Bến Tre: Khẩn trương hoàn thiện thủ tục, thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công

Thi công đường liên huyện Châu Thành - Giồng Trôm - Ba Tri.

Theo kế hoạch, tổng vốn đầu tư nguồn vốn ngân sách nhà nước tỉnh Bến Tre năm 2020 được giao hơn 4.121 tỷ đồng. Trong 6 tháng đầu năm 2020, tổng số vốn giải ngân đạt khoảng 20% so với kế hoạch.

Năm 2020, vốn cân đối tập trung gồm 89 công trình khởi công mới, vốn chương trình mục tiêu quốc gia (MTQG) có 240 công trình khởi công mới, chương trình MTQG về nông thôn mới (NTM) và giảm nghèo 26 dự án.

Đến nay, một số công trình đã chọn được nhà thầu, triển khai thi công. Nhiều công trình còn đang giai đoạn chọn thầu. Cụ thể, vốn cân đối tập trung còn 49 dự án đang chuẩn bị mời thầu; chương trình MTQG còn 78 dự án; chương trình MTQG về nông thôn mới và giảm nghèo còn 1 dự án…

Ông Nguyễn Minh Cảnh - Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư cho biết, nguyên nhân chung mà 6 tháng đầu mỗi năm đều gặp phải là bị vướng về quy trình, thủ tục. Mặt khác, hầu hết các công trình lĩnh vực giao thông, thủy lợi đều vướng về giải phóng mặt bằng. Các dự án lĩnh vực nông nghiệp thì tiến độ giải quyết hồ sơ chậm hơn so với các lĩnh vực khác.

Năm nay, khó khăn lớn nhất ảnh hưởng đến tiến độ các dự án là thời điểm hạn mặn thiếu nước ngọt để phục vụ thi công. Đồng thơì dịch COVID-19 phải thực hiện biện pháp giãn cách xã hội, gây khó khăn trong việc huy động nhân lực, vật tư, ảnh hưởng rất lớn đến triển khai và thanh toán vốn.

Bên cạnh đó, các dự án quy mô lớn, như dự án sử dụng vốn ngân sách Trung ương, trái phiếu chính phủ, ODA, các dự án khu, cụm công nghiệp… chậm giải ngân do vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng và thực hiện các thủ tục đầ̀u tư. Các dự án lớn này chiếm phần lớn vốn kế hoạch năm theo cơ cấu vốn. Việc chậm tiến độ giải ngân của các dự án này kéo theo việc giảm giá trị giải ngân trên tổng thể các nguồn vốn.

Thời gian qua, Sở Kế hoạch và Đầ̀u tư tỉnh Bến Tre đã tích cực phối hợp với các chủ đầu tư rà soát, điều chỉnh vốn theo tiến độ thực hiện của từng dự án, thúc đẩ̉y tối đa khả năng giải ngân vốn 100% kế hoạch trên từng dự án.

Theo thống kê của Kho bạc tỉnh Bến Tre, các nguồn vốn giải ngân cao hiện nay gồm vốn đầu tư theo các chương trình mục tiêu 38,55%; vốn đầu tư trong cân đối theo tiêu chí, định mức quy định tại Quyết định số 40/2015/QĐ-TTg 37,39%; vốn đầu tư theo các chương trình MTQG 35,47%.

Các nguồn vốn giải ngân thấp gồm: vốn đầu tư từ nguồn bội chi ngân sách địa phương; vốn ngân sách Trung ương cho các dự án dự kiến sử dụng dự phòng chung kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016 - 2020...

Theo ông Nguyễn Minh Cảnh, giải pháp tích cực nhất cần áp dụng để có thể đạt tỷ lệ giải ngân tối đa như dự kiến là phối hợp với các chủ đầu tư khẩn trương hoàn thiện thủ tục đầu tư, giao hết kế hoạch vốn đầ̀u tư nguồn ngân sách nhà nước năm 2020 trong tháng 7/2020. Xây dựng kế hoạch giải ngân chi tiết từng tháng cho các dự án làm cơ sở để điều hành kế hoạch giải ngân; theo dõi sát tiến độ từng dự án để kịp thời có đề xuất điều chuyển, điều chỉnh kế hoạch vốn ngay.

Bên cạnh đó, kiên quyết điều chỉnh kế hoạch vốn các dự án không triển khai được hoặc chậm triển khai sang các dự án có khả năng giải ngân cao. Tập trung đẩ̉y nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công đố́i với các dự á quy mô lớn, trọng điểm chiếm tỷ lệ vốn kế hoạch lớn, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về mặt bằng để bảo đảm tiến độ các dự án...

Nói về việc điều chuyển vốn cho các dự án, ông Cảnh cho rằng, việc điều chuyển, điều chỉnh vốn được thực hiện ngay khi các chủ đầu tư có nhu cầu vốn cần điều chỉnh để thanh toán ngay khối lượng đã nghiệm thu. Khi có khối lượng hoàn thành cần làm ngay thủ tục kiểm soát chi, giải ngân ngay kế hoạch vốn. Trường hợp không hoàn thành tiến độ đề ra thì kiểm điểm trách nhiệm cá nhân người đứng đầu...