Vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, xã Bảo Đài đang chuyển mạnh sang tư duy phục vụ, gần dân hơn, sát doanh nghiệp hơn.
Sau sáp nhập, xã Bảo Đài, tỉnh Bắc Ninh bước vào giai đoạn vận hành mới với quy mô dân số gần 60.000 người, địa bàn rộng, khối lượng công việc lớn và yêu cầu phục vụ ngày càng cao.
Trong áp lực ấy, UBND xã Bảo Đài đang từng bước khẳng định hiệu quả của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, lấy người dân, doanh nghiệp, hợp tác xã làm trung tâm phục vụ.
.jpg)
Những ngày đầu vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, xã Bảo Đài đứng trước không ít áp lực. Địa bàn sau sáp nhập rộng hơn, dân số đông hơn, số lượng thôn nhiều hơn, nhu cầu giải quyết thủ tục hành chính, tiếp nhận kiến nghị, xử lý công việc phát sinh từ cơ sở cũng tăng mạnh. Tuy nhiên, chính trong bối cảnh đó, yêu cầu đổi mới phương thức quản lý, điều hành của chính quyền cấp xã được đặt ra rõ nét hơn bao giờ hết.
Đánh giá tính hiệu quả sau gần một năm vận hành, ông Vũ Văn Sơn - Chủ tịch UBND xã Bảo Đài cho rằng, việc vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp là bước chuyển quan trọng, tạo điều kiện để chính quyền cơ sở gần dân hơn, sát thực tiễn hơn và chủ động hơn trong giải quyết công việc. Khi các tầng nấc trung gian được tinh gọn, nhiều vấn đề của người dân, doanh nghiệp được tiếp nhận trực tiếp tại cấp xã, từ đó rút ngắn thời gian xử lý, nâng cao trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức.
Theo ông Vũ Văn Sơn, trong giai đoạn mới, UBND xã Bảo Đài xác định nhiệm vụ trọng tâm là xây dựng chính quyền phục vụ, hành động, kỷ cương và hiệu quả; chủ động nắm bắt đời sống nhân dân, đồng hành với doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh; kịp thời tháo gỡ những khó khăn phát sinh trong quá trình sản xuất, kinh doanh và thực hiện các thủ tục hành chính.
Tinh thần đó được thể hiện rõ tại Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Bảo Đài. Đây là nơi trực tiếp tiếp nhận, hướng dẫn, giải quyết các thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp; đồng thời cũng là “điểm chạm” quan trọng nhất giữa chính quyền với nhân dân.
Ông Hoàng Văn Đềm, Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Bảo Đài cho biết, dân số xã hiện nay khá đông, tạo áp lực rất lớn trong giải quyết thủ tục hành chính hằng ngày. Sau sáp nhập, lượng người dân đến giao dịch tăng, nhiều lĩnh vực phát sinh hồ sơ lớn, trong khi cơ sở vật chất của Trung tâm chủ yếu tận dụng từ trụ sở xã cũ nên còn chật chội. Vào những ngày cao điểm, việc bố trí chỗ ngồi, hướng dẫn, tiếp nhận hồ sơ gặp không ít khó khăn.
Tuy nhiên, theo ông Hoàng Văn Đềm, khó khăn không làm giảm tinh thần phục vụ. Ngược lại, việc vận hành bộ máy mới đã mang lại những hiệu quả tích cực. Cán bộ, công chức được phân công rõ nhiệm vụ hơn, quy trình tiếp nhận và xử lý hồ sơ từng bước đi vào nền nếp; người dân, doanh nghiệp được hướng dẫn trực tiếp, giảm thời gian đi lại, nhiều thủ tục được giải quyết nhanh hơn, thuận tiện hơn so với trước.
“Áp lực là rất lớn, nhất là trong điều kiện cơ sở vật chất còn hạn chế. Nhưng chúng tôi xác định Trung tâm Phục vụ hành chính công là nơi thể hiện rõ nhất tinh thần chính quyền phục vụ. Dù còn khó khăn, nhưng hiệu quả của mô hình mới đã thể hiện khá rõ, nhất là trong việc rút ngắn khoảng cách giữa chính quyền với nhân dân”, ông Hoàng Văn Đềm chia sẻ.
Không chỉ tập trung giải quyết thủ tục hành chính, chính quyền xã Bảo Đài còn xác định đồng hành với doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh là nhiệm vụ trọng tâm trong phát triển kinh tế địa phương.
Ông Chu Văn Hùng, Giám đốc Hợp tác xã Nông nghiệp hữu cơ Lục Nam cho biết, hợp tác xã hiện sản xuất sản phẩm dứa sấy khô Bảo Đài, một sản phẩm nông nghiệp chế biến mang đặc trưng địa phương. Trong quá trình phát triển, hợp tác xã đã nhận được sự quan tâm, hỗ trợ của chính quyền xã, tỉnh và các sở, ngành trong phát triển nông nghiệp, thương mại, quảng bá sản phẩm OCOP của địa phương.
Theo ông Chu Văn Hùng, sự hỗ trợ đó đã giúp hợp tác xã có thêm điều kiện hoàn thiện sản phẩm, tạo động lực để các cơ sở sản xuất nông nghiệp mạnh dạn đầu tư, nâng cao chất lượng, từng bước đưa sản phẩm địa phương ra thị trường rộng hơn.
Cùng với các sản phẩm chế biến, nhiều mô hình sản xuất nông nghiệp ứng dụng khoa học kỹ thuật trên địa bàn Bảo Đài cũng đang cho thấy hiệu quả tích cực. Trong đó, việc hỗ trợ nhà màng, nhà lưới, áp dụng kỹ thuật mới vào sản xuất đã giúp nông dân nâng cao năng suất, chất lượng cây trồng, giảm rủi ro thời tiết và tạo ra sản phẩm ổn định hơn.
Ông Nguyễn Văn Quyền, Giám đốc Hợp tác xã Dịch vụ nông nghiệp Quyền Huyền đánh giá cao sự quan tâm của tỉnh, ngành nông nghiệp, khoa học và công nghệ cũng như UBND xã trong hỗ trợ phát triển sản xuất. Theo ông Quyền, các chính sách hỗ trợ kinh phí làm nhà màng, nhà lưới đã tạo điều kiện thuận lợi để hợp tác xã trồng cây đạt năng suất, chất lượng tốt hơn, từng bước chuyển từ sản xuất truyền thống sang sản xuất có kiểm soát, hiệu quả hơn.
Tuy nhiên, ông Nguyễn Văn Quyền cũng cho rằng nông nghiệp là lĩnh vực có đặc thù riêng, chịu nhiều tác động từ thời tiết, thị trường, chi phí đầu vào và lao động. Vì vậy, bên cạnh hỗ trợ hạ tầng sản xuất, cần tiếp tục có thêm chính sách quan tâm đến cơ giới hóa nông nghiệp, nhất là hỗ trợ một phần kinh phí mua máy móc phục vụ sản xuất.
Mặc dù vẫn còn nhiều khó khăn về cơ sở vật chất, áp lực dân số, khối lượng công việc và yêu cầu quản lý địa bàn rộng, nhưng từ những chuyển động ban đầu trong vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, có thể thấy rõ tinh thần đổi mới, trách nhiệm và hành động của chính quyền xã. Đó là nền tảng quan trọng để Bảo Đài xây dựng chính quyền phục vụ, thúc đẩy phát triển kinh tế, nâng cao chất lượng đời sống nhân dân và khẳng định vị thế mới trong không gian phát triển của tỉnh Bắc Ninh.
