Nghệ An sẽ thay thế cán bộ yếu kém, sách nhiễu quản lý đầu tư công

Đây là một trong những nội dung được ông Bùi Thanh An – Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An chỉ đạo tại Công văn số 2597/UBND-KT ngày 10/4/2023 về việc thực hiện Công điện 123/CĐ-TTg ngày 10/3/2023 và Chỉ thị số 08/CT-TTg ngày 23/3/2023 của Thủ tướng Chính phủ liên quan đến công tác phân bổ, giải ngân đầu tư công trên địa bàn.

Người đứng đầu chưa quyết liệt

Tính đến ngày 30/3/2023, kết quả giải ngân vốn đầu tư công tập trung năm 2023 toàn tỉnh Nghệ An mới chỉ đạt 7,01%, thấp hơn so với cùng kỳ năm 2022 (14,27%) và có 4 huyện và 31 đơn vị chủ đầu tư (ngoài huyện) chưa thực hiện giải ngân.

Đây là số liệu được Kho bạc Nhà nước thống kê cho thấy, công tác giải ngân vốn đầu tư công trên địa bàn tỉnh Nghệ An thời gian qua còn khá chậm, nguy cơ không đảm bảo theo kế hoạch được giao. Nguyên nhân chủ quan dẫn đến tình trạng này như: công tác tổ chức thực hiện còn nhiều hạn chế; người đứng đầu địa phương, đơn vị trực thuộc thiếu quan tâm, chưa đôn đốc thực hiện; công tác tổ chức đầu tư còn sơ sài, chất lượng chưa tốt, giải phóng mặt bằng còn chậm; nhiều ban quản lý dự án, chủ đầu tư, năng lực nhà thầu còn yếu kém…

>>Lấy "sức kéo" đầu tư công thúc đẩy doanh nghiệp thương mại 5G

Với những hạn chế nói trên đã khiến nhiều chỉ tiêu về giải ngân vốn đầu tư công của tỉnh Nghệ An rơi vào trạng thái “vỡ trận”, tác động không nhỏ tới chương trình phục hồi nền kinh tế - xã hội của địa phương.

Trước đó, số liệu từ Sở Kế hoạch và Đầu tư (KHĐT) tỉnh Nghệ An cho thấy, tính đến ngày 10/3/2023, nguồn vốn đầu tư công tập trung do tỉnh quản lý đã giải ngân 246,359 tỷ đồng, đạt 4,41% kế hoạch. Đáng quan tâm, Nghệ An có tới 6/21 địa phương và 8/47 sở, ngành, chủ đầu tư có tỷ lệ giải ngân trên mức trung bình; 15/21 địa phương và 39/47 sở, ngành, chủ đầu tư giải ngân dưới mức trung bình. Đặc biệt, có 8/21 địa phương và 34/47 sở, ngành, chủ đầu tư chưa thực hiện giải ngân (0%).

Ngay tại TP. Vinh, công tác giải ngân vốn đầu tư công cũng đang trở thành vấn đề được dư luận đặc biệt quan tâm bởi thời gian qua, nhiều dự án đã đấu thầu, tạm ứng nhưng sau đó lại rơi vào trạng thái phải hủy thầu... Đơn cử như dự án đầu tư xây dựng công trình tuyến mương tiêu thoát nước dọc tuyến đường V.I. Lê Nin, Trường Thi, TP.Vinh, với tổng mức đầu tư hơn 100 tỷ đồng đã được UBND tỉnh Nghệ An ban hành Quyết định số 4614/QĐ-UBND phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi vào ngày 30/11/2021 nhưng đến 22/2/2023, nhà thầu có văn bản xin chấm dứt hợp đồng thi công xây dựng công trình nên phải hủy kết quả trúng thầu.

>>Triển vọng cổ phiếu ngành giao thông: Lửa - Vàng với đầu tư công

Trước tình trạng này, tại Công văn số 2597 nói trên, ông Bùi Thanh An – Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An yêu cầu phải xác định giải ngân vốn đầu tư công là một trong những nhiệm vụ chính trị quan trọng hàng đầu của các cấp, các ngành.

