Hải Phòng: Thực chất hoạt động khiêu vũ có thu phí tại Cung Văn hóa Việt Tiệp?

Phản ánh tới Diễn đàn Doanh nghiệp, bạn đọc cho biết, tại Cung Văn hóa Lao động Hữu nghị Việt Tiệp (Cung Văn hoá Việt Tiệp, số 53 Lạch Tray, phường Gia Viên, TP Hải Phòng), đang diễn ra hoạt động kinh doanh sàn nhảy núp dưới danh nghĩa câu lạc bộ khiêu vũ Việt Tiệp, hoạt động này được tổ chức 3 ca mỗi ngày, mỗi lượt thu hút hàng trăm người tham gia.

Nội dung phản ánh cho biết đây là hoạt động có thu tiền, được tổ chức thường xuyên, nhưng không công bố giấy phép, mã số thuế hay kê khai nghĩa vụ tài chính. Đáng chú ý, hoạt động diễn ra trong không gian kín, không có thông tin về phương án thoát hiểm, gây lo ngại về an toàn phòng cháy chữa cháy.

“Trước đây, tại chính địa điểm này, một câu lạc bộ khiêu vũ khác cũng từng bị đình chỉ vì không đáp ứng điều kiện chuyên môn. Việc để hoạt động mới diễn ra với hình thức tương tự khiến nhiều người đặt ra câu hỏi về tính minh bạch trong công tác quản lý”, đơn thư nêu.

Theo ghi nhận thực tế chiều ngày 5/7/2025, từ khoảng 16h, tại tầng 1 Cung Văn hóa Việt Tiệp đã có khoảng hơn một trăm người có mặt. Phóng viên được hướng dẫn mua vé vào cửa với giá 40.000 đồng cho hai người. Nhân viên thu ngân cho biết đồ uống được phục vụ riêng và tính phí riêng nếu khách gọi.

Bên trong khu vực sàn nhảy lúc này có khoảng trên 100 cặp đôi đang khiêu vũ, chủ yếu là người trung niên và cao tuổi. Quan sát tại hiện trường cho thấy khu vực sàn nhảy rộng trên 300m² nhưng chỉ có duy nhất một lối ra vào. Không có biển chỉ dẫn thoát hiểm hay thiết bị PCCC.

Đây là điểm khiến nhiều người băn khoăn về việc cơ sở này đã đáp ứng đầy đủ yêu cầu an toàn phòng cháy chữa cháy hay chưa, nhất là khi hoạt động thu hút đông người tham gia trong một không gian kín (?!)

Ngày 10/7/2025, Diễn đàn Doanh nghiệp đã có văn bản chuyển nội dung phản ánh tới Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch cùng các cơ quan chức năng TP Hải Phòng.

Ngày 15/8/2025, trong văn bản trả lời, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch TP Hải Phòng cho biết, sau khi tiếp nhận phản ánh, ngày 6/8/2025, Sở đã ban hành Quyết định số 988/QĐ-SVHTTDL về việc thành lập đoàn kiểm tra điều kiện kinh doanh hoạt động thể thao đối với môn khiêu vũ thể thao tại Cung Văn hóa Việt Tiệp.

Kết quả kiểm tra cho thấy: Chủ nhiệm CLB là ông Lê Văn Toàn – Phó Giám đốc Cung Văn hóa, không phải tên Nguyễn Đức Toàn như nội dung đơn thư nêu. Cơ sở vật chất của phòng tập gồm sàn gỗ, hệ thống âm thanh, ánh sáng, túi sơ cứu, khu thay đồ, nhà vệ sinh và bảng nội quy (đã được yêu cầu bổ sung thêm về trang phục và đối tượng tham gia tập luyện). Diện tích, chiều cao và trang thiết bị được xác nhận đạt chuẩn theo Thông tư 07/2018/TT-BVHTTDL.

Về mặt pháp lý chuyên ngành thể thao, Sở cho biết hoạt động khiêu vũ tại đây không thuộc diện phải có Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh, bởi chỉ phục vụ tập luyện phong trào, không tổ chức huấn luyện hoặc thi đấu chuyên nghiệp. Đồng thời, chức năng tổ chức các câu lạc bộ văn hóa – thể thao cũng phù hợp với quy chế hoạt động của các nhà văn hóa lao động do Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam ban hành.

Cũng tại văn bản trả lời, đại diện Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch TP Hải Phòng cho biết, Cung Văn hóa Lao động Hữu nghị Việt Tiệp là đơn vị sự nghiệp có thu, trực thuộc Liên đoàn Lao động TP Hải Phòng, không thuộc phạm vi quản lý trực tiếp của Sở.

“Sở không quản lý tài sản, tài chính và nhân sự của đơn vị này. Do đó, với các nội dung về phòng cháy chữa cháy, việc sử dụng tài sản công không thuộc phạm vi quản lý của ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch”, văn bản trả lời nêu rõ.

Trao đổi với Diễn đàn Doanh nghiệp xung quanh nội dung này, Luật sư Nguyễn Đức Biên – Giám đốc Công ty Luật TNHH Đại La cho rằng, kết luận của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã phần nào giúp làm rõ điều kiện hoạt động chuyên ngành thể thao. Tuy nhiên, theo ông, điều cần được lưu tâm nằm ở việc sử dụng tài sản công để tổ chức hoạt động có thu tiền, nhất là trong bối cảnh đơn vị tổ chức là một đơn vị sự nghiệp công lập có thu.

“Nếu hoạt động có yếu tố thu tiền định kỳ, có người quản lý, phục vụ nhiều đối tượng, dù không đăng ký doanh nghiệp thì cần có phương án sử dụng tài sản rõ ràng, công khai tài chính và thực hiện nghĩa vụ thuế, trừ khi có chính sách miễn cụ thể”, ông Biên cho biết.

Theo ông Biên, mặc dù các đơn vị sự nghiệp có thu như Cung Văn hóa Việt Tiệp được pháp luật cho phép khai thác tài sản công để tạo nguồn thu, nhưng việc sử dụng cần đảm bảo đúng mục đích, không bị biến tướng thành hoạt động kinh doanh thuần túy mà thiếu minh bạch.

“Việc sử dụng hội trường, nhà cửa… thuộc danh mục tài sản công để tổ chức hoạt động thu phí là điều được pháp luật cho phép đối với đơn vị sự nghiệp công lập có thu. Tuy nhiên, theo quy định tại Nghị định 151/2017/NĐ-CP, hoạt động này cần được đưa vào phương án sử dụng tài sản, được phê duyệt và công khai. Bên cạnh đó, trong bối cảnh hoạt động thu hút đông người tham gia mỗi ngày, đơn vị tổ chức cũng cần đặc biệt quan tâm đến các điều kiện bảo đảm an toàn, trong đó có phòng cháy chữa cháy. Đây là yếu tố bắt buộc khi sử dụng không gian công cộng để tổ chức dịch vụ thu phí, nhằm tránh rủi ro và bảo đảm quyền lợi cho người tham gia”, luật sư Biên nhấn mạnh.