Liên doanh để chiếm “đất vàng” tại Khánh Hòa (Kỳ 2): Nhiều điểm bất thường

“Tự nguyện” trả lại đất

Toàn bộ diện tích khu đất cụm khách sạn Hải Yến, Khách sạn Viễn Đông hơn 22.300m2; trong đó phần khách sạn Hải Yến khoảng hơn 10.500m2, còn lại diện tích khách sạn Viễn Đông hơn 11.800m2. Trong đó, khách sạn Hải Yến nằm tại số 40 đường Trần Phú, phường Lộc Thọ Thành phọ Nha Trang thuộc Công ty TNHH MTV Du lịch Khánh Hòa (Công ty Du lịch Khánh Hòa) được UBND Tỉnh cho thuê đất 20 năm kể từ ngày 08/8/2000.

Được sự đồng ý của UBND tỉnh Khánh Hòa, Công ty Du lịch Khánh Hòa và Công ty TNHH Đầu tư & Phát triển Toàn Hải Nam đã liên doanh, đầu tư tại Khách sạn Hải Yến. Pháp nhân mới là Công ty TNHH Miền Nhiệt Đới Nha Trang đã được Sở Kế hoạch và Đầu tư Khánh Hòa cấp giấy chứng nhận Đăng ký doanh nghiệp ngày 20/4/2012.

Theo Công văn số 4620/UBND-KT ngày 20/8/2012 thì diện tích đất để Công ty liên doanh TNHH Miền Nhiệt Đới Nha Trang thực hiện dự án khách sạn Hải Yến diện tích khoảng 10.531,60m2.

Ngày 18/12/2012, Công ty TNHH Miền Nhiệt Đới Nha Trang được cấp giấy chứng nhận đầu tư lần đầu có trụ sở chính tại 40 Trần Phú, phường Lộc Thọ, TP Nha Trang do ông Trần Xuân Toàn làm Chủ tịch Hội đồng thành viên để thực hiện dự án Khu phức hợp Thương mại – Khách sạn – Căn hộ Tropicana Nha Trang với diện tích hơn 10,3ha với vốn đầu tư khoảng 1.289 tỷ đồng và thời gian hoạt động 50 năm.

Đến ngày 09/9/2013, Công ty Du lịch Khánh Hòa cũng đã bàn giao toàn bộ cơ sở vật chất, lao động... có liên quan cho Công ty TNHH Miền Nhiệt Đới Nha Trang. Và để tạo điều kiện cho pháp nhân mới là Công ty TNHH Miền Nhiệt Đới Nha Trang tiến hành lập thủ tục đầu tư theo quy định, Công ty Du lịch Khánh Hòa đã đề nghị UBND tỉnh Khánh Hòa và các Sở ngành tiến hành thu hồi đất tại Khách sạn Hải Yến đang thuê, chấm dứt mọi nghĩa vụ của Công ty Du lịch Khánh Hòa trên phần đất này để Công ty TNHH Miền Nhiệt Đới Nha Trang thuê đất thực hiện dự án.

Một điều lạ thay, đến ngày 24/3/2015 UBND tỉnh Khánh Hòa lại có quyết định thu hồi đất do Công ty Du lịch Khánh Hòa thuê sử dụng và Công ty TNHH Miền Nhiệt Đới Nha Trang thuê đất đến ngày 18/12/2062 để thực hiện dự án Khu phức hợp Thương mại – Khách sạn – Căn hộ du lịch Trophicana, hình thức thuê đất là trả tiền hàng năm và tiền thuê đất được tính tiếp tục từ ngày 01/01/2015. Lý do thu hồi là Người sử dụng đất (tức Công ty Du lịch Khánh Hòa) tự nguyện trả lại đất.

Làm trái với quy hoạch

Sau khi liên doanh được thực hiện, ngày 24/01/2014, Công ty Du lịch Khánh Hòa đã bàn giao tài sản cho công ty TNHH Miền Nhiệt Đới Nha Trang. Theo đó giá trị tài sản được UBND tỉnh phê duyệt là hơn 21 tỷ đồng. Công ty Du lịch Khánh Hòa góp vốn liên doanh 16 tỷ, do đó, Công ty TNHH Miền Nhiệt Đới Nha Trang phải hoàn trả cho Công ty Du lịch Khánh Hòa hơn 5,3 tỷ đồng.

Tuy nhiên, đến ngày 25/9/2014, UBND tỉnh Khánh Hòa lại có quyết định chuyển vốn đầu tư của Công ty Du lịch Khánh Hòa đầu tư vào Công ty TNHH Miền Nhiệt Đới Nha Trang giao cho Tổng Công ty Khánh Việt (Khatoco). Trong đó, vốn đầu tư là 16 tỷ, tương ứng với 20% vốn điều lệ và Công ty Du lịch Khánh Hòa sẽ chuyển giao quyền đại diện phần góp vốn nhà nước đầu tư vào Công ty TNHH Miền Nhiệt Đới Nha Trang cho Tổng Công ty Khánh Việt.

Và theo giấy đăng ký kinh doanh thay đổi lần thứ 3 ngày 12/8/2015, Công ty TNHH Miền nhiệt đới Nha Trang có vốn điều lệ là 180 tỷ đồng, trong đó Công ty Toàn Hải Nam (do ông Trần Xuân Toàn làm chủ tịch HĐTV) chiếm 164 tỷ đồng, tương ứng 91,11%; đại diện DNNN tỉnh Khánh Hòa là Khatoco chiếm 16 tỷ đồng, tương đương 8,89%, giảm hơn nửa tỷ lệ góp vốn ban đầu (khi chưa tăng vốn điều lệ). Tỷ lệ góp vốn của DNNN bị giảm hơn nửa sau 3 lần thay đổi giấy đăng ký kinh doanh cũng có nghĩa quyền lợi đại diện cho tài sản công bị giảm tương ứng.

Trong quá trình thực hiện hồ sơ dự án, Sở Xây dựng Khánh Hòa cũng đã có báo cáo UBND tỉnh về thỏa thuận Phương án kiến trúc quy hoạch Công trình Khu phức hợp Thương mại – Khách sạn – Căn hộ du lịch Trophicana. Theo đó, quy mô sử dụng đất khoảng hơn 10,4ha, cao 49 tầng và 1 tầng hầm với 1.540 căn hộ, 100 phòng nghỉ khách sạn và 31.186,12m2 sàn thương mại dịch vụ. Với phương án này, ngày 16/10/2014 UBND tỉnh Khánh Hòa cũng đã thống nhất với thỏa thuận trên.

Tuy nhiên, thực hiện ý kiến chỉ đạo của nguyên Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải về chủ trương điều chỉnh cục bộ một số chỉ tiêu quy hoạch, kiến trúc trong Đồ án điều chỉnh quy hoạch chung TP Nha Trang đến năm 2025, do đó, Chủ đầu tư phải lập phương án điều chỉnh số tầng từ 49 tầng nổi và 1 tầng hầm xuống thành 40 tầng nổi và 1 tầng hầm.

Kỳ 3: Hàng tỷ đồng tiền cho thuê đất bốc hơi vì yếu tố “khách quan”