Cách nào hấp dẫn doanh nghiệp đầu tư nhà ở xã hội?

LÊ HOÀNG CHÂU - Chủ tịch HoREA• 19/04/2024 11:20

Cần bổ sung hoặc tăng thêm chính sách ưu đãi đối với chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội để khuyến khích và thu hút nhiều nhà đầu tư tham gia thực hiện mục tiêu 1 triệu căn nhà ở xã hội.

>>Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn: Kiến nghị cơ chế đặc thù cho nhà ở xã hội

Doanh nghiệp ngại làm nhà ở xã hội vì thủ tục khó, lợi nhuận thấp.

Theo chỉ tiêu đề ra, năm 2021- 2025, phải có hơn 450.000 căn nhà ở xã hội được hoàn thành, thế nhưng đến nay mới chỉ được hơn 40.000 căn nên TP.HCM phải chạy đua.

Từ Nghị quyết số 18-NQ/TW của Trung ương, cho đến Luật Nhà ở 2023 là những pháp lý tốt nhất trong hơn 30 năm qua. Các cơ chế, chính sách nhà ở xã hội có tính khả thi, sát với thực tế hơn. Song, vẫn cần thêm những ưu đãi cụ thể để doanh nghiệp sẵn lòng thực hiện các dự án này.

Một là, về “lợi nhuận định mức”.

Hiệp hội đề nghị dự thảo Nghị định quy định về phát triển và quản lý nhà ở xã hội xem xét tăng thêm lợi nhuận định mức đối với chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội lên mức 15% (thay vì chỉ 10%) đối với trường hợp doanh nghiệp tự tạo lập quỹ đất, tự thương lượng mua lại quyền sử dụng đất của các cá nhân, hộ gia đình để thực hiện dự án nhà ở xã hội.

Hai là, về “vay vốn ưu đãi” hoặc “vay vốn thương mại” (kể cả gói 125.000 tỷ đồng).

Để thực hiện dự án nhà ở xã hội, Hiệp hội đề nghị dự thảo Nghị định quy định về phát triển và quản lý nhà ở xã hội cho phép chủ đầu tư được thế chấp bằng chính dự án nhà ở xã hội đó, chí ít là đối với trường hợp chủ đầu tư đã tự thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất hoặc đang có quyền sử dụng đất, bởi lẽ hiện nay, các chủ đầu tư phải thế chấp bằng tài sản khác mới được vay vốn tín dụng để thực hiện dự án nhà ở xã hội.

Ba là, ưu đãi về thuế.

Luật Nhà ở 2023 quy định chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội được ưu đãi thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp theo quy định của pháp luật về thuế khác với Luật Nhà ở 2014 trước đây quy định trường hợp xây dựng nhà ở xã hội để cho thuê thì được giảm thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp nhiều hơn so với trường hợp xây dựng nhà ở xã hội để cho thuê mua, bán.

Không chủ đầu tư nhà ở xã hội cho thuê nào tiếp cận được ưu đãi về thuế.

Nhưng trên thực tế, không có chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội để cho thuê nào được hưởng chính sách này, bởi lẽ các Luật Thuế chỉ quy định giảm 50% thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp cho chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội, không phân biệt dự án nhà ở xã hội cho thuê hoặc dự án nhà ở xã hội cho thuê mua, bán.

Do đó, Hiệp hội đề nghị Bộ Xây dựng trao đổi thống nhất với Bộ Tài chính đề nghị bổ sung các Luật Thuế quy định “giảm 70% thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp” đối với dự án nhà ở xã hội cho thuê như đã quy định tại khoản 2 Điều 9 Nghị định 100/2015/NĐ-CP, để khuyến khích phát triển nhiều dự án nhà ở xã hội cho thuê.

Bốn là, Hiệp hội đề nghị Bộ Tài chính xem xét đề xuất sửa đổi Luật Thuế thu nhập cá nhân, nâng mức giảm trừ gia cảnh từ 11 triệu đồng lên 15 triệu đồng đối với người lao động và từ 4,4 triệu đồng lên 5,5 triệu đồng đối với người người phụ thuộc và nâng mức chịu thuế Bậc 1 lên 75 triệu đồng/năm thay vì chỉ 60 triệu đồng/năm như quy định hiện hành để phù hợp với tình hình thực tiễn hiện nay.

Đồng thời, Hiệp hội đề nghị dự thảo Nghị định về phát triển nhà ở xã hội quy định đối tượng được hưởng chính sách nhà ở xã hội đối với người không chịu thuế thu nhập cá nhân hoặc chịu thuế thu nhập cá nhân từ Bậc 1 trở xuống hoặc có tổng thu nhập của 2 vợ chồng không quá 25 triệu đồng/tháng, thay vì chỉ 15 triệu đồng/tháng như dự thảo Nghị định.