Phường Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh: Đưa dịch vụ công đến gần dân

Là phường trung tâm của thành phố Từ Sơn (cũ), Từ Sơn giữ vai trò then chốt trong phát triển đô thị, giao thương và dịch vụ của tỉnh Bắc Ninh. Với hạ tầng ngày càng hoàn thiện và quy hoạch phân khu đô thị đã được phê duyệt, phường Từ Sơn đang trở thành điểm sáng trong cải cách hành chính, chuyển đổi số và mô hình chính quyền hai cấp – nơi chính quyền không chỉ làm việc cho dân mà còn chủ động “đến với dân”, phục vụ tận nơi, tận tâm.

Lưu động giải quyết thủ tục hành chính

Theo UBND tỉnh Bắc Ninh, sau hơn 3 tháng vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, các xã, phường đã từng bước đi vào ổn định, chủ động trong công tác tổ chức và nhân sự.

Tại phường Từ Sơn, ngay sau khi chính thức hoạt động theo mô hình mới, Đảng ủy phường đã ban hành quy chế làm việc; thành lập đồng bộ các phòng, ban, đơn vị sự nghiệp thuộc Đảng ủy, HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội.

Ông Đàm Thế Sử, Chủ tịch UBND phường Từ Sơn cho biết, toàn bộ hệ thống hành chính được duy trì thông suốt, nghiêm túc trong tiếp dân, tiếp nhận và giải quyết hồ sơ. Trung tâm Phục vụ hành chính công phường hoạt động ổn định, đảm bảo an toàn, không để tình trạng tắc nghẽn hồ sơ.

Mô hình chính quyền hai cấp là hướng đi đúng đắn, đặt người dân ở vị trí trung tâm của bộ máy hành chính. Cán bộ phường không chỉ “làm cho dân”, mà còn “làm cùng dân”, để chính quyền thực sự trở thành chính quyền phục vụ, ông Đàm Thế Sử nhấn mạnh.

Đến nay, phường Từ Sơn là đơn vị duy nhất trong toàn tỉnh Bắc Ninh triển khai mô hình giải quyết thủ tục hành chính lưu động tại 8 khu phố, gồm Doi Sóc, Xuân Thụ, Rích Gạo, Trung Hòa, Phù Lộc, Chùa Dận, Dương Lôi và Long Vỹ.

Chỉ trong hai tháng (8-9/2025), các điểm lưu động đã tiếp nhận 612 hồ sơ, trong đó 97,06% được giải quyết ngay tại chỗ; đồng thời tư vấn, hướng dẫn cho 1.890 lượt công dân. Lĩnh vực chứng thực chiếm tỷ trọng cao nhất (70%), tiếp đến là tư pháp – hộ tịch (20%) và công an (9%). Nhiều khu phố đông dân như Phù Lộc, Dương Lôi, Long Vỹ ghi nhận lượng hồ sơ cao, phản ánh rõ nhu cầu của người dân đối với hình thức phục vụ này.

Chủ tịch UBND phường Từ Sơn – Đàm Thế Sử nhấn mạnh, hoạt động lưu động đã mang lại nhiều giá trị thiết thực, đó là: Đưa dịch vụ công đến gần dân, giảm tải cho Trung tâm hành chính công phường; Tăng tính minh bạch, cải thiện chỉ số hài lòng của người dân; Tạo dựng niềm tin và hình thành mô hình “chính quyền phục vụ”, gắn liền với chuyển đổi số, cải cách hành chính hiện đại.

Đặc biệt, Từ Sơn còn tiên phong áp dụng tài khoản Zalo Official Account làm kênh tương tác hai chiều giữa chính quyền và người dân; tự xây dựng hệ thống lấy số thứ tự tự động trên nền tảng web; duy trì lực lượng thanh niên hỗ trợ hướng dẫn người dân nộp hồ sơ trực tuyến. Nhờ đó, 100% hồ sơ trên hệ thống được nộp trực tuyến, trừ lĩnh vực chứng thực bản giấy

Vượ qua khó khăn

Là mô hình hành chính mới được triển khai lần đầu tiên trong lịch sử, phường Từ Sơn cũng đối mặt với không ít thách thức. Ông Nguyễn Đức Mạnh, Phó Chủ tịch UBND, Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công phường, chia sẻ: “Hệ thống cổng Dịch vụ công quốc gia và phần mềm giải quyết TTHC của tỉnh đôi khi còn chậm, phát sinh lỗi kỹ thuật; hệ thống biên lai điện tử chưa hiển thị chính xác tên đơn vị thu phí, gây khó khăn trong thu phí, lệ phí. Cán bộ cấp xã trước đây chưa có nhiều kinh nghiệm tổng hợp, xử lý công việc; một số thủ tục vẫn còn vướng về thẩm quyền ký hoặc đang chờ hướng dẫn của cấp trên”.

Ngoài ra, việc bỏ hội đồng xét duyệt đất đai khiến công tác chuyên môn gặp trở ngại, nhất là trong xác định nguồn gốc đất ở các khu dân cư có lịch sử lâu đời. Một số cán bộ không phải người địa phương nên việc quản lý địa bàn còn hạn chế. Ở các lĩnh vực y tế, giáo dục, phường chưa có cán bộ chuyên môn trực tiếp phụ trách.

Đồng quan điểm, ông Lê Nam Phong, Phó Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công phường kiến nghị: “Các cơ quan cấp trên cần sớm hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật để phân cấp, phân quyền rõ ràng hơn cho cơ sở; đồng thời thiết kế lại phần mềm thực hiện thủ tục hành chính thân thiện, dễ sử dụng để người dân chủ động hơn trong thực hiện các thủ tục hành chính trực tuyến, toàn trình”.

Từ những kết quả tích cực ban đầu, phường Từ Sơn đã đề ra kế hoạch duy trì và nhân rộng mô hình TTHC lưu động theo hướng định kỳ mỗi tháng hoặc mỗi quý 1–2 đợt theo chuyên đề. Đồng thời, phường dự kiến đa dạng hóa địa điểm phục vụ, mở rộng đến khu công nghiệp, chợ, trường học, thậm chí tổ chức vào buổi tối hoặc ngày nghỉ để thuận tiện cho công nhân, tiểu thương.

Song song đó là tăng cường đào tạo cán bộ, đặc biệt về kỹ năng số hóa, giao tiếp công dân và xử lý hồ sơ trực tuyến; phát huy vai trò Tổ công nghệ số cộng đồng và lực lượng thanh niên trong hỗ trợ kỹ thuật cho người dân.

Những bước đi này khẳng định rõ tinh thần “hành chính phục vụ” – nơi người dân không phải đến với chính quyền, mà chính quyền chủ động đến với dân. Phường Từ Sơn đang từng bước hiện thực hóa mục tiêu ấy, góp phần xây dựng Bắc Ninh trở thành tỉnh đô thị thông minh, hiện đại, gần dân và phục vụ nhân dân tốt nhất.