Vì sao Quảng Nam chậm giải ngân 190 tỷ vốn ngân sách Trung ương?

>>Quảng Nam: Dự án du lịch 2600 tỷ sắp được đưa vào sử dụng

Theo thông tin từ UBND tỉnh Quảng Nam, kế hoạch vốn đầu tư công năm 2022 được Thủ tướng Chính phủ giao cho tỉnh Quảng Nam là 4.944 tỷ đồng. Trong đó, vốn trong nước ngân sách Trung ương đầu tư theo ngành, lĩnh vực là 839 tỷ đồng và giao chi tiết 190 tỷ đồng cho danh mục dự án trọng điểm, kết nối, có tác động liên vùng, có ý nghĩa thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững là dự án Hoàn thiện đường ven biển 129 (đường Võ Chí Công).

Sau đó, HĐND tỉnh Quảng Nam đã thông qua kế hoạch đầu tư công năm 2022 tại  với tổng nguồn ngân sách nhà nước là 5.861 tỷ đồng, trong đó vốn trong nước ngân sách Trung ương đầu tư theo ngành, lĩnh vực là 839.001 triệu đồng. Đồng thời, UBND tỉnh phân bổ 648 tỷ đồng từ nguồn ngân sách Trung ương đầu tư theo ngành, lĩnh vực cho các dự án để triển khai thực hiện (77%).

Kế hoạch vốn chưa phân bổ là 190 tỷ đồng dự kiến bố trí đầu tư dự án Hoàn thiện đường ven biển 129. Trong đó, dự án Hoàn thiện đường ven biển 129 gồm 2 dự án thành phần nhóm B, chủ đầu tư đã lựa chọn nhà thầu khảo sát, lập Báo cáo nghiên cứu khả thi và trình Sở Giao thông Vận tải thẩm định.

Tuy nhiên, qua rà soát các quy định về thẩm định dự án đầu tư thì dự án này thuộc dự án nhóm A và thẩm quyền thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi dự án là cơ quan chuyên môn về xây dựng thuộc Bộ Giao thông vận tải. Để thực hiện đúng theo quy định hiện hành nhằm đảm bảo thực hiện các thủ tục triển khai thực hiện dự án, UBND tỉnh đã báo cáo và trình HĐND tỉnh phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án Hoàn thiện đường ven biển 129.

Căn cứ chủ trương đầu tư dự án được HĐND tỉnh phê duyệt điều chỉnh, chủ đầu tư đã đề nghị Cục Quản lý xây dựng và Chất lượng công trình giao thông thuộc Bộ Giao thông Vận tải thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi. Khi dự án được thẩm định phải bổ sung nhiều thủ tục. Ngoài ra, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cũng đề nghị tỉnh Quảng Nam hoàn thiện thủ tục đầu tư và giao kế hoạch vốn cho các dự án khởi công mới năm kế hoạch sử dụng nguồn ngân sách Trung ương trước ngày 30/6.

Ngày 7/4, dự án hoàn thiện đường ven biển 129 đã được Cục Quản lý xây dựng và Chất lượng công trình giao thông thuộc Bộ Giao thông vận tải thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả. Chủ đầu tư đang hoàn thiện hồ sơ theo ý kiến thẩm định, dự kiến trình UBND tỉnh phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi dự án trong tháng 4/2022.

Theo ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ: “Hết quý I năm 2022, nếu Bộ, cơ quan Trung ương, địa phương nào chưa hoàn thiện thủ tục đầu tư theo quy định, chưa phân bổ hết kế hoạch vốn được giao tại Quyết định số 2048/QĐ-TTg và Quyết định số 97/QĐ[1]TTg ngày 06/12/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc giao kế hoạch đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước năm 2022 thì Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì đề xuất chuyển kế hoạch vốn chưa phân bổ này cho các Bộ, cơ quan Trung ương, địa phương khác để tập trung giải ngân và kiểm điểm trách nhiệm người đứng đầu tư trong việc chậm phân bổ kế hoạch vốn”.

UBND tỉnh Quảng Nam xét thấy việc phân bổ kế hoạch vốn ngân sách Trung ương trễ so với quy định là do nguyên nhân khách quan. Đây là dự án trọng điểm, kết nối, có tác động liên vùng, có ý nghĩa thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững của tỉnh được Thủ tướng Chính phủ giao danh mục chi tiết trong kế hoạch vốn ngân sách Trung ương năm 2022 nên UBND tỉnh không thể điều chuyển kế hoạch vốn cho dự án khác khi chưa có ý kiến chỉ đạo của cấp thẩm quyền dự án và nhóm A phải lấy ý kiến thẩm định của cơ quan chuyên môn thuộc Bộ Giao thông vận tải;

Do đó, UBND tỉnh Quảng Nam đề nghị Thủ tướng Chính phủ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư thống nhất chủ trương cho tỉnh Quảng Nam được tiếp tục phân bổ 190 tỷ đồng cho dự án Hoàn thiện đường ven biển 129 sau khi dự án được phê duyệt để đảm bảo nguồn vốn triển khai thực hiện và UBND tỉnh Quảng Nam cam kết giải ngân 100% kế hoạch vốn đảm bảo đúng thời hạn quy định trong niên độ ngân sách năm 2022.