Đột phá từ tư duy “ban hành chính sách” sang “đo lường kết quả thực tế”, tỉnh Lâm Đồng quyết tâm rút ngắn độ trễ quản lý, biến sự thành công của doanh nghiệp thành thước đo hiệu quả điều hành của bộ máy hành chính công.
Báo cáo Chỉ số Hiệu quả Kinh tế tư nhân (BPI) lần đầu tiên do VCCI công bố đã phản ánh thực chất sức khỏe và năng lực nội tại của khu vực kinh tế tư nhân tại Lâm Đồng. Với kết quả đạt 3,26 điểm năm 2025 - thấp hơn mức trung vị 4,20 điểm của cả nước, địa phương đã nhận diện rõ những "điểm nghẽn" cản trở sức bật phát triển. Năng lực đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ, liên kết chuỗi và khả năng mở rộng quy mô của khối doanh nghiệp địa phương vẫn còn nhiều hạn chế.
Khu vực tư nhân tại tỉnh chủ yếu vẫn là các doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ, tập trung ở nông nghiệp, du lịch, thương mại và dịch vụ; giá trị gia tăng và khả năng tích lũy tài chính chưa cao. Tỉnh đang thiếu vắng những “sếu đầu đàn”, các doanh nghiệp lớn, công nghệ chế biến sâu có năng lực dẫn dắt và hình thành nên hệ sinh thái nhà cung cấp vệ tinh.
Nhìn nhận thẳng thắn về thực trạng địa phương, ông Hồ Văn Mười, Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng nhấn mạnh: “Chỉ số BPI là kênh tham chiếu hữu ích để chính quyền nhận diện điểm mạnh, điểm hạn chế và tự soi chiếu lại mình. Quan điểm xuyên suốt của Lâm Đồng là không chỉ tăng số lượng doanh nghiệp, mà quan trọng hơn là nâng cao chất lượng thực chất, sức chống chịu, năng lực đổi mới và khả năng cạnh tranh trên thị trường. Hiệu quả phải chuyển mạnh từ phong trào sang giá trị gia tăng và năng suất lao động”.
Chính quyền tỉnh xác định rõ, xem sự thành công và lớn mạnh của cộng đồng doanh nghiệp chính là thước đo khách quan nhất cho hiệu quả quản lý, điều hành của bộ máy công quyền.
Phân tích dữ liệu trong báo cáo chỉ số BPI từ VCCI chỉ ra một thách thức lớn trong quản lý công: “độ trễ tác động của chính sách điều hành lên hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp” có thể kéo dài tới 3 năm. Một cơ chế hỗ trợ dù đúng đắn nhưng nếu doanh nghiệp khó tiếp cận, khó hiểu hoặc thủ tục thụ hưởng rườm rà thì hiệu quả sẽ giảm đi đáng kể. Lãng phí thời gian và cơ hội kinh doanh của nhà đầu tư chính là tổn thất cho sự phát triển chung.
Trước vấn đề này, Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng Hồ Văn Mười cho rằng: “Rút ngắn độ trễ chính sách trước hết là trách nhiệm của chính quyền. Tỉnh quyết tâm chuyển mạnh từ tư duy “ban hành chính sách” sang quy trình khép kín: “ban hành - tổ chức thực hiện - đo lường kết quả thực tế”.
Theo ông Hồ Văn Mười, tinh thần này được cụ thể hóa bằng bốn hành động trọng tâm gồm, chủ động thông tin và hướng dẫn: Các cơ quan phải đưa chính sách đến đúng đối tượng, xóa bỏ tình trạng doanh nghiệp phải tự mày mò hoặc đi hỏi nhiều nơi.
Minh bạch hóa thủ tục: Đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số, cung cấp dịch vụ công thuận tiện; xác định rõ người, rõ việc, thời hạn và trách nhiệm xử lý.
Đối thoại trực tiếp và đi vào chiều sâu: Lắng nghe để phát hiện khó khăn trong tiếp cận đất đai, vốn, sản xuất kinh doanh nhằm tháo gỡ kịp thời từ cơ sở.
Đo lường bằng kết quả thụ hưởng: Đánh giá chính sách từ góc nhìn doanh nghiệp, lấy khả năng tiếp cận và kết quả thực tế làm thước đo chất lượng công vụ.
