Hàng loạt sai phạm đất đai tại TP Thái Nguyên: Ai chịu trách nhiệm?

NGUYỄN GIANG• 22/07/2021 10:58

Hàng loạt dự án sai phạm về sử dụng đất tại thành phố Thái Nguyên đã được Thanh tra Chính phủ chỉ rõ.

hihihihi

Dự án Khu dân cư sinh thái kiểu mẫu phường Túc Duyên dính nhiều sai phạm. Ảnh: K.N

Theo Thông báo số 1113 của Thanh tra Chính phủ chỉ ra, trên địa bàn thành phố Thái Nguyên có hàng loạt dự án sai phạm như, giao đất không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất hoặc đấu thầu và thậm chí, giao thừa hàng nghìn mét vuông đất cho doanh nghiệp gây nguy có thất thoát nguồn ngân sách Nhà nước và có dấu hiệu vi phạm pháp luật.

Cụ thể, Dự án Khu dân cư sinh thái kiểu mẫu phường Túc Duyên, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên do Công ty TNHH xuất nhập khẩu và đầu tư Thái Nguyên làm Chủ đầu tư Dự án nhằm mục đích kinh doanh bất động sản (BĐS) nhưng không đăng ký ngành nghề kinh doanh BĐS là vi phạm điểm a khoản 1 Điều 11 Nghị định 02/2006/ NĐ-CP ngày 05/01/2006 của Chính phủ về việc ban hành quy chế quản lý Khu đô thị mới.

Việc giao đất thực hiện Dự án xây dựng khu dân cư nhưng không qua đấu thầu Dự án có sử dụng đất là không đúng quy định tại khoản 1 Điều 58 Luật Đất đai năm 2003.

UBND tỉnh Thái Nguyên ban hành Quyết định phê duyệt Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng Khu dân cư sinh thái kiểu mẫu phường Túc Duyên, Thành phố Thái Nguyên nhưng thực chất là giao đất có thu tiền cho Chủ đầu tư thực hiện Dự án Khu dân cư kinh doanh là chưa đảm bảo về trình tự, thủ tục giao đất.

Diện tích đất giao thừa ra so với đất thực hiện dự án là hơn 7.431 m2 nhưng Chủ đầu tư và Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) tỉnh Thái Nguyên chưa xác định được vị trí, mục đích sử dụng đất của diện tích đất này.

Quá trình giải trình đối với Dự thảo Kết luận thanh tra, UBND tỉnh Thái Nguyên đã ban hành Quyết định số 3570/QĐ-UBND ngày 11/11/2020 thu hồi hơn 7.430 m2 của Công ty TNHH xuất nhập khẩu và Đầu tư Thái Nguyên giao UBND phường Túc Duyên, thành phố Thái Nguyên quản lý theo quy hoạch.

Việc xác định giá đất để xác định thu tiền sư dụng đất không áp dụng các phương pháp định giá theo quy định tại Thông tư 145/2007/TT-BTC ngày 06/12/2007 của Bộ Tài chính.

Việc xác định giá đất để thu tiền sử dụng đất đối với diện tích đất ở tăng thêm 549 m2 là chưa phù hợp theo quy định tại Điều 7 Thông tư số 36/2014/TT-BTNMT ngày 30/06/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường.

UBND thành phố Thái Nguyên ban hành các Quyết định về ghi thu vào ngân sách Nhà nước tiền sử dụng đất, ghi chi phí xây dựng, kinh phí bồi thường giải phóng mặt bằng và chi phí lãi vay Dự án xây dựng Khu dân cư trên địa bàn thành phố Thái Nguyên là không đúng Luật Ngân sách nhà nước.

Tiếp đến là Dự án Khu dân cư số 5, phường Túc Duyên, TP Thái Nguyên được Thanh tra chính phủ chỉ ra sai phạm có dấu hiệu vi phạm pháp luật.

Cụ thể, việc giao đất thực hiện Dự án xây dựng khu dân cư nhưng không qua đấu giá quyền sử dụng đất hoặc đấu thầu lựa chọn Chủ đầu tư thực hiện Dự án sử dụng đất là không đúng quy định tại khoản 1 Điều 58 Luật Đất đai năm 2003.

Dự án thực hiện cơ chế thanh toán tiền đầu tư xây dựng hạ tầng khu dân cư cho Nhà đầu tư bằng việc bù trừ tiền thu cấp quyền sử dụng đất đã có hạ tầng (thực chất là giao đất có thu tiền sử dụng đất để thực hiện Dự án Khu dân cư số 5 phường Túc Duyên). Trách nhiệm thuộc về Sở KH&ĐT, UBND thành phố Thái Nguyên.

Phần diện tích 4,12 ha, với tổng số 251 ô đất. Trong đó, có 6 ô Tái định cư (từ ô 37-ô 42) với diện tích 492,62 m2, còn lại 245 ô Công ty đã thực hiện chuyển nhượng (hiện trạng đã xây nhà kiên cố) khi chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng dất và chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính là vi phạm khoản 1 Điều 88 Luật Đất đai năm 2013 về điều kiện thực hiện các quyền chuyển đổi, chuyển nhượng đất.

UBND tỉnh đối trừ số tiền hơn 42,5 tỷ đồng xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đô thị vào tiền sử dụng đất là không có cơ sở theo khoản 2 Điều 4 Nghị định 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2013 của Chính phủ quy định về thu tiền sử dụng đất và Điều 3 Thông tư số 76/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014 của Bộ Tài chính.

