Chiến dịch “90 ngày làm giàu, làm sạch cơ sở dữ liệu đất đai” đã tạo bước chuyển quan trọng trong quản lý đất đai tỉnh Hưng Yên, hướng tới nền hành chính số minh bạch, phục vụ người dân, doanh nghiệp.
Trong tiến trình chuyển đổi số quốc gia, đất đai được xác định là một trong những lĩnh vực “xương sống”, tác động trực tiếp đến đời sống người dân, môi trường đầu tư và hiệu quả quản lý nhà nước. Nhận thức rõ điều đó, tỉnh Hưng Yên đã triển khai quyết liệt Chiến dịch “90 ngày làm giàu, làm sạch cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai” theo Kế hoạch 515 của Bộ Công an và Bộ Nông nghiệp và Môi trường.
Sau 90 ngày cao điểm, kết quả đạt được là hàng triệu thửa đất được rà soát, hàng trăm nghìn hồ sơ được chuẩn hóa, quan trọng hơn là sự thay đổi căn bản trong phương thức quản lý và cung cấp dịch vụ công về đất đai.
Rà soát toàn diện hơn 2,6 triệu thửa đất
Ông Nguyễn Đức Kiền, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Hưng Yên cho biết, chiến dịch được triển khai trong bối cảnh tỉnh Hưng Yên mới hợp nhất, quy mô quản lý đất đai lớn, lịch sử dữ liệu kéo dài qua nhiều giai đoạn, nhiều chuẩn khác nhau. Toàn tỉnh hiện có 2.600.153 thửa đất đã được xây dựng cơ sở dữ liệu, đòi hỏi việc rà soát, phân loại phải được thực hiện đồng bộ, khoa học và chính xác.
Ngay trong giai đoạn đầu, tỉnh đã tiến hành rà soát, phân loại toàn bộ cơ sở dữ liệu đất đai theo 3 nhóm. Kết quả cho thấy, nhóm thửa đất cơ bản đầy đủ chiếm tỷ lệ cao, với hơn 2,58 triệu thửa (99,34%), trong khi nhóm dữ liệu còn thiếu, cần tiếp tục hoàn thiện chỉ chiếm tỷ lệ rất nhỏ. Việc phân nhóm rõ ràng đã giúp tỉnh xác định đúng trọng tâm, trọng điểm trong quá trình làm giàu, làm sạch dữ liệu, tránh dàn trải, hình thức.
Từ tỉnh đến cơ sở, cả hệ thống chính trị đã vào cuộc. Ban Chỉ đạo Chiến dịch được thành lập; Sở Nông nghiệp và Môi trường được giao làm cơ quan thường trực, phối hợp chặt chẽ với Công an tỉnh, Văn phòng Đăng ký đất đai và UBND các xã, phường. Công tác tuyên truyền được triển khai sâu rộng, tạo sự đồng thuận trong nhân dân, nhất là trong việc cung cấp giấy chứng nhận, giấy tờ liên quan đến đất ở, nhà ở.
Ông Nguyễn Đức Kiền nhấn mạnh: “Chiến dịch 90 ngày làm giàu, làm sạch cơ sở dữ liệu đất đai không chỉ nhằm hoàn thiện dữ liệu kỹ thuật, mà quan trọng hơn là tạo nền tảng quản lý đất đai hiện đại, minh bạch, phục vụ hiệu quả người dân và doanh nghiệp. Đây là nhiệm vụ mang tính lâu dài, thể hiện quyết tâm chính trị cao của tỉnh trong thực hiện chuyển đổi số”.
Một trong những khâu then chốt của chiến dịch là thu thập, số hóa giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở đã cấp nhưng chưa được xây dựng trong cơ sở dữ liệu đất đai.
Về việc này, ông Phạm Ngọc Trường, Giám đốc Văn phòng Đăng ký đất đai Hưng Yên cho biết, trên toàn tỉnh, tổng số giấy chứng nhận cần thu thập lên tới hơn 415 nghìn giấy, trong đó đã thu thập được gần 360 nghìn giấy chứng nhận, đạt hơn 86%. Khối lượng công việc lớn, thời gian ngắn, song các địa phương đã chủ động, linh hoạt, vừa làm vừa hoàn thiện quy trình.
Song song với đó, tỉnh tiến hành rà soát danh sách chủ sử dụng đất chưa xác thực thông tin với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Kết quả cho thấy, hơn 1,69 triệu thửa đất đã được rà soát, trong đó gần 929 nghìn thửa đã xác thực thành công, góp phần nâng cao độ chính xác của dữ liệu, hạn chế sai lệch, trùng lặp thông tin, vốn là nguyên nhân sâu xa của nhiều vướng mắc, khiếu kiện về đất đai trước đây.