“Rút ngắn độ trễ chính sách không có nghĩa là bỏ qua quy trình, mà là làm cho quy trình rõ ràng hơn, minh bạch hơn, trách nhiệm hơn và giảm tối đa khâu trung gian không cần thiết”, người đứng đầu UBND tỉnh Lâm Đồng khẳng định.
Sự chuyển dịch phương thức quản lý công còn thể hiện ở hành động hỗ trợ sau khi doanh nghiệp gia nhập thị trường. Tỉnh đẩy mạnh hạ tầng giao thông, cụm công nghiệp, logistics và hạ tầng số; cắt giảm chi phí tuân thủ thủ tục hành chính; đồng thời thiết lập cơ chế theo dõi kiến nghị đến cùng mỗi phản ánh đều phải gán trách nhiệm xử lý và ấn định thời hạn trả lời cụ thể.
“Lâm Đồng không chỉ tăng số lượng doanh nghiệp, mà quan trọng hơn là nâng cao chất lượng, sức chống chịu, năng lực đổi mới và khả năng cạnh tranh thực chất”.
Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng Hồ Văn Mười
Xây dựng hệ sinh thái liên kết bền vững giữa khu vực công và khối tư nhân đòi hỏi môi trường kinh doanh phải thể hiện rõ tính minh bạch, khả năng dự báo cao và niềm tin của cộng đồng nhà đầu tư. Để tạo nền tảng này, Lâm Đồng tập trung bảo đảm quyền tiếp cận thông tin bình đẳng về quy hoạch và chính sách; coi doanh nghiệp là đối tác hoạch định để tiếp thu hơi thở thực tiễn; đồng thời chuẩn hóa dữ liệu công khai giúp doanh nghiệp chủ động trong quyết định đầu tư.
Bước vào giai đoạn phát triển mới, không gian địa lý và kinh tế của Lâm Đồng đã mở rộng vượt bậc, gắn kết liên hoàn từ vùng cao nguyên trù phú đến không gian ven biển và các cửa khẩu giao thương chiến lược.
Chia sẻ về thông điệp thu hút đầu tư giai đoạn 2026 - 2030, Chủ tịch UBND tỉnh Hồ Văn Mười nhấn mạnh quan điểm chuyển dịch chiến lược: “Lâm Đồng chuyển mạnh từ “mời gọi dự án” sang “lựa chọn giá trị phát triển”; từ quan tâm vốn đăng ký sang coi trọng vốn thực hiện, trình độ công nghệ, môi trường và mức độ lan tỏa kinh tế. Tỉnh định hướng phát triển dựa trên lợi thế nổi bật về nông nghiệp công nghệ cao, công nghiệp chế biến, du lịch xanh, năng lượng tái tạo và dịch vụ liên kết vùng”.
Thay mặt lãnh đạo tỉnh, ông Hồ Văn Mười đưa ra ba cam kết chiến lược gửi tới cộng đồng doanh nhân khẳng định nhất quán về chính sách: Một là, đảm bảo sự ổn định, minh bạch của các chính sách ưu đãi về thuế, tiền thuê đất; đặt quyền và lợi ích hợp pháp của nhà đầu tư ở vị trí ưu tiên hàng đầu. Hai là, môi trường sống lý tưởng: Tận dụng lợi thế khí hậu ôn hòa và cảnh quan thiên nhiên để thu hút các chuyên gia, nhà đầu tư an tâm sinh sống và làm việc lâu dài. Ba là, hỗ trợ trọn vòng đời dự án: Đồng hành cùng doanh nghiệp từ khâu khảo sát, triển khai xây dựng cho đến suốt quá trình vận hành và mở rộng quy mô.
“Lâm Đồng luôn xác định doanh nghiệp, nhà đầu tư là đối tác quan trọng; thành công của doanh nghiệp cũng chính là thành công của tỉnh. Tỉnh luôn mở rộng cửa chào đón các nhà đầu tư có tâm, có tầm, cùng chung tay xây dựng một Lâm Đồng phát triển xanh, giàu bản sắc và bền vững, xứng đáng là “bản giao hưởng xanh” của vùng đất này””, Chủ tịch UBND tỉnh Hồ Văn Mười kết luận.
.jpg "Doanh nghiệp Lâm Đồng kỳ vọng đột phá từ thực thi chính sách")
