Thương nhân xuất khẩu gỗ dán sang Mỹ sẽ phải khai báo tự nguyện năng lực sản xuất

Gỗ dán là mặt hàng được Bộ Công Thương ấn định cấp độ 4 - cấp độ nguy hiểm cao nhất về nguy cơ lẩn tránh thuế. 

Bộ Công Thương đang dự thảo và lấy ý kiến góp ý Thông tư qui định về khai báo tự nguyện thông tin về năng lực sản xuất gỗ dán xuất khẩu sang Mỹ.

Cụ thể, theo dự thảo, Thông tư này qui định về việc khai báo tự nguyên các thông tin liên quan đến năng lực sản xuất gỗ dán của các thương nhân sản xuất gỗ dán để trực tiếp xuất khẩu sang Mỹ hoặc bán cho thương nhân khác để xuất khẩu sang Mỹ.

Theo đó, việc kê khai thông tin liên quan đến năng lực sản xuất gỗ dán là tự nguyện, thương nhân kê khai thông tin tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về thông tin do mình kê khai. Sau khi kê khai, mỗi thương nhân sản xuất gỗ dán xuất khẩu sang Mỹ được cấp tự động một mã số tham chiếu.

Bộ Công Thương công bố công khai mã số tham chiếu và các thông tin liên quan đến năng lực sản xuất gỗ dán của các thương nhân sản xuất gỗ dán xuất khẩu sang Mỹ tự nguyện kê khai trên Hệ thống điện tử của Bộ Công Thương.

Các thông tin kê khai liên quan đến năng lực sản xuất gỗ dán xuất khẩu sang Hoa Kỳ bao gồm: Tên Thương nhân bằng tiếng Việt và tiếng Anh (nếu có); số giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoặc giấy chứng nhận đầu tư, hoặc giấy phép kinh doanh; tên người đại diện theo pháp luật; Mã số thuế; Địa chỉ trụ sở chính; Web, fax, e-mail (nếu có); Danh mục cơ sở sản xuất gỗ dán theo mẫu tại Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này.

Cục Thương mại điện tử và Kinh tế số phối hợp Cục Xuất nhập khẩu sẽ xây dựng, hoàn thiện Hệ thống điện tử cấp tự động mã số tham chiếu và đăng kí thông tin liên quan đến năng lực sản xuất gỗ dán xuất khẩu sang Mỹ của thương nhân trong quí I/2020.

Cục Xuất nhập khẩu phối hợp với Cục Thương mại điện tử và Kinh tế số, Hiệp hội ngành hàng sẽ tổ chức phổ biến, hướng dẫn về Hệ thống điện tử cấp tự động mã số tham chiếu và đăng kí thông tin liên quan đến năng lực sản xuất gỗ dán xuất khẩu sang Mỹ.

Trong đó, Cục Xuất nhập khẩu là đơn vị đầu mối theo dõi, phối hợp với các cơ quan liên quan trong và ngoài nước xác minh, xử lí các vi phạm liên quan đến việc kê khai thông tin liên quan đến thương nhân sản xuất gỗ dán xuất khẩu sang Mỹ trong trường hợp Mỹ yêu cầu hoặc phát hiện dấu hiệu khai báo không trung thực.

Gỗ dán là mặt hàng được Bộ Công Thương ấn định cấp độ 4 - cấp độ nguy hiểm cao nhất về nguy cơ lẩn tránh thuế. Từ năm 2017 - 2018, Bộ Thương mại Mỹ liên tục mở các cuộc điều tra chống bán phá giá và chống trợ cấp đối với các sản phẩm gỗ từ Trung Quốc. Theo đó, Mỹ đã áp thuế với chống bán phá giá gỗ với Trung Quốc lên tới 183,36% và thuế chống trợ cấp với sản phẩm này của Trung Quốc là 22,98% - 194,90%.

Bức tường thuế này khiến các sản phẩm gỗ từ Trung Quốc bất lực trong việc tiếp cận thị trường Mỹ. Do đó, các doanh nghiệp Trung Quốc đã tìm cách mượn xuất xứ từ các đất nước chưa bị Mỹ áp thuế hoặc áp ở mức thấp.

Tháng 11/2018, Cơ quan Hải quan và Bảo vệ biên giới Mỹ khởi xướng điều tra chống lẩn tránh thuế phòng vệ thương mại bằng hình thức chuyển tải đối với các sản phẩm gỗ dán nhập khẩu từ Việt Nam trên cơ sở nghi ngờ công ty Finewood Việt Nam có các hành vi lẩn tránh thuế phòng vệ thương mại.

Bộ Công Thương cũng thống kê được kim ngạch nhập khẩu gỗ dán từ Trung Quốc giảm gần 81% trong 9 tháng năm 2018, thì Việt Nam tăng 516% trong cùng khoảng thời gian đó.

Từ tháng 10/2018 đến 5 tháng đầu năm 2019, Mỹ đã tiến hành điều tra chống lẩn tránh thuế phòng vệ thương mại đối với sản phẩm gỗ dán nên USITC không công khai số liệu một số sản phẩm có kim ngạch nhập khẩu cao từ Trung Quốc và Việt Nam để đảm bảo tính khách quan trong quá trình điều tra.

Nhằm hạn chế tình trạng gian lận xuất xứ hàng hóa, Bộ Công Thương đã trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 824/QĐ-TTg ngày 4/7/2019 phê duyệt Đề án “Tăng cường quản lý nhà nước về chống lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại và gian lận xuất xứ”. Đề án đề ra nhiều nhiệm vụ, giải pháp nhằm tăng cường quản lý nhà nước đối với hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, đầu tư nước ngoài; ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại, gian lận xuất xứ hàng hóa (trong đó các mặt hàng có nguy cơ cao như gỗ dán).