Visaba kiến nghị không áp dụng Luật Khoáng sản đối với hoạt động nạo vét duy tu các khu nước

ĐÌNH ĐẠI ghi• 22/04/2023 12:58

Ông Phạm Quốc Long cho rằng, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu áp dụng Luật Khoáng sản và thu thuế đối với doanh nghiệp nạo vét, duy tu khu nước trước bến, cảng biển là gây khó khăn cho doanh nghiệp.

>>>Cần hoàn thuế VAT cho các doanh nghiệp đúng hạn và đúng pháp luật

Hội nghị Giao ban giữa Lãnh đạo VCCI với các Hội, Hiệp hội doanh nghiệp, do VCCI HCM tổ chức - Ảnh: Đình Đại.

Nêu kiến nghị tại Hội nghị Giao ban giữa Lãnh đạo VCCI với các Hội, Hiệp hội doanh nghiệp mới đây, ông Phạm Quốc Long – Chủ tịch Hiệp hội đại lý, môi giới và Dịch vụ Hàng hải Việt Nam (Visaba) cho biết, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu ban hành văn bản số 51/BC-STNMT, ngày 15/3/2023 đề nghị áp dụng Luật Khoáng sản và thu thuế đối với 22 doanh nghiệp đã nạo vét, duy tu khu nước trước bến, cảng biển có sử dụng khối lượng vật liệu nạo vét để san lấp khu vực tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, thời điểm áp dụng từ năm 2018, là chưa phù hợp và gây rất nhiều khó khăn cho doanh nghiệp.

Về quy định, ông Long cho rằng, vật chất nạo vét không phải là khoáng sản hay vật liệu xây dựng, chỉ là sa bồi dạng bùn lỏng, sệt, không hoặc chứa rất ít cát sỏi, sét... nên không thể áp dụng Luật Khoáng sản hay Luật Tài nguyên

Về thủ tục, theo Chủ tịch Visaba Phạm Quốc Long, các cảng không có chức năng khai thác khoáng sản và cũng không được hướng dẫn cụ thể từ cơ quan chức năng cho các doanh nghiệp về việc phải đóng các khoản thuế phí theo pháp luật về khoáng sản.

Ngoài ra, vì bùn thải đang bị xem là khoáng sản nên phát sinh hàng loạt các vướng mắc dẫn đến doanh nghiệp cảng không thể hoàn thành hồ sơ xin triển khai duy tu nạo vét thủy diện, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến hoạt động kinh doanh khai thác cảng và an toàn hàng hải.

Về tính kinh tế, việc nạo vét là nhu cầu tất yếu phục vụ hoạt động của cảng, mang tính “bảo trì, bảo dưỡng” công trình để duy trì độ sâu trước bến phù hợp, đảm bảo an toàn khi tiếp nhận tàu thuyền vào – rời cảng khai thác, không nhằm mục đích kinh doanh, không mang lại giá trị kinh tế trực tiếp cho cảng mà mặt khác, cảng còn phải rất khó khăn trong tìm kiếm các vị trí đổ thải ở các tỉnh lân cận, vận chuyển, chịu toàn bộ chi phí không nhỏ phát sinh cho việc đổ thải này.

ông Phạm Quốc Long – Chủ tịch Hiệp hội đại lý, môi giới và Dịch vụ Hàng hải Việt Nam (Visaba)

ông Phạm Quốc Long – Chủ tịch Hiệp hội đại lý, môi giới và Dịch vụ Hàng hải Việt Nam (Visaba) kiến nghị, không áp dụng các quy định của Luật Khoáng sản đối với hoạt động nạo vét duy tu các khu nước, vùng nước - Ảnh: Đình Đại.

Bên cạnh đó, vì bùn thải đang bị xem là khoáng sản nên các cảng đang bị yêu cầu thực hiện các nghĩa vụ tài chính về khai thác khoáng sản (bao gồm truy thu đối với cả các dự án duy tu nạo vét trước đây).

Chủ tịch Visaba Phạm Quốc Long cũng cho rằng, hiện nay, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu là tỉnh duy nhất của cả nước đang áp dụng quy định của Luật Khoáng sản và thu thuế đối với các doanh nghiệp đã nạo vét, duy tu khu nước trước bến, cảng biển có sử dụng khối lượng vật liệu nạo vét để san lấp khu vực tỉnh.

Từ những phân tích trên, Chủ tịch Visaba Phạm Quốc Long kiến nghị, các Bộ, ngành liên quan cần rà soát lại các quy định để sớm giải quyết những vướng mắc liên quan đến việc áp dụng thu Thuế Khoáng sản tại khu vực cảng nước sâu Cái Mép, cụ thể:

Một là, không áp dụng các quy định của Luật Khoáng sản đối với hoạt động nạo vét duy tu các khu nước, vùng nước;

Hai là, không áp dụng các loại thuế, phí và nghĩa vụ tài chính của Luật Khoáng sản đối với vật chất nạo vét duy tu vùng nước cảng biển;

Ba là, không hồi tố đối với các dự án nạo vét đã thực hiện trước đây;

Bốn là, giải quyết sớm các hồ sơ thủ tục nạo vét nhằm hỗ trợ các cảng triển khai duy tu nạo vét kịp thời, đảm bảo hoạt động khai thác cảng an toàn và hiệu quả và đảm bảo chất lượng dịch vụ của cảng đối với khách hàng, hãng tàu quốc tế cũng như việc thu hút đầu tư, thương mại của tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu nói riêng và Việt Nam nói chung.

Đại diện Visaba cũng đề nghị UBND tỉnh, Sở TN&MT tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu xem xét các ý kiến của doanh nghiệp, các quy định pháp luật để áp dụng hợp lý, thu hồi các quyết định thu thuế khoáng sản và hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện đúng quy định.