Giảm 30% thuế bảo vệ môi trường với nhiêu liệu bay để cứu Vietnam Airlines?

Chiều nay (14/7), UB Thường vụ Quốc hội biểu quyết thông qua nghị quyết về mức thuế bảo vệ môi trường đối với nhiên liệu bay đến hết ngày 31/12/2020.

Trình bày tờ trình của Chính phủ, Thứ trưởng Tài chính Vũ Thị Mai cho biết, từ năm 2012 đến nay, số thu từ thuế bảo vệ môi trường liên tục tăng. Năm 2012 khoảng 11.676 tỷ đồng, đến năm 2019 là 63.079 tỷ đồng.

Tỷ lệ thu thuế bảo vệ môi trường so với tổng thu ngân sách nhà nước đã tăng từ hơn 1% lên hơn 4% (năm 2019 là 4,07%). Số thu thuế bảo vệ môi trường đối với nhiên liệu bay bình quân giai đoạn 2015 - 2019 là 2.939,6 tỷ đồng/năm.

Tuy nhiên, từ tháng 12/2019, khi đại dịch Covid-19 bùng phát, lan rộng ra các quốc gia trên thế giới khiến thị trường vận tải hàng không giảm mạnh, ngành thiệt hại rất nghiêm trọng.

Trong quý 2/2020, doanh thu của Vietnam Airlines giảm khoảng 18 nghìn tỷ đồng (giảm 96,1% so với kế hoạch), lợi nhuận giảm gần 6,4 nghìn tỷ đồng so với kế hoạch. Khoản lỗ lớn khiến Vietnam Airlines phải ngừng việc với hơn 6.000 lao động.

Dự kiến trong năm 2020, doanh thu Vietnam Airlines giảm 49,3 nghìn tỷ đồng và mức lỗ lên đến gần 16 nghìn tỷ đồng; dòng tiền dự kiến thiếu hụt lũy kế xấp xỉ 17 nghìn tỷ đồng.

Để góp phần tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp hàng không, giảm chi phí đầu vào, Thứ trưởng Tài chính cho rằng, việc giảm thuế bảo vệ môi trường đối với nhiên liệu bay là một trong những giải pháp cần thiết.

Từ đó, Chính phủ đề xuất, giảm mức thuế bảo vệ môi trường đối với nhiên liệu bay 30% từ 3.000 đồng/lít xuống còn 2.100 đồng/lít đến hết ngày 31/12/2020.

Theo tính toán của Chính phủ, việc này sẽ làm số thu thuế bảo vệ môi trường giảm khoảng 72 - 80 tỷ đồng/tháng.

Song, khi giảm mức thuế thì giá nhiên liệu bay chưa bao gồm thuế giá trị gia tăng giảm tương ứng là 900 đồng/lít và giá nhiên liệu bay sau thuế giá trị gia tăng giảm tương ứng là 990đồng/lít.

Thẩm tra nội dung này, Chủ nhiệm UB Tài chính Ngân sách Nguyễn Đức Hải nhất trí với tờ trình của Chính phủ. Theo đó, đa số ý kiến trong UB Tài chính Ngân sách đánh giá, giảm mức thuế bảo vệ môi trường đối với nhiên liệu bay đến hết ngày 31/12/2020 làm giảm thu ngân sách là “không lớn”.

Đa số ý kiến trong UB này còn đề nghị điều chỉnh giảm mức thuế bảo vệ môi trường đối với nhiên liệu bay từ 30% lên 50% (tương ứng với mức 1.500 đồng/lít) so với mức thuế hiện hành hoặc có thể điều chỉnh giảm ở mức cao hơn.

Với sự ủng hộ cao như vậy từ cơ quan thẩm tra, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thông qua dự thảo nghị quyết giảm thuế bảo vệ môi trường với nhiên liệu bay như phương án mà Chính phủ đề xuất.

Sau khi xem xét, thảo luận, UB thường vụ Quốc hội thống nhất với các nội dung như tờ trình của Chính phủ và biểu quyết thông qua Nghị quyết về thuế bảo vệ môi trường với nhiêu liệu bay, thời gian áp dụng là 5 tháng, kể từ 1/8 đến 31/12/2020.

Từ 1/1/2021, mức thuế này sẽ quay trở lại là 3.000 đồng/lít.