Gửi bình luận
Theo quyết định mới ban hành, ngoại trừ đất dành cho tái định cư, TP HCM cấm phân lô, bán nền trên toàn địa bàn gồm cả 5 huyện ven.
UBND TP HCM vừa ban hành Quyết định số 83/2024 về quy định việc xác định các khu vực chủ đầu tư dự án bất động sản dự án đầu tư xây dựng nhà ở được chuyển nhượng quyền sử dụng đất đã có hạ tầng kỹ thuật cho tổ chức, cá nhân tự xây dựng nhà ở trên địa bàn.
Theo quyết định trên, dự án có hạ tầng kỹ thuật, mục đích được xác định là xây dựng nhà ở cho tổ chức, cá nhân tự xây, chủ đầu tư cũng không được chuyển nhượng đất nền mà phải xây dựng hoàn chỉnh mới được sang nhượng.
Quy định trên áp dụng ngoại trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 2 của quyết định này là chủ đầu tư có mục tiêu tái định cư bằng nền đất tại khu vực xã, thị trấn, huyện của TP HCM, đảm bảo các điều kiện theo quy định của Luật Kinh doanh bất động sản 2023 và Luật Đất đai 2024.
Như vậy, ngoài các phường, quận, đất đai tại 5 huyện vùng ven gồm Bình Chánh, Hóc Môn, Cần Giờ, Củ Chi, Nhà Bè cũng không được phân lô, bán nền.
Theo quy định của Luật Kinh doanh bất động sản 2023, các khu vực được phép chuyển nhượng quyền sử dụng đất dưới dạng phân lô bán nền đã bị thu hẹp hơn khi phải đảm bảo điều kiện đất không thuộc khu vực phường, quận, thành phố của đô thị loại đặc biệt, loại I, loại II và loại III...
Về mặt hành chính, TP HCM đang có năm huyện gồm Bình Chánh, Hóc Môn, Cần Giờ, Củ Chi và Nhà Bè, trong đó có năm thị trấn và 58 xã. Khu vực này là nông thôn, không phải đô thị nên theo luật vẫn được lập dự án phân lô, bán nền dù phần lớn đã đô thị hóa.
Theo Luật mới, UBND TP HCM được quyền tự quyết cấm hoặc không với những huyện này.
Lý giải về việc cấm phân lô bán nền, Sở Xây dựng TP HCM từng cho biết việc xác định các khu vực chủ đầu tư dự án được chuyển nhượng quyền sử dụng đất đã có hạ tầng kỹ thuật cho cá nhân tự xây dựng nhà ở trên địa bàn là cần thiết.
Sở Xây dựng thông tin trong giai đoạn từ năm 2021 đến sáu tháng đầu năm 2024, Sở Xây dựng đã ban hành 45 văn bản và tham mưu UBND TP ban hành ba văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến công tác quản lý nhà nước về trật tự xây dựng trên địa bàn TP. Tuy nhiên, so sánh số liệu vi phạm trật tự xây dựng trong thời gian qua, số liệu vi phạm không phép có dấu hiệu tăng.
Do đó, việc cấm phân lô bán nền toàn TP nhằm thống nhất công tác quản lý nhà nước về nhà ở và tăng cường trách nhiệm của chủ đầu tư các dự án, đảm bảo đầu tư xây dựng đồng bộ hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội trên địa bàn các xã, thị trấn, huyện của TP, đồng thời tránh tình trạng người dân tự xây dựng không phép, sai phép hoặc không đảm bảo quy chế quản lý kiến trúc.
Tuy vậy, quy định mới này vẫn nhận về nhiều ý kiến trái chiều.
Ủng hộ việc không cho phép phân lô, bán nền ở các huyện ngoại thành, ông Đoàn Thanh Ngọc, Phó Tổng Giám đốc Tập đoàn Bất động sản Hưng Thịnh cho rằng, dù mang tiếng là huyện ngoại thành nhưng tốc độ đô thị hóa tại các huyện này của TP HCM tăng nhanh. Hệ thống hạ tầng hiện tại cũng như tương lai đều theo hướng phát triển đô thị.
Khi đó cấm phân lô bán nền sẽ không còn trường hợp các doanh nghiệp bất động sản nhỏ lẻ, “tay không bắt giặc” mua đất nông nghiệp của người dân tự vẽ “dự án” trái phép để bán cho người dân không hiểu biết, hám lợi, chỉ những chủ đầu tư có năng lực tài chính và khả năng triển khai phát triển khu đô thị mới làm được.
Đồng quan điểm trên, nhưng theo TS Huỳnh Thanh Điền - Chuyên gia kinh tế, cần đưa ra chi tiết, rõ ràng, tránh gây xáo trộn tâm lý của người dân. Cần phải quy định rạch ròi, từng trường hợp cụ thể. Như một chủ đầu tư mua đất lớn để phân lô bán thì cấm. Trường hợp người dân xin tách thửa đất cho con cái họ, có bằng chứng như chia thừa kế, xác nhận giấy tờ cho con cái hoặc trường hợp đất người dân lớn, họ muốn tách thửa một phần vì nhiều nhu cầu trả nợ, bán để có tiền cho con học, mục đích khác thì cần cho phép.
Trong khi đó, theo ông Lê Hoàng Châu - Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản TP HCM, đề xuất trên thiếu cơ sở pháp lý, không phù hợp với quy định của luật hiện hành.
Theo ông Châu, các khu vực huyện ven này hiện là vùng nông thôn. Nhu cầu được mua bán, chuyển nhượng đất để tự xây nhà ở tại các khu vực này vẫn rất lớn. "Cấm phân lô bán nền cho cá nhân tự xây nhà vào lúc này là chưa phù hợp", ông Châu nói, kiến nghị thành phố xem lại việc cấm triển khai dự án phân lô bán nền tại 5 huyện ven.
Ngoài ra, Hiệp hội này cũng đề xuất thành phố sớm có quy định chi tiết các khu vực chủ đầu tư dự án bất động sản, nhà ở được làm dự án phân lô bán nền tại các xã (không gồm thị trấn) thuộc 5 huyện theo đúng thẩm quyền, quy định pháp luật.
