Hải Dương: Xử lý vướng mắc thực hiện cổ phần hóa Công ty Lai Vu

TRUNG THÀNH• 22/05/2024 11:00

Để tháo gỡ vướng mắc và bảo đảm chậm nhất đến ngày 31/12/2025 thực hiện cổ phần hóa Công ty Lai Vu, tỉnh Hải Dương đang triển khai giải quyết dứt điểm về tài sản, tài chính của doanh nghiệp này.

>>>Hải Dương: Chi cục Hải quan tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển

Từ xuất xứ...

Ngày 12/1/2004, UBND tỉnh quyết định cho Ban Quản lý dự án cụm công nghiệp (CCN) tàu thủy Hải Dương (thuộc Tập đoàn Công nghiệp tàu thuỷ Việt Nam) thuê đất để đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng CCN tàu thủy Hải Dương ở xã Lai Vu (Kim Thành). Theo dự án được chấp thuận thì diện tích CCN là 192,317 ha. Năm 2010, dự án này thuộc diện chuyển giao khi thực hiện tái cơ cấu Tập đoàn Công nghiệp tàu thuỷ Việt Nam.

Theo đó, Tập đoàn Dầu khí Việt Nam tiếp nhận nguyên trạng các doanh nghiệp, dự án thuộc KCN tàu thuỷ Lai Vu (trước đây là CCN tàu thuỷ Hải Dương), bao gồm cả Công ty TNHH MTV Công nghiệp tàu thuỷ Lai Vu.

Vướng mắc của Công ty TNHH một thành viên Lai Vu kéo dài 12 năm chưa được giải quyết dứt điểm (Ảnh: Báo Hải Dương)

Trước đó, ngày 21/12/2012, UBND tỉnh Hải Dương quyết định thu hồi và cho Công ty TNHH MTV Khu công nghiệp Lai Vu (sửa đổi từ doanh nghiệp trên, gọi là Công ty Lai Vu) thuê diện tích trên để sử dụng, đầu tư, xây dựng KCN Lai Vu. Thời hạn thuê đất đến ngày 12/1/2054.

Ngày 7/4/2014, thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, tỉnh Hải Dương tiếp nhận nguyên trạng KCN Lai Vu bao gồm cả Công ty TNHH MTV KCN Lai Vu từ Tập đoàn Dầu khí Việt Nam. Năm 2015, UBND tỉnh điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng KCN Lai Vu, trong đó diện tích xây dựng nhà máy, xí nghiệp gần 148 ha.

Công ty Lai Vu là doanh nghiệp được thành lập do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, hoạt động theo giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp lần đầu năm 2006, đăng ký thay đổi lần thứ 8 năm 2020. Tổng vốn điều lệ đăng ký 168 tỷ đồng, chủ yếu kinh doanh hạ tầng, cho thuê nhà xưởng khu công nghiệp. Công ty Lai Vu được UBND tỉnh Hải Dương giao nhiệm vụ tiếp nhận, quản lý, vận hành và khai thác khu công nghiệp Lai Vu từ năm 2014.

Trên cơ sở hồ sơ tiếp nhận, công ty đã tập trung giải quyết một số việc tồn tại, đầu tư xây dựng hoàn thiện hạ tầng, thực hiện xúc tiến, thu hút đầu tư. Doanh nghiệp đã phối hợp để triển khai các dự án thứ cấp trong KCN. Hiện tỷ lệ lấp đầy của KCN Lai Vu đạt hơn 98%.

Được biết, vào thời điểm tháng 5/2019, sau khi các đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Hải Dương chỉ đạo tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, Công ty Lai Vu đã xây dựng 1 nhà xưởng rộng 1.600 m2. Tuy nhiên đến tháng 6.2019, UBND huyện Kim Thành có công văn đề nghị doanh nghiệp dừng thi công do chưa hoàn thiện các thủ tục đê điều. Tháng 12/2022, tại buổi tiếp xúc, đối thoại giữa lãnh đạo tỉnh với doanh nghiệp, Công ty Lai Vu tiếp tục đề xuất, kiến nghị tháo gỡ khó khăn, vướng mắc.

...dến xử lý vướng mắc

Mới đây, Chủ tịch UBND tỉnh Hải Dương Triệu Thế Hùng đã chỉ đạo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND huyện Kim Thành và các cơ quan, đơn vị liên quan xem xét, giải quyết đề nghị của Công ty TNHH MTV Lai Vu (Công ty Lai Vu) để tham mưu, báo cáo UBND tỉnh.

