“Lối mở” cho bất động sản Quảng Nam
Cấp thẩm quyền Quảng Nam tiếp tục xử lý, kịp thời giải quyết các kiến nghị của doanh nghiệp trên địa bàn tạo ra “lối mở” cho các dự án bất động sản.
Thông tin đến Diễn đàn Doanh nghiệp, ông Trần Quốc Bảo – Ủy viên BCH VCCI, Chủ tịch Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh Quảng Nam cho hay Thường trực Tỉnh ủy Quảng Nam đã có văn bản đề nghị Ban Thường vụ Đảng ủy UBND tỉnh lãnh đạo UBND tỉnh chỉ đạo nghiên cứu, xem xét, xử lý, kịp thời giải quyết các kiến nghị của doanh nghiệp theo thẩm quyền. Đây là các vấn đề liên quan đến kiến nghị của 13 doanh nghiệp và Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh đã gửi trước đó.
Cụ thể, Thường trực Tỉnh ủy Quảng Nam yêu cầu giải quyết, đôn đốc tiến độ giải phóng mặt bằng (GPMB), điều chỉnh quy hoạch do vướng GPMB; Xác định giá đất tái định cư, đôn đốc tiến độ xác định giá đất dự án; Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, cho phép huy động vốn đối với phần diện tích đã cấp giấy chứng nhận. Cùng với đó là cập nhật giá vật liệu xây dựng, thiếu nguồn cung vật liệu cát; Danh mục thu hồi đất năm 2025, giao đất, cho thuê đất nhiều đợt trong 01 giai đoạn của dự án; Hỗ trợ doanh nghiệp huy động vốn; Vấn đề môi trường, xả thải... để trả lời doanh nghiệp.
Đồng thời, đề nghị Ban Thường vụ Đảng ủy UBND tỉnh Quảng Nam chỉ đạo tổng hợp, báo cáo, xây dựng các giải pháp chỉ đạo cụ thể để giải quyết dứt điểm các khó khăn, vướng mắc, sớm thúc đẩy tiến độ các dự án, đảm bảo hoạt động sản xuất kinh doanh, quyền lợi của doanh nghiệp, cải thiện môi trường đầu tư.
Theo tìm hiểu của phóng viên Diễn đàn Doanh nghiệp, các doanh nghiệp như Công ty TNHH Phát triển Nam Hội An, Công ty CP Đạt Phương Hội An, Công ty CP Xây dựng và Thương mại 591, Công ty CP Đầu tư và Xây dựng 569,... đã kiến nghị đến Thường trực Tỉnh ủy Quảng Nam hỗ trợ tháo gỡ những vướng mắc trong GPMB, xác định giá đất, cấp sổ đỏ lẻ và huy động vốn,... để vượt qua giai đoạn khó khăn. Nếu các vướng mắc được giải quyết sớm sẽ tạo ra “lối mở” để các nhà đầu tư quay trở lại hoạt động, hoàn thiện các dự án đưa vào sử dụng.
Ông Trần Quốc Bảo cho biết, phía Hiệp hội cũng đã có kiến nghị giải quyết nhiều vấn đề đang tạo áp lực cho các nhà đầu tư. Trong đó, Hiệp hội đề nghị UBND tỉnh Quảng Nam bên cạnh việc áp dụng chế tài cho chủ đầu tư ở việc chuyển đủ nguồn kinh phí thực hiện công tác GPMB thì cũng cần quy định về thời gian cụ thể để hoàn thành từng thủ tục trong công tác GPMB, trách nhiệm của cơ quan chuyên môn trong trường hợp bị chậm trễ.
Đối với nguồn kinh phí bồi thường của chủ đầu tư chuyển cho trung tâm phát triển quỹ đất mà chỉ cho các hộ dân theo phương án hơn 3 lần không nhận thì đề nghị chuyển trả lại cho chủ đầu tư và nhà đầu tư cam kết sẽ có nguồn ngay nếu có hộ dân nhận tiền, trường hợp thực hiện thủ tục cưỡng chế chủ đầu tư sẽ chuyển ngay vào kho bạc. Đồng thời, UBND tỉnh Quảng Nam cũng cần sớm ban hành văn bản hướng dẫn về trình tự và thủ tục bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn, chỉ đạo các đơn vị tích cực đẩy nhanh công tác bồi thường, GPMB, tạo điều kiện thuận lợi để nhà đầu tư triển khai và hoàn thành dự án theo đúng tiến độ và quy định pháp luật.
