VCCI sẽ tiếp tục triển khai công tác thu thập, tổng hợp và phân tích các đánh giá tác động thực tế từ cộng đồng doanh nghiệp liên quan đến đề xuất biện pháp thương mại mới của Mỹ.

Cụ thể, ngày 02/6/2026, Cơ quan Đại diện Thương mại Hoa Kỳ (USTR) đã công bố kết luận điều tra và đề xuất các biện pháp xử lý đối với 60 nền kinh tế theo Mục 301 của Đạo luật Thương mại năm 1974, liên quan đến việc ban hành và thực thi các quy định về hàng hóa được sản xuất bằng lao động cưỡng bức.
Theo thông báo của USTR, Việt Nam nằm trong nhóm các nền kinh tế chịu tác động từ các biện pháp thương mại đang được đề xuất. Mặc dù kết luận điều tra ghi nhận lập trường giải trình của phía Việt Nam vào ngày 14/4/2026 về việc đã ban hành và đang triển khai các biện pháp nhằm ngăn ngừa, phát hiện, xóa bỏ lao động cưỡng bức, phía Hoa Kỳ vẫn khẳng định tại thời điểm hiện tại Việt Nam chưa thiết lập một lệnh cấm mang tính pháp lý trực diện đối với hoạt động nhập khẩu mặt hàng này.
Về biện pháp đề xuất, USTR đề xuất áp thuế bổ sung theo trị giá đối với toàn bộ sản phẩm của các nền kinh tế bị điều tra, trừ các mặt hàng được loại trừ tại Phụ lục A của thông báo. Cấu trúc thuế trừng phạt được phân định thành 02 bậc: mức thuế suất 10% áp dụng cho các nền kinh tế đã ban hành lệnh cấm nhập khẩu, đã thiết lập cam kết thông qua một Thỏa thuận về Thương mại có đi có lại hoặc đã áp dụng cơ chế kiểm soát bán phần; mức thuế suất 12,5% áp dụng diện rộng cho tất cả các nền kinh tế còn lại, bao gồm Việt Nam.
Đồng thời, phía Hoa Kỳ dự kiến triển khai một cơ chế đặc biệt cho hàng dệt may, theo đó cho phép một khối lượng quần áo và hàng dệt may nhất định được hưởng mức thuế suất Mục 301 ưu đãi dựa trên tỷ lệ khối lượng bông thô và đầu vào sợi dệt nhập khẩu ngược lại từ Hoa Kỳ.
Tuy nhiên, toàn bộ các nội dung nêu trên hiện mới dừng lại ở mức độ dự thảo đề xuất trong quy trình lấy ý kiến công khai của Ủy ban Điều 301 và chưa cấu thành quyết định xử lý cuối cùng có hiệu lực thi hành.
USTR đã ấn định thời hạn nộp đăng ký phát biểu kèm tóm tắt nội dung là ngày 22/6/2026, hạn nộp ý kiến bằng văn bản là ngày 06/7/2026, trước khi chính thức tổ chức các phiên điều trần công khai vào ngày 07/7/2026.
Việc Chính phủ Việt Nam tham gia tích cực vào các phiên tham vấn với phía Hoa Kỳ trước đó cũng như sắp tới cho thấy Việt Nam đang duy trì được không gian đối thoại chiến lược để bày tỏ quan điểm và đề nghị điều chỉnh trước khi các biện pháp thuế của Hoa Kỳ được ban hành chính thức.
VCCI đánh giá, đây là khoảng thời gian bản lề từ nay đến trước ngày 06/7/2026 là giai đoạn rất quan trọng để các cơ quan quản lý nhà nước, các hiệp hội ngành hàng và cộng đồng doanh nghiệp xuất khẩu chủ động xây dựng, gửi văn bản bình luận, đăng ký tham gia phiên điều trần công khai nhằm vận động phía đối tác mở rộng danh mục hàng hóa loại trừ tại Phụ lục A đối với các mặt hàng xuất khẩu trọng điểm, đồng thời làm rõ các biện pháp phòng, chống lao động cưỡng bức thực tế mà Việt Nam đang nỗ lực triển khai.
Các thông tin này sẽ là cơ sở thực chứng quan trọng để xây dựng dự thảo bản bình luận gửi tới USTR trong thời gian tới; đồng thời giúp phản ánh thực tế hoạt động của doanh nghiệp Việt Nam, đồng thời làm rõ những nỗ lực của Việt Nam trong việc hoàn thiện môi trường kinh doanh, bảo đảm tuân thủ các tiêu chuẩn lao động và phát triển chuỗi cung ứng minh bạch, bền vững.
Thực hiện chức năng đại diện và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của cộng đồng doanh nghiệp, VCCI sẽ tiếp tục làm đầu mối tiếp nhận thông tin, tổng hợp các ý kiến, kiến nghị từ doanh nghiệp và hiệp hội ngành hàng để chuyển tải kịp thời tới cơ quan có thẩm quyền của Hoa Kỳ trong khuôn khổ quy trình tham vấn đang diễn ra.
VCCI khuyến nghị các doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp xuất khẩu sang thị trường Hoa Kỳ, chủ động rà soát chuỗi cung ứng, cập nhật thông tin liên quan đến vụ việc và phản ánh kịp thời những khó khăn, vướng mắc hoặc đánh giá tác động dự kiến.
Doanh nghiệp có nhu cầu cung cấp thông tin hoặc cần hỗ trợ liên quan đến vụ việc có thể liên hệ với VCCI để được phối hợp tổng hợp và chuyển tải ý kiến tới USTR trước thời hạn tiếp nhận bình luận ngày 06/7/2026.
Thông tin liên hệ:
Phòng WTO và Hội nhập, Ban Pháp chế
Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam
Số 9 Đào Duy Anh, Kim Liên, Hà Nội
Tel: +84-24-35771458/ +84-24-32216234
Email: [email protected]