Phần diện tích Công ty đã thực hiện đền bù giải phóng mặt bằng là 3,23 ha, nằm trong tổng diện tích 15,364 ha bị thu hồi theo Quyết định số 3276/QĐ-UBND ngày 25/11/2015 của UBND tỉnh Thái Nguyên hiện nay đã có một số ô xây dựng nhà kiên cố với tổng diện tích 10.078,1 m2 là vi phạm Điều 12 Luật Đất đai năm 2013 và có dấu hiệu vi phạm pháp luật.

hihihihi

Việc giao đất thực hiện Dự án xây dựng khu dân cư nhưng không qua đấu thầu Dự án có sử dụng đất là không đúng quy định tại Khoản 1, Điều 58, Luật đất đai năm 2003. Ảnh: K.N

Dự án sai phạm tiếp theo phải kể đến, Dự án khu nhà ở kết hợp thương mại, dịch vụ phường Quang Trung, TP Thái Nguyên.

Dự án khu nhà ở kết hơp dịch vụ thương mại tại phường Quang Trung, TP Thái Nguyên có mục đích sử dụng đất là đất thương mại dịch vụ là không phù hợp với điều chỉnh quy hoạch, sử dụng đất đến năm 2020 thành phố thái nguyên và quy hoạch sử dụng đất (thuộc loại đất ở tại đô thị) tỉnh Thái Nguyên được Chính phủ phê duyệt vi phạm khoản 2 Điều 35 Luật Đất đai năm 2013.

Dự án chưa được Hội đồng nhân dân cùng cấp thông qua quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất là chưa đúng điểm c Khoản 2 Điều 7 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đối với cấp tỉnh.

Việc UBND tỉnh Thái Nguyên không thực hiện bán đấu giá quyền sử dụng đất, tài sản trên đất khu vực bến xe khách Thái Nguyên (cũ) là chưa đúng khoản 1 Điều 7 Quyết định 09/2007/QĐ-TTg ngày 19/01/2007 của Thủ tướng Chính phủ.

Việc giao đất để thực hiện Dự án không theo hình thức đấu giá quyền sử dụng đất là vi phạm điểm a Khoản 1 Điều 65 và điểm a, d, e, Khoản 1 Điều 118 Luật Đất đai 2013. Tuy nhiên, UBND tỉnh đã áp dụng việc lựa chọn Nhà đầu tư thực hiện Dự án đầu tư có sử dụng đất theo quy định tại Nghị định 30/3015/NĐ-CP ngày 17/03/2015 của Chính phủ là phù hợp…

UBND tỉnh Thái Nguyên ban hành Quyết định số 3147/QĐ _ UBND ngày 13/10/2017 xác định giá đất là 17.598.812 đồng/m2, đất thương mại dịch vụ là 14.873.000 đồng/m2 chưa phù hợp với khung giá đất của tỉnh quy định tại Quyết định số 57/2014/QĐ - UBND ngày 22/12/2014 của UBND tỉnh Thái Nguyên về bảng giá đất giai đoạn 2015-2019 tại Phần IV, mục 3, từ đất Bến xe khách Thái Nguyên theo mặt đường Lương Ngọc Quyến mức giá là 20 triệu đồng/ m2 có nguy cơ gây thất thu ngân sách nhà nước.

Dự án khu dân cư tổ 4, phường Phan Đình Phùng, TP Thái Nguyên cũng có sai phạm tương tự. Theo đó, UBND tỉnh Thái Nguyên giao đất cho Chủ đầu tư thực hiện Dự án nhưng không theo hình thức đấu giá Quyền sử dụng đất hoặc không đấu thầu Dự án có sử dụng đất là không đúng quy định tại Khoản 1, Điều 58 Luật Đất đai 2003.

Dự án thực hiện theo cơ chế thanh toán tiền đầu tư xây dựng hạ tầng khu dân cư cho nhà đầu tư bằng việc bù trừ tiền thu cấp quyền sử đụng đất đã có hạ tầng nhưng thực chất là giao đất có thu tiền sử dụng đất để thưc hiện Dự án.

Việc xác định tài sản so sánh các thửa đất không tương đồng là chưa thực hiện đúng theo quy định tại Điều 3 của Thông tư 36/2014/TT-BTNMT ngày 30/06/2014 cuả Bộ TN&MT quy định chi tiết về xác định giá đất. Trách nhiệm thuộc Sở TN&MT, Hội đồng thẩm định giá tỉnh Thái Nguyên và công ty định giá.

hihihi

Đáng chú ý, Dự án Khu đô thị hồ Điều Hòa Xương Rồng đã bị Thanh tra Chính phủ chỉ ra nhiều sai phạm được cho là rất nghiêm trọng. Ảnh: K.N

Đối với Dự án Khu dân cư HAVICO, phường Đồng Quang, thành phố Thái Nguyên, Thanh tra Chính phủ chỉ ra những sai phạm.

Cụ thể, UBND tỉnh Thái Nguyên giao đất cho Chủ đầu tư thực hiện Dự án nhưng không theo hình thức đấu gía quyền sử dụng đất hoặc đấu thầu Dự án có sử dụng đất là không đúng quy định tại khoản 1 Điều 58 Luật Đất đai năm 2003.

Dự án được phê duyệt thực hiện theo cơ chế thanh toán tiền đầu tư xây dựng hạ tầng khu dân cư cho nhà đầu tư bằng việc bù trừ bằng tiền thu cấp quyền sử dụng đất đã có hạ tầng nhưng thực chất là giao đất có thu tiền sử dụng đất để thực hiện Dự án.

Diễn đàn Doanh nghiệp sẽ tiếp tục thông tin!