Nghị định 20/2026/NĐ-CP: “Cú hích” cho khu vực doanh nghiệp tư nhân

Chính phủ vừa ban hành Nghị định 20/2026/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị quyết 198/2025/QH15 ngày 17/5/2025 của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc biệt phát triển kinh tế tư nhân. Một trong những nội dung đáng chú ý tại Nghị định là miễn, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp.

Theo đó, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, công ty quản lý quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo và tổ chức trung gian hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo được miễn, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp đối với thu nhập từ hoạt động khởi nghiệp sáng tạo, đổi mới sáng tạo theo thời hạn quy định tại khoản 1 Điều 10 Nghị quyết số 198/2025/QH15.

Thời gian miễn, giảm thuế được tính liên tục từ năm đầu tiên doanh nghiệp có thu nhập chịu thuế từ hoạt động khởi nghiệp sáng tạo, đổi mới sáng tạo. Trường hợp trong 3 năm đầu kể từ năm đầu tiên có doanh thu nhưng chưa phát sinh thu nhập chịu thuế, thì thời gian miễn, giảm thuế được tính từ năm thứ 4…

Đáng chú ý, Nghị định dành ưu đãi riêng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa đăng ký kinh doanh lần đầu. Theo đó, doanh nghiệp nhỏ và vừa đăng ký kinh doanh lần đầu được miễn thuế thu nhập cá nhân trong 3 năm kể từ khi được cấp giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp lần đầu. Thời gian miễn thuế được tính liên tục từ năm đầu tiên được cấp giấy chứng nhận.

Trường hợp giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp được cấp trước thời điểm Nghị quyết số 198/2025/QH15 có hiệu lực mà vẫn còn thời gian ưu đãi, doanh nghiệp tiếp tục được hưởng ưu đãi cho thời gian còn lại.

Nhìn nhận về Nghị định 20/2026/NĐ-CP, không ít ý kiến cho rằng, chính sách này không chỉ giúp giảm áp lực chi phí, cải thiện dòng tiền cho doanh nghiệp mới thành lập, mà còn kỳ vọng tạo cú hích cho khu vực doanh nghiệp tư nhân, khuyến khích khởi nghiệp, nuôi dưỡng doanh nghiệp trong giai đoạn đầu còn nhiều rủi ro.

Theo bà Trịnh Thị Ngân, Trưởng Ban cố vấn Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa TP Hà Nội, quy định miễn thuế thu nhập doanh nghiệp trong 3 năm đầu sau khi thành lập có ý nghĩa rất quan trọng. Doanh nghiệp sẽ giảm được một phần chi phí vay vốn cho hoạt động sản xuất kinh doanh trong giai đoạn mới thành lập còn nhiều khó khăn. Nghị định 20/2026/NĐ-CP sẽ tăng khả năng lợi nhuận cho những doanh nghiệp nhỏ mới thành lập.

Ngoài ra, chính sách này có thể thúc đẩy làn sóng các hộ kinh doanh chuyển lên doanh nghiệp, đó là yếu tố rất cần thiết trong xu thế kỷ nguyên vươn mình của dân tộc. Cũng trên cơ sở đó, Nhà nước có cơ sở để hoạch định chế độ, chính sách làm sao cho phù hợp với từng giai đoạn và điều hành kinh tế vĩ mô thuận lợi.

Còn theo GS, TS Hoàng Văn Cường, Thành viên Hội đồng tư vấn chính sách của Thủ tướng Chính phủ, Ủy viên Ủy ban Kinh tế Tài chính của Quốc hội, các quy định về miễn thuế nêu trên là bước đi quan trọng, thể hiện rõ việc cụ thể hóa các chủ trương lớn của Đảng và Quốc hội về phát triển kinh tế tư nhân, tạo nền tảng dài hạn để doanh nghiệp tư nhân phát triển bền vững.

“Việc giảm gánh nặng thuế trong giai đoạn đầu sẽ giúp doanh nghiệp có thêm nguồn lực tích lũy, có cơ hội mở rộng kinh doanh, tăng khả năng chống chịu rủi ro và mạnh dạn đầu tư vào đổi mới sáng tạo, mở rộng sản xuất”, vị chuyên gia này khẳng định.

Đồng quan điểm, một số ý kiến cũng bày tỏ, việc miễn, giảm thuế là rất thiết thực song hành với chính sách hỗ trợ tiếp cận đất đai, mặt bằng sản xuất kinh doanh. Chính sách miễn thuế thu nhập doanh nghiệp trong 3 năm đầu tiên cực kỳ quan trọng cho các doanh nghiệp mới ra đời.

Bên cạnh đó, việc nhà nước nêu rõ ưu tiên cho thuê nhà, đất và giảm giá cho thuê với các doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo cũng tạo ra công cụ, môi trường làm việc ổn định, lâu dài cho doanh nghiệp. Đặc biệt, trong bối cảnh khuyến khích hộ kinh doanh lớn mạnh, phát triển lên doanh nghiệp thì các chính sách hỗ trợ cụ thể được triển khai sẽ giúp người dân mạnh dạn, tự tin hoạt động.

Đặc biệt, Nghị định được ban hành phù hợp với định hướng lớn của Đảng và Nhà nước, nhất là Nghị quyết số 68-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân, trong đó nhấn mạnh mục tiêu đạt 2 triệu doanh nghiệp vào năm 2030 và 3 triệu vào năm 2045.