẽn nền tảng. Sở Công Thương được yêu cầu công khai thông tin quy hoạch công nghiệp, thương mại, cụm công nghiệp; hỗ trợ doanh nghiệp tham gia chuỗi giá trị, công nghiệp hỗ trợ, kết nối với doanh nghiệp lớn trong chuỗi cung ứng. Sở Nông nghiệp và Môi trường được giao cải thiện khả năng tiếp cận đất đai, đẩy nhanh giải phóng mặt bằng, tạo điều kiện cho doanh nghiệp tiếp cận nguồn lực đất đai. Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh được yêu cầu đẩy nhanh hoàn thiện hạ tầng, tạo quỹ đất sạch, rút ngắn thủ tục đầu tư trong khu công nghiệp và thu hút có chọn lọc các dự án công nghệ cao, công nghiệp hỗ trợ, chế biến, chế tạo.
Siết trách nhiệm, đưa cải cách xuống cơ sở
Một điểm nhấn khác là trách nhiệm người đứng đầu. Chỉ thị yêu cầu thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các xã, phường trực tiếp chỉ đạo, thường xuyên theo dõi, kiểm tra, giám sát, đôn đốc, đánh giá kết quả thực hiện và chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh về nhiệm vụ được giao.
Đặc biệt, tỉnh yêu cầu gắn trách nhiệm người đứng đầu nếu để xảy ra chậm trễ; siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính công vụ; kiên quyết xử lý các trường hợp nhũng nhiễu, gây khó khăn cho người dân, doanh nghiệp. Đây là yêu cầu quan trọng, bởi cải cách hành chính chỉ có thể đi vào thực chất khi trách nhiệm được cá thể hóa, không còn tình trạng “đúng quy trình nhưng chậm kết quả”.
Chỉ thị cũng đặt yêu cầu triển khai đánh giá năng lực cạnh tranh cấp sở, ngành và địa phương trên địa bàn tỉnh. Sở Tài chính được giao khẩn trương hoàn thành việc tham mưu ban hành kế hoạch triển khai DDCI, báo cáo UBND tỉnh trước ngày 15/6/2026. Công cụ này được kỳ vọng sẽ đo chất lượng điều hành đến từng đơn vị thực thi, qua đó tạo áp lực cải cách từ bên trong bộ máy.
Đáng chú ý, cải cách còn được đưa xuống tận xã, phường. UBND các xã, phường phải thực hiện nghiêm cơ chế một cửa, một cửa liên thông; công khai, minh bạch, đúng hạn; 100% thủ tục hành chính cấp xã được niêm yết công khai và cung cấp trực tuyến toàn trình trên Cổng Dịch vụ công quốc gia. Các địa phương phải cử đầu mối hỗ trợ doanh nghiệp, hộ kinh doanh; tổ chức đối thoại định kỳ 2 lần/năm; thiết lập đường dây nóng, hòm thư điện tử, số Zalo để tiếp nhận phản ánh hiện trường về hành vi nhũng nhiễu trong giải quyết thủ tục hành chính.
Cùng với đó, các cơ quan báo chí, truyền thông của tỉnh được giao nhiệm vụ tuyên truyền về cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, đồng thời phản ánh trung thực, khách quan các điểm nghẽn, vướng mắc trong cải cách hành chính, quản lý đầu tư, đất đai, môi trường; phối hợp tiếp nhận, xử lý nhanh phản ánh tiêu cực, nhũng nhiễu người dân, doanh nghiệp.
Theo cộng đồng doanh nghiệp tỉnh Thái Nguyên, với cách tiếp cận này, PCI sẽ trở thành thước đo năng lực điều hành; Cải cách hành chính không chỉ là việc nội bộ của bộ máy, mà là cam kết phục vụ người dân, doanh nghiệp và nhà đầu tư. “Chỉ thị nóng” lần này vì thế được kỳ vọng sẽ tạo thêm áp lực cải cách, khơi thông điểm nghẽn và đưa Thái Nguyên tiến gần hơn tới mục tiêu nằm trong nhóm địa phương dẫn đầu cả nước về năng lực cạnh tranh, cải cách hành chính và mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp.
