Kỳ vọng Luật sửa đổi 9 Luật: Động lực thúc đẩy thị trường chứng khoán
Không chỉ bảo vệ cho nhà đầu tư, tăng tính minh bạch và kỷ luật, Luật Chứng khoán (sửa đổi) còn được kỳ vọng sẽ tạo động lực thúc đẩy phát triển thị trường chứng khoán...
Chiều ngày 29/11/2024, Quốc hội đã biểu quyết thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 9 luật (Luật sửa đổi 9 Luật) thuộc lĩnh vực quản lý Nhà nước của Bộ Tài chính. Trong số các luật được sửa đổi, Luật Chứng khoán (sửa đổi) lần này đem đến nhiều kỳ vọng.
Những điểm đáng chú ý
Theo đó, nhằm nâng cao tính minh bạch, hiệu quả trong hoạt động phát hành, chào bán chứng khoán, Luật Chứng khoán được (sửa đổi) đã sửa đổi, bổ sung một số quy định như: Nhà đầu tư chứng khoán chuyên nghiệp; Chào bán chứng khoán ra công chúng; Chào bán chứng khoán riêng lẻ; Công ty đại chúng.
Luật cũng hoàn thiện các quy định để tăng cường công tác giám sát và xử lý nghiêm các hành vi gian lận, lừa đảo trong hoạt động phát hành, chào bán chứng khoán, quy định rõ trách nhiệm của tổ chức, cá nhân có liên quan, bảo đảm hiệu quả phòng ngừa, xử lý vi phạm trên thị trường chứng khoán. Trong đó, sửa đổi, bổ sung một số quy định về: Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân liên quan đến hồ sơ, tài liệu báo cáo; Các hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động về chứng khoán và thị trường chứng khoán; Hủy bỏ đợt chào bán.
Đặc biệt, để tháo gỡ các vướng mắc trên thực tiễn, thúc đẩy sự phát triển của thị trường chứng khoán với mục tiêu nâng hạng thị trường, Luật (sửa đổi) cũng hoàn thiện cơ sở pháp lý để thực hiện được hoạt động bù trừ, thanh toán các giao dịch chứng khoán trên thị trường theo cơ chế đối tác bù trừ trung tâm trên thị trường chứng khoán Việt Nam.
Cụ thể, một trong những điểm đáng chú ý của Luật (sửa đổi) lần này như: về nhà đầu tư chứng khoán chuyên nghiệp - khoản 3 Điều 1 Luật sửa đổi 9 Luật năm 2024 quy định, nhà đầu tư nước ngoài bao gồm cả cá nhân có quốc tịch nước ngoài và tổ chức thành lập theo pháp luật nước ngoài thực hiện hoạt động đầu tư kinh doanh tại Việt Nam. Trong đó:
Nhà đầu tư chứng khoán chuyên nghiệp là tổ chức được tham gia mua, giao dịch, chuyển nhượng trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ.
Nhà đầu tư chứng khoán chuyên nghiệp là cá nhân được tham gia mua, giao dịch, chuyển nhượng đối với trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ nếu thuộc một trong 02 trường hợp sau đây: Trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ có xếp hạng tín nhiệm và có tài sản bảo đảm đối với trái phiếu đó; Trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ có xếp hạng tín nhiệm và có bảo lãnh thanh toán của tổ chức tín dụng đối với trái phiếu đó.hủy bỏ đợt chào bán chứng khoán ra công chúng.
Hay về quy định liên quan đến hủy bỏ đợt chào bán chứng khoán ra công chúng, Luật (sửa đổi) đã bổ sung thêm 02 trường hợp Ủy ban Chứng khoán Nhà nước quyết định hủy bỏ đợt chào bán chứng khoán ra công chúng gồm: Sau khi kết thúc đợt chào bán cổ phiếu ra công chúng và cổ phiếu chưa đưa vào niêm yết hoặc đăng ký giao dịch mà phát hiện đợt chào bán vi phạm quy định về đình chỉnh chào bán chứng khoán ra công chúng.
Sau khi kết thúc đợt chào bán trái phiếu, chứng quyền có bảo đảm ra công chúng mà phát hiện đợt chào bán vi phạm quy định về đình chỉnh chào bán chứng khoán ra công chúng.
