Sau động thái "nới cửa" tín dụng cho lĩnh vực du lịch, Ngân hàng Nhà nước (NHNN) vừa ban hành Kế hoạch hành động góp phần phát triển du lịch Việt Nam trở thành ngành kinh tế mũi nhọn trong kỷ nguyên mới.
Ngày 13/10/2026, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đã ký Quyết định số 2214/QĐ-NHNN ban hành Kế hoạch hành động của Ngân hàng Nhà nước thực hiện Nghị quyết số 263/NQ-CP ngày 07/9/2026 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 22/8/2026 của Bộ Chính trị về phát triển du lịch Việt Nam trở thành ngành kinh tế mũi nhọn trong kỷ nguyên mới.
Mục tiêu của kế hoạch nhằm thể chế hóa và thực hiện đầy đủ các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ đề ra liên quan đến ngành Ngân hàng tại Nghị quyết số 26-NQ/TW của Bộ Chính trị đã được Chính phủ cụ thể hóa tại Chương trình hành động của Chính phủ đính kèm Nghị quyết số 263/NQ-CP vào Kế hoạch hành động của NHNN, chương trình phát triển ngành Ngân hàng.
Đồng thời, Kế hoạch được ban hành còn nhằm xác định rõ nhiệm vụ cụ thể, làm căn cứ để các đơn vị thuộc NHNN tổ chức triển khai, kiểm tra, đánh giá việc thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TW của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 263/NQ-CP của Chính phủ nhằm góp phần phát triển du lịch theo chiều sâu, chất lượng, hiệu quả, bền vững và tạo giá trị gia tăng cao, phát huy vai trò của du lịch là một động lực tăng trưởng, gắn với chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, phát triển văn hóa, bảo đảm quốc phòng, an ninh và nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia.
Theo Kế hoạch, NHNN sẽ tổ chức phổ biến, quán triệt sâu rộng Nghị quyết của Bộ Chính trị và Chương trình hành động của Chính phủ tới toàn thể công chức, viên chức, người lao động nhằm xác định rõ du lịch là ngành kinh tế mũi nhọn, là một động lực tăng trưởng mới của đất nước, góp phần thực hiện mục tiêu tăng trưởng hai con số. Lồng ghép các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển du lịch vào chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, kế hoạch đầu tư công; chỉ thị tổ chức thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm của ngành Ngân hàng, chương trình phát triển ngành Ngân hàng.
Kế hoạch cũng giao các đơn vị liên quan thực hiện nhiệm vụ truyền thông, tuyên truyền các chủ trương của Đảng, Nhà nước liên quan đến việc thúc đẩy phát triển du lịch Việt Nam trở thành ngành kinh tế mũi nhọn trong kỷ nguyên mới; các cơ chế, chính sách, giải pháp của ngành Ngân hàng góp phần thúc đẩy phát triển du lịch Việt Nam.
Bên cạnh đó, Kế hoạch giao các đơn vị liên quan của NHNN thực hiện nhiệm vụ xây dựng và triển khai Đề án phát triển thanh toán không dùng tiền mặt tại Việt Nam; trong đó có giải pháp kết nối, phát triển với các ngành, lĩnh vực (bao gồm ngành du lịch) nhằm thúc đẩy thanh toán không dùng tiền mặt.
Trước đó, trong tháng 9/2026, NHNN đã ban hành quy định cho phép từ đầu năm đến hết ngày 31/12/2026, các tổ chức tín dụng sẽ không phải tính phần dư nợ tăng thêm so với cuối năm 2025 đối với các khoản cho vay nhà hàng, khách sạn, khu du lịch, khu sinh thái và nghỉ dưỡng vào tổng dư nợ bất động sản.
Quy định này đồng nghĩa với việc phần tín dụng tăng thêm dành cho các lĩnh vực trên sẽ không bị tính vào hạn mức tăng trưởng tín dụng bất động sản của ngân hàng. Tuy nhiên, các khoản vay vẫn nằm trong tổng “room” tín dụng chung được NHNN giao cho từng tổ chức tín dụng.
Cùng với các quyết định cho phép loại trừ tính dư nợ cho vay vào room tín dụng ở một số lĩnh vực, như vậy, du lịch nằm trong nhóm ột số lĩnh vực được đánh giá có vai trò quan trọng - động lực tăng trưởng, đang được tách khỏi cách tính dư nợ bất động sản thông thường, qua đó tạo thêm dư địa để các ngân hàng cấp vốn.
Liên quan đến chính sách này, ông Phạm Thanh Hà - Phó Thống đốc NHNN cho biết, trong bối cảnh du lịch được xác định là một trong những động lực tăng trưởng mới, NHNN đã triển khai cơ chế cho phép loại phần dư nợ tăng thêm đối với nhà hàng, khách sạn, khu du lịch, sinh thái, nghỉ dưỡng... khỏi dư nợ tín dụng bất động sản khi kiểm soát tăng trưởng tín dụng bất động sản.
Chính sách này theo Phó Thống đốc, hướng tới 2 mục tiêu: Thứ nhất, tạo điều kiện để doanh nghiệp du lịch tiếp cận vốn tín dụng thuận lợi hơn, qua đó đầu tư cơ sở vật chất, cơ sở lưu trú, đa dạng hóa sản phẩm dịch vụ, nâng cao chất lượng trải nghiệm và sức cạnh tranh của du lịch Việt Nam.
Thứ hai, định hướng nguồn vốn vào các hoạt động kinh doanh dịch vụ tạo giá trị gia tăng, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.
Theo ông Nguyễn Đức Lệnh - Phó Giám đốc NHNN Khu vực 2, chính sách này có tác động tích cực, hỗ trợ và thúc đẩy hoạt động du lịch phát triển. Đây là lĩnh vực đã và đang trở thành động lực tăng trưởng kinh tế và là ngành kinh tế mũi nhọn theo Nghị quyết 26-NQ/TW của Bộ Chính trị.
Ông Lệnh nhận định, ngành du lịch là ngành "công nghiệp không khói" và mang lại lợi ích kinh tế toàn diện. Vì vậy, sự phát triển của ngành này, không chỉ thúc đẩy mở rộng tăng trưởng tín dụng để phát triển nhà hàng, khách sạn và khu du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng mà còn kích thích tiêu dùng, mua sắm cũng như phát triển dịch vụ ngân hàng và mở rộng thanh toán không dùng tiền mặt trong nền kinh tế.