Để có cơ sở tham mưu, báo cáo UBND tỉnh Hải Dương, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đề nghị Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND huyện Kim Thành cho ý kiến về những đề nghị của Công ty Lai Vu trước ngày 1.7. Đó là xin hỗ trợ, miễn giảm tiền thuê đất cho doanh nghiệp trong thời gian xây dựng là 24 tháng, kéo dài thời gian thuê đất, giao cho công ty được thuê phần đất xen kẹp.

Theo UBND tỉnh Hải Dương: Thực hiện Quyết định 184/QĐ-TTg ngày 20/2/2024 của Thủ tướng Chính phủ về sắp xếp lại doanh nghiệp Nhà nước, doanh nghiệp có vốn Nhà nước thì đến hết năm 2025 Công ty Lai Vu phải thực hiện cổ phần hóa. Tỷ lệ vốn Nhà nước dự kiến nắm giữ sau cổ phần hóa từ 50% trở xuống. Song hiện doanh nghiệp còn tồn tại một số vướng mắc cần sớm xử lý để thực hiện phương án cổ phần hóa.

Thời điểm tỉnh tiếp nhận nguyên trạng KCN và Công ty Lai Vu không thực hiện định giá tài sản bàn giao từ Tập đoàn Dầu khí Việt Nam. Lúc đó, tình hình an ninh trật tự tại khu công nghiệp có nhiều diễn biến phức tạp, khiếu kiện kéo dài do người dân không đồng thuận với chính sách bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng.

Hiện tỷ lệ lấp đầy của khu công nghiệp Lai Vu đạt hơn 98%. - Ảnh SX công nghiệp tại KCN Lai Vu

Các công trình, hạng mục do Tập đoàn Công nghiệp tàu thủy Việt Nam làm chủ đầu tư đều dừng thi công, hồ sơ thiết kế thất lạc. Theo báo cáo tài chính đã được kiểm toán tại thời điểm bàn giao năm 2014, chi phí xây dựng cơ bản dở dang phát sinh của KCN Lai Vu trước tháng 6/2010 khoảng 468 tỷ đồng.

Tuy nhiên, không đầy đủ hồ sơ làm căn cứ quyết toán các hạng mục công trình để hình thành tài sản cố định. Vì vậy chưa thực hiện được việc trích chi phí khấu hao hằng năm. Tại khu công nghiệp Lai Vu có 5 doanh nghiệp thuộc Tập đoàn Công nghiệp tàu thủy Việt Nam ký hợp đồng thuê đất với diện tích 47,53 ha song hầu hết các doanh nghiệp hoạt động kém hiệu quả, cầm chừng, chưa thanh toán tiền thuê đất, lãng phí hạ tầng.

Trong đó có 2 doanh nghiệp thực hiện bán thanh lý tài sản để bàn giao lại đất cho Công ty Lai Vu. Còn 3 doanh nghiệp sử dụng 33,75 ha đất tại KCN đã ngừng hoạt động, hoạt động cầm chừng. Các doanh nghiệp này không nộp tiền thuê đất, chi phí hạ tầng và khi chủ đầu tư yêu cầu thanh lý những tài sản đã đầu từ như nhà xưởng để trả lại đất doanh nghiệp cũng không phối hợp.

Do đó ảnh hưởng đến việc xử lý tài chính khi thực hiện quy trình xác định giá trị doanh nghiệp cổ phần hóa. Ngoài ra, Công ty Lai Vu còn triển khai một số dự án, công trình ngoài khu công nghiệp, không bảo đảm quy định của Luật Đầu tư công.

Theo lãnh đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Hải Dương, Công ty Lai Vu là doanh nghiệp Nhà nước duy nhất thực hiện cổ phần hóa trong giai đoạn 2023-2025. Ngày 7/5, UBND tỉnh giao Thanh tra tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thanh tra đột xuất, toàn diện các hoạt động kinh doanh, thực hiện nghĩa vụ với ngân sách Nhà nước; tiếp nhận, quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước, đất đai, đầu tư xây dựng và các vấn đề liên quan từ năm 2014 đến nay đối với Công ty Lai Vu. Trên cơ sở kết luận thanh tra, cơ quan chuyên môn sẽ xác định giá trị tài sản doanh nghiệp, tham mưu phương án cổ phần hóa Công ty Lai Vu trong quý III/2024.