Bên cạnh đó, Luật này đặt ra quy định về việc không hủy bỏ đợt chào bán chứng khoán ra công chúng. Theo điểm b khoản 8 Điều 1 Luật sửa đổi 9 Luật, sau khi chào bán ra công chúng, cổ phiếu hoặc cổ phiếu được chuyển đổi từ trái phiếu chuyển đổi hoặc cổ phiếu được mua từ chứng quyền đã được đưa vào niêm yết hoặc đăng ký giao dịch…
Đáp ứng thực tế phát triển
Nhìn nhận về những sửa đổi, bổ sung của Luật Chứng khoán tại Luật sửa đổi 9 Luật, nhiều ý kiến cho rằng, việc sửa đổi này sẽ góp phần nâng cao hơn nữa hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước về chứng khoán và thị trường chứng khoán, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp tham gia thị trường và huy động vốn để phục vụ phát triển sản xuất, kinh doanh.
Theo ông Nguyễn Quang Huy - Giám đốc Khoa Tài chính - Ngân hàng, Trường Đại học Nguyễn Trãi, Luật sửa đổi lần này đưa ra nhiều nội dung đổi mới quan trọng nhằm giải quyết các vấn đề của thị trường chứng khoán Việt Nam, đồng thời tạo động lực phát triển bền vững trong giai đoạn mới.
Với những điều chỉnh tại Luật, thị trường chứng khoán Việt Nam được kỳ vọng sẽ làm tốt hơn vai trò huy động vốn trung và dài hạn cho các doanh nghiệp. Thị trường chứng khoán hoạt động hiệu quả sẽ trở thành nơi doanh nghiệp có thể huy động vốn với chi phí hợp lý hơn và thời gian linh hoạt hơn. Điều này không chỉ giúp giảm tải áp lực cho hệ thống ngân hàng mà còn thúc đẩy tính bền vững trong chiến lược tài chính doanh nghiệp…
“Tăng tính minh bạch, hiệu quả và bền vững là yêu cầu tất yếu để phát triển, là yếu tố cốt lõi đối với bất kỳ thị trường chứng khoán nào trên thế giới. Tôi cho rằng, việc Luật Chứng khoán sửa đổi được thông qua với những quy định tăng cường tính minh bạch thì tác động tích cực tới thị trường không chỉ trong ngắn hạn, mà còn tạo ra niềm tin dài hạn cho nhà đầu tư. Minh bạch không chỉ là yêu cầu từ phía cơ quan quản lý mà còn là trách nhiệm của các doanh nghiệp niêm yết. Các quy định mới yêu cầu công bố thông tin chính xác, kịp thời và đầy đủ sẽ giúp thị trường chứng khoán Việt Nam gia tăng uy tín trong mắt nhà đầu tư trong và ngoài nước”, vị chuyên gia này bày tỏ.
Đồng quan điểm, ông Trương Hiền Phương - Giám đốc cấp cao, Công ty chứng khoán KIS Việt Nam cho hay, Luật Chứng khoán (sửa đổi) tập trung vào cải thiện quy trình, quy chế phù hợp với xu hướng phát triển tất yếu mới, trong đó điểm nổi trội chính là giúp cho thị trường chứng khoán tiệm cận hơn với mô hình của thị trường các nước phát triển trên thế giới. Bên cạnh đó, cũng tạo điều kiện để cơ quan quản lý quản lý sâu sát hơn làm thị trường lành mạnh hơn, tốt hơn. Các đổi mới tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư trong nước và nhà đầu tư nước ngoài được tham gia giao dịch một cách thuận lợi hơn, tốt hơn.
Trước đó, cho ý về nội dung Luật Chứng khoán (sửa đổi), nhiều đại biểu Quốc hội cũng cho rằng, Luật (sửa đổi) về cơ bản đã khắc phục những bất cập phát sinh trong quá trình thực hiện, phù hợp với thực tiễn phát triển nhanh chóng của thị trường chứng khoán. Đồng thời, đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế, tăng cường sự minh bạch, an toàn cho thị trường, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững.