Bắc Ninh: Nâng cao PCI cần có sức bền

Theo UBND tỉnh Bắc Ninh, tỉnh luôn trân trọng, đánh giá cao những đóng góp bền bỉ của doanh nghiệp vào công cuộc xây dựng địa phương giàu mạnh, hiện đại. Hơn cả lời tri ân, sự ghi nhận ấy đã và đang được cụ thể hóa bằng những hành động thực tiễn qua việc tỉnh liên tục nỗ lực cải thiện môi trường đầu tư, tháo gỡ rào cản và kiến tạo động lực phát triển cho các thành phần kinh tế.

Tất cả những nỗ lực này nhằm nâng cao Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) – một thước đo phản ánh chất lượng điều hành kinh tế và mức độ thuận lợi của môi trường kinh doanh tại địa phương.

Khi quyết tâm của lãnh đạo lan tỏa cả hệ thống chính trị

Với phương châm “Chính quyền đồng hành cùng doanh nghiệp”, tỉnh Bắc Ninh trong những năm qua đã thực hiện nhiều giải pháp cụ thể, đồng bộ để cải thiện chỉ số PCI. UBND tỉnh luôn nhấn mạnh vai trò trung tâm của doanh nghiệp trong phát triển kinh tế, từ đó không ngừng hoàn thiện các cơ chế, chính sách hỗ trợ, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tăng cường đối thoại công - tư, ứng dụng mạnh mẽ chuyển đổi số trong cung cấp dịch vụ công.

Theo Tiến sĩ Nguyễn Duy Hà, Phó Viện trưởng phụ trách Viện Phát triển kinh tế - xã hội Bắc Ninh, nâng cao PCI không đơn thuần chỉ là mục tiêu hành chính hay thành tích trong xếp hạng. Đằng sau mỗi điểm số là sự ghi nhận của doanh nghiệp về chất lượng điều hành, sự cảm nhận về thái độ phục vụ, cũng như độ hài lòng với môi trường đầu tư kinh doanh. Do đó, khi quyết tâm cải thiện PCI không chỉ dừng lại ở một vài văn bản chỉ đạo mà lan tỏa thành quyết tâm chung của cả hệ thống chính trị, thì mới có thể tạo ra chuyển biến thật sự về “chất”.

Cũng theo ông Hà, sự cải thiện mạnh mẽ của PCI không chỉ là cuộc thi đua giữa các tỉnh, thành phố mà còn là áp lực tự nhiên trong bối cảnh cạnh tranh thu hút đầu tư ngày càng gay gắt hiện nay. Nhìn thấy những bước tiến của các địa phương khác, Bắc Ninh càng có thêm động lực để “soi lại mình”, tìm ra điểm nghẽn, khâu yếu cần tháo gỡ.

Nhìn lại để bứt phá

Nhìn lại kết quả công bố Chỉ số PCI Bắc Ninh năm 2024 do VCCI công bố vừa qua, cho thấy tỉnh mặc dù chưa đạt thứ hạng như mong đợi, nhưng đã ghi nhận sự cải thiện đáng kể ở một số chỉ số thành phần quan trọng.

Theo đó, chỉ số “Gia nhập thị trường” đã tăng 0,66 điểm, từ 7,41 năm 2023 lên 8,07 điểm năm 2024. Sự tăng điểm này cho thấy Bắc Ninh đang tạo ra một môi trường thuận lợi hơn cho việc thành lập và phát triển doanh nghiệp. Việc cải cách thủ tục hành chính, giảm bớt các rào cản thủ tục có thể là yếu tố quan trọng giúp cải thiện chỉ số này.

Cũng trong kết quả công bố, chỉ số “Chính sách hỗ trợ doanh nghiệp” ghi nhận mức tăng mạnh 1,94 điểm, từ 5,47 năm 2023 lên 7,41 năm 2024. Điều này cho thấy sự cải thiện rõ rệt trong chính sách hỗ trợ doanh nghiệp, đặc biệt là trong các lĩnh vực như hỗ trợ vốn, tư vấn về pháp lý và tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tiếp cận các chính sách ưu đãi. Sự thay đổi này sẽ giúp các doanh nghiệp tại Bắc Ninh có thêm động lực phát triển và mở rộng quy mô, từ đó nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh.

Cuối cùng, chỉ số “Đào tạo lao động” cũng tăng từ 6,51 lên 7,05 điểm. Sự gia tăng này phản ánh nỗ lực của tỉnh trong việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của thị trường lao động.

