TP HCM cam kết xây dựng môi trường đầu tư minh bạch
Để thu hút các doanh nghiệp đầu tư vào TP HCM, Chủ tịch UBND TP HCM Nguyễn Thành Phong cho biết sẽ cải cách mạnh mẽ và minh bạch để các doanh nghiệp đầu tư thuận lợi.
TP HCM cam kết xây dựng môi trường đầu tư minh bạch, thu hút nhà đầu tư
Tại buổi khai mạc hội thảo quốc tế về hợp tác công tư (PPP) trong một số lĩnh vực vừa diễn ra tại TP HCM, nhiều ý kiến cho rằng hiện nay TP vẫn còn nhiều hạn chế khiến việc thu hút đầu tư vào TP gặp nhiều khó khăn, trong đó với hình thức đầu tư đối tác công tư (PPP) chưa thực sự thu hút được nhà đầu tư, nhất là các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.
Nhiều kiến nghị của doanh nghiệp
Nêu lên tình hình đầu tư trên địa bàn TP HCM, đặc biệt với hình thức đầu tư PPP, UBND TP cho biết thời gian qua lượng dự án thực hiện theo hình thức PPP này chỉ chiếm 5% trong tổng số dự án đầu tư công của thành phố, trong khi nguồn lực xã hội đã huy động gấp 3 lần tổng nguồn lực đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020.
Về vấn đề đầu tư PPP, tại hội thảo nhiều doanh nghiệp nêu ý kiến lo ngại về một số vấn đề thiếu minh bạch trong môi trường đầu tư, nhất là với hình thức đầu tư PPP sẽ tạo rào cản với nhiều doanh nghiệp, nhất là các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.
Có thể bạn quan tâm
"Khoảng cách rộng" trong tiếp cận PPP giữa cơ quan quản lý và nhà đầu tư
00:57, 28/03/2019
VCCI “hiến kế” xây dựng Dự án Luật Đầu tư PPP
06:30, 27/03/2019
Thu hút nhà đầu tư hợp tác PPP trong dịch vụ y tế
02:37, 16/03/2019
"Nóng" BOT, "chín" PPP
11:11, 24/02/2019
Chỉ ra những hạn chế trong thu hút đầu tư PPP tại TP HCM, bà Victoria Rigby Delmon (chuyên gia cao cấp của Ngân hàng thế giới) cho biết, nguyên nhân là thiếu kinh nghiệm đầu tư, nhiều dự án có kết quả không nhất quán.
Ngoài ra, hầu hết các dự án đều có các phương án tuyển chọn từ một nguồn duy nhất, hoặc theo đề xuất của nhà đầu tư với phần lớn dự án BT (đổi đất lấy hạ tầng) dẫn tới thiếu tính minh bạch và cạnh tranh. "Nhà đầu tư tư nhân rất nhạy cảm với rủi ro quốc gia, đặc biệt là tham nhũng", bà Victoria nhận định.
Trong khi đó, ông Ousmane Dione (Giám đốc Quốc gia tại Việt Nam, Ngân hàng Thế giới) đánh giá, TP HCM là một đại đô thị, thu hút vốn đầu tư nước ngoài đứng đầu cả nước. Để duy trì lợi thế cạnh tranh cũng như giải quyết các thách thức từ tốc độ đô thị hóa nhanh, thành phố cần đầu tư hạ tầng nhiều hơn, đặc biệt là lĩnh vực giao thông, y tế, giáo dục và môi trường.
"Không thể hoàn thiện hạ tầng dịch vụ nếu chỉ dựa vào đầu tư công. Vì vậy, thành phố cần phát huy tốt hơn nguồn lực từ khu vực tư nhân mà PPP là một giải pháp để giải quyết vấn đề này", ông Ousmare Dione nói.
Dẫn chứng nhiều quốc gia đã thành công với PPP như Singapore, Thổ Nhĩ Kỳ... nhưng ông Ousmane Dione khẳng định hình thức hợp tác đầu tư này không phải lúc nào cũng thành công ở mọi quốc gia, rất nhiều trường hợp đã thất bại.
Ông Ousmane Dione cũng đề cập thành phố cần có khung pháp lý, quy định và thể chế phải rõ ràng, chặt chẽ để giúp các nhà đầu tư có thể chấp nhận rủi ro trong dài hạn với mức độ chắc chắn nhất định.
Cam kết tạo môi trường đầu tư minh bạch
Trước những lo ngoại của các doanh nghiệp khi quyết định thực hiện đầu tư vào TP HCM, Chủ tịch UBND TP HCM Nguyễn Thành Phong cho biết sẽ cải cách mạnh mẽ và minh bạch để các doanh nghiệp đầu tư thuận lợi.
Chủ tịch UBND TP cũng cho biết, PPP là một trong giải pháp tối ưu để giải quyết bài toán thiếu vốn về đầu tư cơ sở hạ tầng, dịch vụ, nhất là các địa phương có nhu cầu đầu tư lớn như TP HCM. Thành phố mong muốn các tổ chức quốc tế, các doanh nghiệp kiên trì hợp tác đầu tư, đặt niềm tin vào các cải cách của thành phố. Chúng tôi cam kết tạo mọi điều kiện tốt nhất để thành phố là điểm đến đầu tư lâu dài.
Về vấn đề này ông Nguyễn Đăng Trương, Cục trưởng Cục Quản lý đấu thầu (Bộ KH&ĐT) khẳng định, những nỗ lực của TP HCM trong thời gian qua để phát huy giá trị của hình thức đầu tư PPP là rất đáng ghi nhận và nhân rộng. “Từ rất sớm và tiên phong, TP HCM đã thành lập bộ phận chuyên trách về PPP giúp Thành phố hoạch định chương trình thu hút nhà đầu tư tham gia vào các dự án PPP. Có thể nói, nếu xét về góc độ địa phương, TP HCM là nơi đầu tiên thành lập cơ quan này, do đó, sự phát triển về số lượng cũng như hiệu quả của các dự án PPP tại đây là kết quả của quá trình quan tâm, ưu tiên phát triển lĩnh vực này của Thành phố. Chúng tôi rất tin tưởng chương trình PPP của TP HCM sẽ áp dụng linh hoạt và thành công”, ông Nguyễn Đăng Trương nhận định.
Về 4 lĩnh vực mà TP HCM ưu tiên đầu tư theo hình thức PPP là y tế, giáo dục, xử lý chất thải rắn, xử lý nước thải và chống ngập, đại diện Cục Quản lý đấu thầu khẳng định, đây là những lĩnh vực có nhu cầu đầu tư bức thiết, tác động trực tiếp đến sinh hoạt của người dân nhưng lại có nguồn thu từ dự án rất nhỏ lẻ. Do đó, TP.HCM cần chọn những dự án tiên phong trong từng lĩnh vực để quyết liệt triển khai, bố trí nguồn lực. Thành phố cần sớm chủ động lập danh mục thu hút đầu tư, công bố rộng rãi.
Đặc biệt, ông Trương khuyến nghị, TP HCM cần lưu ý lựa chọn loại hợp đồng phù hợp với từng dự án nhằm nâng cao hiệu quả đầu tư.