Khánh Hòa: Sở Kế hoạch và Đầu tư "thừa nhận" tham mưu thu hồi dự án sai

THỤC UYÊN• 02/04/2021 04:40

Chủ đầu tư đã thực hiện đúng cam kết với UBND tỉnh nhưng do thiếu sự liên lạc thông tin nên Sở KH&ĐTđã báo cáo UBND tỉnh chưa đúng, từ đó đề xuất "ẩu" thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư của doanh nghiệp.

Cho rằng, "các Quyết định của UBND tỉnh Khánh Hòa khi thu hồi dự án Khu du lịch Thụy Việt - Cam Ranh của công ty TNHH Ngọc Lan (Công ty Ngọc Lan) đang đầu tư là sai luật". Do đó, đại diện Công ty Ngọc Lan đã từng đơn cầu cứu và Diễn đàn Doanh nghiệp có nhiều loạt bài thông tin. Trong đó có bài, “Khu du lịch Thụy Việt - Cam Ranh: Khánh Hòa thu hồi có đúng luật?”.

Dự án Khu du lịch Thụy Việt - Cam Ranh lao đao vì những quyết định bất thường

Trong đơn kêu cứu, chủ đầu tư nêu rõ, ngày 16/12/2008, Công ty Ngọc Lan được UBND tỉnh Khánh Hòa cấp Giấy chứng nhận đầu tư Dự án Khu du lịch Thụy Việt tại Khu du lịch Bắc Bán đảo Cam Ranh, xã Cam Hải Đông, huyện Cam Lâm. Dự án có tổng mức đầu tư dự kiến 271 tỷ đồng do Kiến trúc sư - Phạm Gia Thắng, người Việt có 2 Quốc tịch Việt Nam và Thụy Sỹ là chủ đầu tư chính.

Năm 2010, Công ty Ngọc Lan hoàn thiện đầy đủ hồ sơ pháp lý, ký quỹ 3% (theo quy định của Luật Đầu tư) hơn 8 tỷ đồng và xây dựng dự án. Về tiến độ xây dựng theo Báo cáo số 2314/SKHDT-HTDT ngày 01/12/2014 của Sở Kế hoạch & Đầu tư “Từ tháng 2/2010 đến tháng 5/2012, dự án đạt tiến độ thực hiện khá tốt và đã hoàn thành 20% khối lượng toàn dự án (trị giá khoảng 50 tỷ đồng)”.

Thực tế đầu tư của Công ty Ngọc Lan theo quyết toán năm 2014 là hơn 115 tỷ đồng, tương đương 42,4% tổng mức đầu tư. Tuy nhiên, từ tháng 6/2014 do tình hình kinh tế và tài chính khó khăn chung cho tất cả các doanh nghiệp đầu tư trong nước và quốc tế, nguồn vốn huy động chưa kịp giải ngân và sức khỏe của ông Phạm Gia Thắng không được tốt nên dự án phải tạm ngừng thi công.

Theo ông Nguyễn Duy Sơn, (trước đây là Tổng Giám đốc Công ty TNHH Ngọc Lan, nay là cổ đông). "mặc dù đã xây dựng như vậy nhưng, ngày 05/12/2014 lấy lý do chúng tôi vi phạm các quy định về gia hạn tiến độ, thời gian ký quỹ của UBND tỉnh, vi phạm quy định về tiến độ thực hiện dự án ghi trong Giấy chứng nhận đầu tư; vi phạm khoản 2 Điều 64 Luật Đầu tư nên UBND tỉnh Khánh Hòa ra Quyết định số 3333/QĐ-UBND thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư của chúng tôi".

Sở KH&ĐT thừa nhận sai

Trong báo cáo tổng hợp các nội dung làm việc với Công ty TNHH Ngọc Lan và Công ty CP Tổng Công ty MB Land mới đây mà Sở KHĐT gửi lên UBND tỉnh Khánh Hòa nêu rõ: Thông báo số 338/TB- UBND ngày 4/7/2014 Kết luận của UBND tỉnh Khánh Hòa về việc rà soát, thu hồi các dự án chậm tiến độ tại Khu du lịch Bắc bán đảo Cam Ranh; Thông báo nêu rõ: “thu hồi dự án Khu du lịch Thụy Việt - Cam Ranh do chậm tiến độ quy định trong Giấy chứng nhận đầu tư và cam kết của nhà đầu tư; thông báo cho nhà đầu tư, nếu tiếp tục thực hiện dự án thì phải thực hiện ký quỹ đảm bảo tiến độ dự án, mức ký quỹ là 100 tỷ đồng; thời gian thực hiện ký quỹ trước ngày 30/8/2014”…

Dự án Khu du lịch Thụy Việt - Cam Ranh bị thu hồi với nhiều điểm bất thường

Ngày 22/10/2014, UBND tỉnh Khánh Hòa ban hành Công văn số 6646/UBND-VX cho phép gia hạn lần cuối cùng thời gian ký quỹ đến hết ngày 30/11/2014, nếu quá thời hạn nêu trên Sở Kế hoạch và Đầu tư dự thảo Quyết định thu hồi dự án.

Ngày 01/12/2014, Sở Kế hoạch và Đầu tư có công văn số 2314/SKHĐT- HTĐT về việc thu hồi giấy chứng nhận đầu tư dự án Khu du lịch Thụy Việt - Cam Ranh tại lô D11 - Khu du lịch Bắc Bán đảo Cam Ranh của Công ty TNHH Ngọc Lan với nội dung: “đến thời điểm hiện nay (01/12/2014), nhà đầu tư không thực hiện ký quỹ theo yêu cầu của Sở Kế hoạch và Đầu tư và gia hạn thời gian ký quỹ của UBND tỉnh”. Từ đó, ngày 05/12/2014, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 3333/QĐ-UBND thu hồi giấy chứng nhận đầu tư của dự án.

Nhận định về quá trình thu hồi giấy chứng nhận đầu tư của Công ty TNHH Ngọc Lan, ông Trần Minh Hải, Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Khánh Hòa cho biết: Sau khi xem xét lại toàn bộ hồ sơ liên quan đến dự án và công văn số 3160/STC-QLG&CS ngày 10/8/2020 của Sở Tài chính có nội dung: “Hợp đồng ký quỹ ngày 28/11/2014 được thực hiện gồm các cơ quan: Sở Tài chính, Công ty TNHH Ngọc Lan, Ngân hàng Thương mại Cổ phần Quân đội- Chi nhánh Khánh Hòa. Người đại diện của Công ty TNHH Ngọc Lan ký hợp đồng là ông Vũ Thành Huế, đóng dấu của Công ty Ngọc Lan. Thời gian ký hợp đồng ký quỹ là ngày 28/11/2014, là trước 02 ngày so với thời gian được gia hạn (thời gian được gia hạn đến hết ngày 30/11/2014)”

“Như vậy, tại thời điểm 28/11/2014, Công ty TNHH Ngọc Lan đã thực hiện đúng cam kết ký quỹ với UBND tỉnh nhưng do thiếu sự liên lạc thông tin giữa Sở Tài chính và Sở Kế hoạch và Đầu tư nên Sở Kế hoạch và Đầu tư đã báo cáo UBND tỉnh việc Công ty TNHH Ngọc Lan chưa thực hiện ký quỹ và đề xuất thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư”, Văn bản của Sở KHĐT gửi đến UBND tỉnh Khánh Hòa nêu rõ.