Hải Phòng tháo gỡ nút thắt trong quản lý và khai thác tài sản công

Chủ trương kiên quyết này không chỉ khắc phục triệt để tình trạng thất thoát, lãng phí mà còn tạo động lực mới để khai thác hiệu quả quỹ nhà, đất không sử dụng vào mục đích để ở, phục vụ thiết thực cho sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Quyết liệt sắp xếp, xử lý quỹ nhà, đất công

Thực hiện Kế hoạch số 09/KH-UBND ngày 12/1/2026, TP Hải Phòng đang triển khai đồng bộ các giải pháp nhằm xử lý 273 điểm nhà, đất là tài sản công không sử dụng vào mục đích để ở do Công ty TNHH MTV Quản lý và Kinh doanh nhà Hải Phòng quản lý.

Thông tin về kết quả thực hiện kế hoạch tại hội nghị cung cấp thông tin và giao ban báo chí do Ban Tuyên giáo Thành ủy, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Hội Nhà báo TP Hải Phòng tổ chức ngày 30/10 vừa qua, ông Nguyễn Đồng Kim - Phó Giám đốc Sở Tài chính Hải Phòng cho biết, TP Hải Phòng xác định việc thu hồi và sắp xếp lại quỹ nhà, đất là nhiệm vụ chính trị quan trọng hàng đầu. Mục tiêu cốt lõi là khắc phục những bất cập tồn đọng trong quản lý, chống thất thoát, lãng phí tài sản nhà nước và nâng cao hiệu quả khai thác tài sản công trong tình hình mới.

Đây là chủ trương nhất quán được TP Hải Phòng kiên định triển khai từ năm 2018 qua nhiều thời kỳ, với định hướng thu hồi để sắp xếp, xử lý lại theo đúng quy định pháp luật. Trong đó, ưu tiên hàng đầu là bố trí sử dụng vào các mục đích công cộng phục vụ nhân dân; đối với các trường hợp không phù hợp sẽ tổ chức đấu giá công khai nhằm tạo nguồn thu quan trọng cho ngân sách nhà nước. Qua quá trình rà soát kỹ lưỡng, công tác quản lý quỹ nhà, đất trước đây còn bộc lộ nhiều bất cập đáng lo ngại.

Cụ thể, có tới 147 điểm phát sinh việc cải tạo, sửa chữa, xây mới mà trong đó có đến 116 điểm không có giấy phép xây dựng. Nhiều cơ sở bị cơi nới, hợp khối với nhà tư nhân, ranh giới tài sản công không còn rõ ràng. Bên cạnh đó, số tiền thuê nhà còn phải thu đọng lại khoảng 120,3 tỷ đồng và tiền thuê đất đã tính phải thu xấp xỉ 137,2 tỷ đồng, đặt ra yêu cầu cấp bách phải lập lại trật tự quản lý.

Theo Sở Tài chính Hải Phòng, thực hiện Kế hoạch số 09/KH-UBND, TP Hải Phòng xác định 273 điểm cần thu hồi. Trong đó, 159 điểm thực hiện thu hồi theo Nghị định số 108/2024/NĐ-CP; 59 địa điểm đang được xử lý thông qua khởi kiện tại Tòa án và 55 địa điểm được xử lý theo hình thức khác.

Tính đến tháng 10/2026, trong số 159 điểm thuộc diện thu hồi theo Nghị định số 108/2024/NĐ-CP, đã có tới 148 điểm hoàn thành việc bàn giao nhà trống hoặc ký biên bản bàn giao, cam kết trả nhà, đạt tỷ lệ 93,1%. Hiện còn 5 điểm đang được các cơ quan chức năng tích cực rà soát vướng mắc về pháp lý đất đai và 6 điểm đã có quyết định cưỡng chế, đang được đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động để các tổ chức, cá nhân tự giác bàn giao.

Đối với 59 điểm thu hồi thông qua hình thức khởi kiện tại Tòa án, đã có 15 điểm có bản án chính thức, trong đó 13 điểm hoàn thành thi hành án và 2 điểm đang tiếp tục thực hiện các bước tiếp theo. 44 điểm đã được Tòa án thụ lý giải quyết.

Bảo đảm hài hòa quyền lợi an sinh

Theo Sở Tài chính Hải Phòng, đơn vị đã chủ trì phối hợp cùng các sở, ngành liên quan, Công ty TNHH MTV Quản lý và Kinh doanh nhà Hải Phòng, Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố và chính quyền các địa phương kiểm tra đến từng điểm cụ thể, đề xuất phân loại 273 điểm thành 6 nhóm rõ ràng theo Văn bản số 8378/STC-QLCS và đã được Ban Thường vụ Thành ủy cơ bản thống nhất thông qua.

Cụ thể, nhóm một tiếp tục cho thuê gồm 44 điểm, bao gồm các công trình cần giữ gìn, bảo tồn, các điểm giữ lại chưa sắp xếp theo Thông báo số 20/TB-UBND, điểm của các hội đặc thù hoặc các điểm chỉ có kết cấu tầng 2, tầng 3. Nhóm hai, chuyển sang cho thuê nhà để ở theo Nghị định số 95/2024/NĐ-CP gồm 6 điểm, trong đó có 5 điểm là hộ gia đình chính sách gồm thương binh và thân nhân liệt sĩ. Nhóm ba, gồm 8 điểm đã có phương án xử lý và đang chờ triển khai thực hiện dự án. Nhóm bốn, chuyển về địa phương để xử lý theo pháp luật đất đai gồm 7 điểm đã được bố trí toàn bộ hoặc một phần diện tích cho người dân làm nhà ở từ trước.

