TP.HCM: Tinh gọn bộ máy phải đảm bảo bộ máy mới tốt hơn bộ máy cũ
Tinh gọn bộ máy nhưng phải thực sự hiệu quả, không bị bất cập, vướng mắc, lúng túng sau khi sắp xếp. Bảo đảm yêu cầu bộ máy mới tốt hơn bộ máy cũ.
Đó là một trong những yêu cầu của Bí thư Thành ủy TP.HCM Nguyễn Văn Nên tại Hội nghị Ban chấp hành Đảng bộ TP.HCM khóa XI, nhiệm kỳ 2020 – 2025, lần thứ 35 diễn ra sáng ngày 28/12. Một trong những nội dung quan trọng tại Hội nghị lần này là TP.HCM sẽ xem xét việc tổng kết Nghị quyết 18 của Ban Chấp hành Trung ương về tinh gọn bộ máy.
Phát biểu khai mạc Hội nghị, Bí thư Thành ủy TP.HCM Nguyễn Văn Nên cho biết, tại phiên họp trước đó, Ban Thường vụ Thành ủy TP.HCM đã xem xét, cho ý kiến khá cụ thể nhằm bổ sung, hoàn thiện cho báo cáo tổng kết Nghị quyết 18 của Ban Chấp hành Trung ương về tinh gọn bộ máy. Trong đó, yêu cầu làm rõ đặc điểm, tính chất, vai trò, vị trí của TP.HCM để từ đó đánh giá những mô hình, tổ chức bộ máy phù hợp.
Theo Bí thư Thành ủy TP.HCM, Thành phố vừa chấp hành nghiêm chủ trương, quan điểm, yêu cầu từ cấp trên, nhưng cũng phải mạnh dạn đề xuất, kiến nghị vấn đề cần với Thành phố vì TP.HCM có những đặc thù, là đô thị đặc biệt, là đầu tàu kinh tế, là nơi có nhiều cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn, nhất là đơn vị thuộc khối giáo dục, đào tạo, y tế...
“Bộ máy hành chính cũng có các sở như Sở Ngoại vụ trực thuộc Bộ Ngoại giao, mô hình thành phố trong thành phố và những đặc điểm khác về hành chính, dân cư, xã hội. Thành phố cũng thực hiện chủ trương sắp xếp lại hệ thống chính trị cơ sở nên trong đợt sắp xếp này, phải gắn với thực tiễn của Thành phố, không cứng nhắc", Bí thư Thành ủy TP.HCM Nguyễn Văn Nên nhấn mạnh.
Do đó, người đứng đầu Đảng bộ TP.HCM yêu cầu Hội nghị tập trung cho ý kiến, góp ý bổ sung hoàn thiện báo cáo tổng kết Nghị quyết 18, thảo luận cho ý kiến kiến về về đề án tổng thế sắp xếp, tinh gọn bộ máy hệ thống chính trị của Thành phố. Nhất là với các cơ quan chuyên trách, tham mưu giúp việc, đơn vị sự nghiệp trực thuộc, các đảng bộ cấp trên cơ sở trực thuộc Thành ủy, các cơ quan chuyên môn, hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND TP.HCM.
Bí thư Thành ủy TP.HCM Nguyễn Văn Nên nhấn mạnh: "Làm thế nào để tinh gọn bộ máy nhưng phải thực sự hiệu quả, không bị bất cập, vướng mắc, lúng túng sau khi sắp xếp. Bảo đảm yêu cầu bộ máy mới tốt hơn bộ máy cũ, đi vào hoạt động ngay, không để trống địa bàn, ảnh hưởng đến hoạt động bình thường. Bộ máy phải trơn tru hơn, thông suốt, thuận lợi hơn, rút ngắn thời gian và hiệu lực, hiệu quả hơn".
Đồng thời, ông cũng yêu cầu đại biểu cho ý kiến về định hướng ban hành chế độ, chính sách của Thành phố, bảo đảm quyền, lợi ích chính đáng của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động khi thực hiện sắp xếp bộ máy.
"Quá trình thực hiện phải nhớ con người là trung tâm. Tất cả cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong hệ thống, phải xem xét từng trường hợp cụ thể, thấu tình đạt lý trong chính sách giải quyết. Phải nghĩ để ban hành chính sách thế nào đó cho toàn diện, vừa thực tiễn nhưng cũng đảm bảo yêu cầu”, Bí thư Thành ủy TP.HCM Nguyễn Văn Nên khẳng định.
Bí thư Thành ủy TP.HCM cũng cho biết, đến thời điểm này, Trung ương, Bộ Chính trị có nhiều chỉ đạo mới, đặt ra những yêu cầu, mục tiêu, chỉ tiêu đột phá, chuẩn bị tâm thể để bước vào kỷ nguyên mới - kỷ nguyên vươn mình của dân tộc.
Trong đó, Bộ Chính trị đã ban hành Nghị quyết 57/2024 về đột phá phát triển khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia. Nghị quyết khẳng định phát triển khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia là đột phá quan trọng, hàng đầu, là động lực chính để phát triển nhanh lực lượng sản xuất hiện đại, hoàn thiện quan hệ sản xuất, đổi mới phương thức quản trị quốc gia, phát triển kinh tế - xã hội, vượt qua, ngăn chặn nguy cơ tụt hậu, đưa đất nước bứt phá, phát triển giàu mạnh trong kỷ nguyên mới.