UBND tỉnh Nghệ An cũng yêu cầu các Sở, ban, ngành, địa phương quán triệt, bám sát chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách pháp luật của Nhà nước, nâng cao nhận thức, vai trò, ý nghĩa của đầu tư công đối với phát triển kinh tế - xã hội; xác định giải ngân vốn đầu tư công là một trong những nhiệm vụ chính trị quan trọng hàng đầu của các cấp, các ngành, thực hiện điều hành chủ động, linh hoạt, kịp thời, hiệu quả phù hợp với tình hình và yêu cầu thực tiễn trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn.

Sẽ thay thế cán bộ, công chức, viên chức yếu kém, sách nhiễu…

Đối với Sở Kế hoạch và Đầu tư, UBND tỉnh Nghệ An yêu cầu đơn vị này tổng hợp báo cáo tiến độ thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ, danh mục dự án đầu tư, kết quả giải ngân kế hoạch 03 Chương trình mục tiêu quốc gia năm 2023, tham mưu UBND tỉnh báo cáo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính và các cơ quan chủ Chương trình trước ngày 21 hàng tháng.

>>Quyết tâm giải ngân nguồn vốn đầu tư công

Tỉnh Nghệ An cũng yêu cầu các Sở, ngành, địa phương liên quan áp dụng các hình thức đấu thầu phù hợp với tính chất dự án, đúng quy định pháp luật, lựa chọn nhà thầu có đủ năng lực thi công, lựa chọn hình thức hợp đồng phù hợp theo quy định, tránh để tình trạng các nhà thầu có tâm lý chờ điều chỉnh giá đối với hợp đồng trọn gói thi công.

“Tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong giải ngân vốn đầu tư công; thay thế kịp những cán bộ, công chức, viên chức yếu kém về năng lực, trì trệ, gây nhũng nhiễu, phiền hà, kiên quyết xử lý các hành vi tiêu cực trong quản lý đầu tư công” – Công văn số 2579 của UBND tỉnh Nghệ An nêu rõ.

Cùng với đó, việc thực hiện tạm ứng, thu hồi tạm ứng, nghiệm thu, thanh toán vốn đầu tư theo đúng quy định và ngay khi có khối lượng; chủ động đề xuất điều chỉnh giảm vốn đối với các dự án không có khả năng giải ngân hết kế hoạch được giao.

Đồng thời, bám sát, nhận diện và đánh giá đúng tình hình, tăng cường năng lực dự báo, chú trọng nâng cao chất lượng công tác chuẩn bị đầu tư, chuẩn bị dự án. Chủ động, linh hoạt, hiệu quả trong tháo gỡ khó khăn, vướng mắc. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, đề cao trách nhiệm, nêu gương người đứng đầu. Tăng cường phối hợp giữa các sở, ngành, địa phương, đơn vị, bảo đảm hiệu quả, làm việc nào dứt điểm việc đó, không để kéo dài, gây ách tắc, lãng phí nguồn lực…

Qua tìm hiểu được biết, năm 2023 tỉnh Nghệ An được Thủ tướng Chính phủ giao kế hoạch đầu tư công là 9.033,5 tỷ đồng, trong đó đưa vào kế hoạch đầu tư công tập trung tỉnh quản lý: 5.583,8 tỷ đồng; đã phân bổ chi tiết: 5.386,695 tỷ đồng, đạt 96,47%.

Trong khi đó, để phấn đầu giải ngân vốn đầu tư công đạt trên 95% kế hoạch được giao, Nghệ An đã ban hành nhiều văn bản hối thúc các Sở, ngành, địa phương trong suốt thời gian qua. Tuy nhiên, tình trạng nhiều đơn vị thực hiện giải ngân vốn đầu tư công hiện vẫn còn chậm, ảnh hưởng không nhỏ tới chỉ tiêu kế hoạch của Nghệ An đặt ra.