Nhóm năm, dự kiến đấu giá quyền sử dụng đất ở gồm 173 điểm có diện tích nhỏ, nằm xen kẹp giữa các khu dân cư. Nhóm sáu, là đấu giá đất thương mại và dịch vụ đối với 35 điểm có diện tích lớn, nằm tại các vị trí đắc địa trên các trục đường có nhiều công trình công cộng, thương mại và dịch vụ.

Định hướng xuyên suốt của TP Hải Phòng là ưu tiên bố trí các cơ sở nhà, đất phù hợp để làm công trình y tế, giáo dục, nhà văn hóa, các tiện ích dịch vụ công và trụ sở làm việc của các cơ quan nhà nước. Đối với những địa điểm không có nhu cầu sử dụng vào mục đích công cộng sẽ được tổ chức đấu giá công khai, bảo đảm tính minh bạch tuyệt đối và tạo cơ hội tiếp cận bình đẳng cho mọi tổ chức, cá nhân có nhu cầu chính đáng.

Tính đến nay, đã có 26 điểm được phê duyệt phương án cụ thể tại Quyết định số 1907/QĐ-UBND ngày 25/5/2026; đồng thời 62 trên tổng số 68 điểm nhà trống đã được bàn giao sang cho Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố quản lý và khai thác. Sở Tài chính đã xây dựng “đường găng” xử lý đối với từng nhóm, xác định rõ các bước công việc, thời hạn và cơ quan chịu trách nhiệm, không để tình trạng thu hồi xong mới nghiên cứu phương án.

Trước đó, liên quan đến việc xử lý quỹ nhà, đất là tài sản công không sử dụng vào mục đích để ở do Công ty TNHH MTV Quản lý và Kinh doanh nhà Hải Phòng quản lý, TP Hải Phòng đã tổ chức đối thoại với các tổ chức, cá nhân có liên quan. Theo đó, TP Hải Phòng đã tổ chức đối thoại ở cấp phường; 3 cuộc đối thoại do Sở Tài chính chủ trì (ngày 04/6, 31/7 và 20 - 21/8/2026) và có văn bản trả lời 10 nhóm kiến nghị.

Ngày 2/10/2026, ông Lê Trung Kiên - Phó Chủ tịch UBND TP Hải Phòng đã chủ trì Hội nghị đối thoại với đại diện 28 tổ chức, cá nhân có kiến nghị, với sự tham dự của đại diện Bộ Tài chính, Thanh tra Chính phủ, Ban Tiếp công dân Trung ương. Các kiến nghị đã được trả lời trực tiếp; đại diện các cơ quan Trung ương đồng thuận với chủ trương của thành phố. Kết luận Hội nghị tại Thông báo số 604/TB-VP ngày 3/10/2026 giao nhiệm vụ cụ thể để giải quyết dứt điểm từng kiến nghị.

Tiếp đó, theo đề nghị của 3 doanh nghiệp gồm Công ty Cổ phần Phát hành sách Hải Phòng, Công ty Cổ phần Hoàng Long Hải Phòng và Công ty TNHH Thương mại Quốc tế Hải Phòng, ngày 26/10/2026, Phó Chủ tịch UBND TP Hải Phòng Lê Trung Kiên đã trực tiếp làm việc với từng doanh nghiệp và đưa ra các chỉ đạo cụ thể tại Thông báo số 663/TB-VP ngày 27/10/2026.

Theo đó, Thanh tra TP Hải Phòng được giao rà soát, xem xét việc thanh tra quá trình cổ phần hóa Công ty Cổ phần Phát hành sách Hải Phòng; UBND phường Gia Viên cung cấp đầy đủ hồ sơ cưỡng chế tại số 106 Lê Lợi và trả lời đơn của doanh nghiệp; Sở Tài chính Hải Phòng làm rõ quá trình chuyển đổi của Công ty TNHH Thương mại Quốc tế Hải Phòng, khẳng định tài sản của thành phố tại số 3 Lý Thường Kiệt và xem xét đề xuất sử dụng tầng 1 cơ sở này làm Trạm y tế phường Hồng Bàng; Trung tâm Phát triển quỹ đất TP Hải Phòng khẩn trương công khai phương án xử lý nhà, đất đã thu hồi.

Bước sang giai đoạn tiếp theo, TP Hải Phòng sẽ tiếp tục đẩy mạnh công tác vận động bàn giao đối với 6 điểm đã có quyết định cưỡng chế, tập trung tháo gỡ các vướng mắc pháp lý tại 5 điểm đang rà soát, đồng thời đẩy nhanh tiến độ giải quyết dứt điểm các vụ việc đang thụ lý tại Tòa án và cơ quan thi hành án. TP Hải Phòng cũng sẽ tiến hành công khai toàn bộ danh mục 273 điểm nhà, đất, phương án xử lý cụ thể cũng như tiến độ thực hiện trên Cổng Thông tin điện tử thành phố và niêm yết tại trụ sở UBND các phường để nhân dân theo dõi, giám sát.