Vì vậy, tại hội nghị này, Bí thư Thành ủy TP.HCM đề nghị các đại biểu tập trung, cho ý kiến để xem xét lại lần nữa chủ đề, phương châm đại hội, kết cấu, bố cục báo cáo đã ổn chưa, còn vấn đề gì nữa không.
"TP.HCM có sứ mệnh trong chặng đường sắp tới, trở thành thành phố phát triển ngang tầm với các thành phố lớn trên thế giới, là điểm đến hấp dẫn toàn cầu; kinh tế, văn hóa phát triển đặc sắc, bền vững, người dân có chất lượng cuộc sống cao, hội nhập quốc tế", Bí thư Thành ủy TP.HCM nhấn mạnh thêm.
Đồng thời, ông cũng cho rằng, đây là sứ mệnh mà Trung ương, Bộ Chính trị giao cho TP.HCM. Do đó, ông lưu ý, cần làm rõ các quan điểm, mục tiêu, định hướng phát triển, giải pháp trọng tâm, đột phát giai đoạn 2025-2030 nêu trong dự thảo đã chuyển tải được toàn diện, đủ rõ và sâu sắc chưa? Cần bổ sung những vấn đề gì phù hợp với bối cảnh, phù hợp với đặc điểm, nhiệm vụ.
Tại Hội nghị, các đại biểu đã thảo luận thống nhất cần tiếp tục cập nhật, dự báo thật chuẩn xác bối cảnh quốc tế, trong nước, thời cơ, thuận lợi và khó khăn, thách thức của Thành phố trong giai đoạn tới, nhất là các quan điểm, tư tưởng chỉ đạo của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm để xác định đường lối, chủ trương, các nhiệm vụ trọng tâm và giải pháp đột phá sát, đúng.
Quán triệt, cụ thể hóa 7 nhiệm vụ, giải pháp của Nghị quyết 57 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia sát với tình hình Thành phố để đưa vào văn kiện, trở thành một trong những nội dung trọng tâm đột phá chiến lược về phát triển hạ tầng, cải cách thể chế, thực hiện cuộc cách mạng về sắp xếp tinh gọn bộ máy và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; tập trung làm rõ nội hàm xây dựng chính quyền đô thị gắn với nâng cao khả năng tự lực, tự cường, chủ động, sáng tạo và trách nhiệm quản trị của Thành phố trong giai đoạn mới, giai đoạn đất nước bước vào kỷ nguyên mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc.
Liên quan đến việc sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị Thành phố, Hội nghị đã bày tỏ nhất trí cao với quan điểm, mục tiêu và giải pháp, bám sát chỉ đạo và định hướng, gợi ý của Trung ương, có nghiên cứu đề xuất các vấn đề có tính đặc thù của Thành phố; xem đây là thời cơ rất thuận lợi để triển khai thực hiện việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của Thành phố; việc thực hiện với yêu cầu quyết liệt nhất có thể, với tinh thần “cách mạng”, như đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm chỉ đạo là: “vừa chạy vừa xếp hàng”, “Trung ương không chờ cấp tỉnh, cấp tỉnh không chờ cấp huyện, cấp huyện không chờ cơ sở”; thực hiện nguyên tắc một cơ quan thực hiện nhiều việc, một việc chỉ giao một cơ quan chủ trì và chịu trách nhiệm chính; kết thúc các tổ chức trung gian có chức năng, nhiệm vụ trùng lắp, chồng chéo; kiên quyết tinh gọn cơ cấu tổ chức bên trong.
Theo Đề án sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị TP.HCM, sau khi sắp xếp, đối với cấp Thành phố, số lượng các cơ quan chuyên trách tham mưu giúp việc Thành ủy TP.HCM từ 06 cơ quan giảm còn 05 cơ quan; số lượng các Đảng bộ trực thuộc Thành ủy TP.HCM từ 61 đảng bộ giảm còn 27 Đảng bộ (22 đảng bộ quận, huyện, thành phố Thủ Đức và 05 đảng bộ cấp trên cơ sở). Kết thúc hoạt động của 11 đảng đoàn và 03 ban cán sự đảng. Các cơ quan chuyên môn, cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND TP từ 21 cơ quan chuyên môn giảm còn 15 cơ quan chuyên môn; đồng thời có đề xuất cho phép TP.HCM tiếp tục thực hiện Đề án thí điểm thành lập Sở An toàn thực phẩm theo Nghị quyết số 98/2023/QH15 của Quốc hội, không nằm trong diện sắp xếp lần này; 08 cơ quan hành chính giảm còn 02 cơ quan hành chính; 35 đơn vị sự nghiệp giảm còn 32 đơn vị. Việc sắp xếp các cơ quan báo chí Thành phố theo mô hình phù hợp, bám sát Quyết định số 362/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt quy hoạch phát triển và quản lý báo chí đến năm 2025 và quan điểm chỉ đạo của Ban Chỉ đạo Trung ương, Ban Tuyên giáo Trung ương với hệ thống báo chí. Cấp huyện và tương đương, sau khi sắp xếp giảm 01 cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc cấp ủy cấp huyện. UBND TP Thủ Đức từ 16 phòng chuyên môn, giảm còn 14 phòng chuyên môn. Cơ quan, đơn vị trực thuộc UBND quận, huyện từ 12 phòng chuyên môn, giảm còn 10 phòng chuyên môn. Đồng thời, từng cơ quan, đơn vị trong hệ thống chính trị TP chủ động rà soát, xây dựng phương án sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy cơ quan, đơn vị; phấn đấu giảm 15% đầu mối và có lộ trình giảm biên chế theo quy định.