Trên cơ sở rà soát, chuẩn hóa, tỉnh Hưng Yên đã từng bước xây dựng và hoàn thiện cơ sở dữ liệu đất đai đạt tiêu chí “đúng - đủ - sạch - sống”. Đến nay, hơn 714 nghìn thửa đất đã được làm sạch, cập nhật đầy đủ thông tin thuộc tính, không gian và hồ sơ quét. Đặc biệt, gần 360 nghìn giấy chứng nhận đất ở, nhà ở đã được tạo lập dữ liệu mới, số hóa, lưu trữ tập trung, tạo điều kiện thuận lợi cho việc khai thác, sử dụng lâu dài.
Ông Phạm Ngọc Trường chia sẻ: “Khó khăn lớn nhất là dữ liệu hình thành qua nhiều thời kỳ, nhân lực và trang thiết bị ở cơ sở còn hạn chế. Tuy nhiên, kết quả đạt được đã tạo nền móng quan trọng để tái cấu trúc quy trình giải quyết thủ tục hành chính về đất đai, giảm dần phụ thuộc vào hồ sơ giấy”.
Văn phòng Đăng ký đất đai Hưng Yên đồng thời kiến nghị UBND tỉnh Hưng Yên tiếp tục đầu tư hạ tầng kỹ thuật, bổ sung nhân lực, hoàn thiện các giải pháp kỹ thuật và cơ chế phối hợp liên ngành, nhằm duy trì và nâng cao chất lượng dữ liệu đất đai trong thời gian tới.
Dữ liệu thống nhất, hướng tới chính quyền số
Một dấu mốc quan trọng của chiến dịch là việc đồng bộ 100% cơ sở dữ liệu đất đai của tỉnh Hưng Yên lên Cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai, bảo đảm thống nhất, dùng chung từ Trung ương đến địa phương. Đồng thời, dữ liệu đất đai của tỉnh đã được kết nối, chia sẻ với hệ thống giải quyết thủ tục hành chính và cơ quan thuế, hình thành quy trình liên thông, khép kín trong giải quyết thủ tục về đất đai và xác định nghĩa vụ tài chính.
Cùng với đó, tỉnh đã tái cấu trúc toàn bộ quy trình thủ tục hành chính về đất đai, xây dựng quy trình điện tử cho 47/47 thủ tục; phân quyền khai thác, cập nhật dữ liệu cho gần 800 tài khoản người dùng; xây dựng mã định danh cho hơn 3,26 triệu thửa đất, tạo điều kiện kết nối với các cơ sở dữ liệu quốc gia khác.
Công tác bảo đảm an toàn, an ninh hệ thống cũng được đặc biệt chú trọng. Hệ thống cơ sở dữ liệu đất đai được vận hành trên nền tảng điện toán đám mây, có cơ chế sao lưu, giám sát an ninh, phòng chống mã độc, đáp ứng yêu cầu bảo mật trong quá trình khai thác, sử dụng.
Chiến dịch “90 ngày làm giàu, làm sạch cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai” đã khép lại, nhưng mở ra một giai đoạn mới trong công tác quản lý đất đai của tỉnh Hưng Yên. Từ nền tảng dữ liệu ngày càng đầy đủ, chính xác, tỉnh đang từng bước hướng tới quản lý đất đai hiện đại, minh bạch, cải cách thủ tục hành chính thực chất, phục vụ tốt hơn người dân và doanh nghiệp.
Thời gian tới, ngành Nông nghiệp và Môi trường Hưng Yên tiếp tục phối hợp với Công ty cổ phần tin học bản đồ Việt Nam và các cơ quan liên quan có trách nhiệm duy trì, cập nhật thường xuyên và bảo đảm chất lượng dữ liệu đất đai; vận hành an toàn, bảo mật hệ thống; tăng cường phối hợp với UBND cấp xã và các ngành chức năng để khai thác hiệu quả CSDL đất đai trong quản lý nhà nước, phát triển kinh tế - xã hội và phục vụ nhu cầu chính đáng của tổ chức, cá nhân.
Đây là nhiệm vụ xuyên suốt, lâu dài, đòi hỏi sự quyết tâm cao và phối hợp đồng bộ của toàn bộ hệ thống chính trị; góp phần hiện thực hóa mục tiêu xây dựng chính quyền số, phát triển bền vững trong giai đoạn mới.