Ông Đỗ Văn Hà, Phó Giám đốc Sở Tài chính Bắc Ninh cho rằng, kết quả PCI năm 2024 không đơn thuần chỉ là một bản chấm điểm, mà còn như một tấm gương phản chiếu những điểm mạnh – yếu trong công tác điều hành kinh tế địa phương. Đây cũng là dịp để các cấp chính quyền tỉnh Bắc Ninh có cái nhìn toàn diện và khách quan về chính mình. Qua đó, tỉnh nhận diện rõ ràng hơn những “nút thắt” trong cải cách hành chính, chất lượng giải quyết thủ tục đầu tư – xây dựng và các dịch vụ công.

Chính việc nhìn nhận “đúng và trúng” những điểm chưa làm tốt đã giúp Bắc Ninh đặt ra các giải pháp trọng tâm, trọng điểm trong năm 2025 và những năm tiếp theo.

Con người là then chốt, nơi bắt đầu của mọi cải cách

Các doanh nghiệp cho rằng, muốn nâng cao PCI thì yếu tố quan trọng nhất là con người. Then chốt là phải có sự chuyển biến tích cực từ chính những người trong hệ thống. Nhận định này không chỉ thể hiện rõ tư duy cải cách lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm, mà còn khẳng định vai trò của đội ngũ công chức trong vận hành hệ thống quản lý nhà nước hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả.

Thực tế cho thấy, nếu cán bộ làm việc với tinh thần “hành chính phục vụ” thay vì “hành chính quản lý”, nếu biết đồng hành và thấu hiểu khó khăn của doanh nghiệp, thì việc nâng cao PCI sẽ không còn là áp lực, mà là động lực để cả hệ thống cùng tiến bộ.

Do đó, Bắc Ninh xác định: cải cách hành chính không thể tách rời với cải cách con người. Tỉnh tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng xử lý tình huống cho cán bộ, công chức; đồng thời có cơ chế khen thưởng cho những công chức có chuyên môn tốt, dám nghĩ, dám làm. Đây chính là điểm tựa để hình thành văn hóa công vụ hiện đại, nơi mà mọi cán bộ, công chức đều hiểu rằng mình đang “phục vụ” người dân, doanh nghiệp.

Nâng cao PCI là cuộc đua trường kỳ, cần sức bền

Khác với một số chỉ số ngắn hạn, PCI là chỉ số tổng hợp, phản ánh trong dài hạn, đòi hỏi sự bền bỉ trong cả quá trình cải cách. Như Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh đã khẳng định: “Nâng cao năng lực cạnh tranh là một cuộc đua trường kỳ, cần có sức bền và cách làm bài bản”. Nghĩa là không thể hôm nay nỗ lực, mai lại thỏa mãn; không thể chỉ dừng lại ở vài đợt cao điểm rồi chững lại. Cần có một chiến lược cải thiện PCI xuyên suốt, đồng bộ, từ cấp tỉnh đến cơ sở.

Trong bối cảnh cạnh tranh giữa các tỉnh ngày càng khốc liệt, cả nước đang chuyển dịch mô hình tăng trưởng theo hướng kinh tế xanh, kinh tế số, thì việc cải thiện môi trường kinh doanh không chỉ là để “hấp dẫn nhà đầu tư”, mà còn là để đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững, đổi mới sáng tạo. PCI vì thế không đơn thuần là cuộc thi xếp hạng, mà là “chỉ số sức khỏe” của nền hành chính địa phương.

Bắc Ninh đã và đang thể hiện quyết tâm chính trị cao khi xem PCI là một trong những ưu tiên trong các chương trình hành động. Tỉnh triển khai đồng bộ các nhóm giải pháp, như tăng cường đối thoại, hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp, chuyển đổi số mạnh mẽ dịch vụ công trực tuyến, siết chặt kỷ cương hành chính, minh bạch hóa quy trình xử lý hồ sơ, phản hồi kiến nghị của doanh nghiệp nhanh chóng và kịp thời.

Những nỗ lực ấy đã, đang và sẽ tạo nên sức bật cho PCI Bắc Ninh trong những năm tới. Điều quan trọng hơn cả là Bắc Ninh đã xác định đúng “gốc rễ” của vấn đề: con người – nhận thức – tổ chức thực hiện. Khi ba yếu tố này vận hành hài hòa và nhất quán, thì việc vươn lên trên bản đồ PCI quốc gia chỉ còn là vấn đề thời gian.