“HHDN đã đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các Sở, ngành liên quan có hướng ban hành quy trình chung thực hiện công tác GPMB, thu hồi đất trên địa bàn tỉnh và sớm ban hành bảng giá đất năm 2025”, ông Bảo cho hay.
Ngoài ra, phía Hiệp hội cũng đề xuất bổ sung thêm nội dung về quỹ đất tái định cư. Hiện nay các khu tái định cư hiện trạng trên địa bàn tỉnh Quảng Nam chưa đáp ứng nhu cầu của các dự án trên địa bàn tỉnh, vì vậy địa phương cần đẩy nhanh tiến độ đầu tư các khu tái định cư phục vụ công tác giải phóng mặt bằng. Song song là bổ sung thêm nội dung về đẩy nhanh tiến độ bồi thường, làm cơ sở để nhà đầu tư sớm triển khai hoàn thành dự án theo quy định.
Liên quan đến thủ tục đầu tư, ông Trần Quốc Bảo cho biết Hiệp hội cũng kiến nghị bổ sung, làm rõ một số nội dung tại Mục 5 Văn bản số 7413/UBND-KTN ngày 30/9/2024. Cụ thể, đối với các dự án đang thực hiện dở dang, đã được giao đất nhiều lần, khối lượng giao đất bị phân mảnh có thể chia tối đa làm 2 giai đoạn nhằm Phù hợp với hạ tầng khung đô thị, hạ tầng thiết yếu, đảm bảo liền kề nhau; Đảm bảo cơ cấu sử dụng đất theo tỉ lệ chung của dự án tại hồ sơ quy hoạch được duyệt; Có các công trình hạ tầng xã hội phục vụ nhu cầu và nâng cao chất lượng cuộc sống người dân trong vùng dự án.
Liên quan đến xác định nghĩa vụ tài chính, tiền sử dụng đất, ông Bảo cho hay mặc dù chủ trương thực hiện khẩn trương các nội dung này đã được Ban Thường vụ Tỉnh ủy, UBND tỉnh Quảng Nam ban hành rất nhiều văn bản chỉ đạo, hướng dẫn nhưng thực tế đến nay vẫn chưa có dự án nào được tiếp tục xác định nghĩa vụ tài chính. Theo ông Bảo, UBND tỉnh đã chia việc xác định nghĩa vụ tài chính thành ba nhóm dự án, trong từng nhóm có thời gian hoàn thành cụ thể nhưng thực tế chưa triển khai được dự án nào.
Nói cụ thể, vị này thông tin đầu vào công tác này là quy trình lựa chọn nhà thầu và ký hợp đồng với đơn vị tư vấn thực hiện công tác giá đất. Kể từ ngày 01/8/2024, khi Luật Đất đai 2024 chính thức được áp dụng thì việc ký hợp đồng với đơn vị tư vấn bị tạm dừng, không thực hiện được do định mức kinh tế kỹ thuật phục vụ công tác định giá đất theo Thông tư 20/2015/TT-BTNMT hết hiệu lực thi hành. Bộ TNMT đã ban hành Văn bản 6647/BTNMT-QHPTTNĐ, theo đó, việc lập định mức sẽ do từng địa phương xây dựng và áp dụng. Việc này cần nhiều thời gian để các sở, ban ngành khảo sát, tổng hợp và tham mưu UBND tỉnh ban hành.
“Việc chậm xác định tiền sử dụng đất khiến các dự án cho dù đáp ứng đầy đủ các điều kiện theo quy định, vẫn không được cấp sổ đỏ. Vì vậy, cần xem xét đầy đủ các yếu tố đặc thù của dự án không được đề cập trong nội dung của suất vốn được công bố nhằm đảm bảo tính đúng, tính đủ chi phí đầu tư xây dựng, đảm bảo chi phí tránh phát sinh vượt tổng mức đã được phê duyệt”, ông Trần Quốc Bảo nêu.
Ngoài ra, việc không tính chi phí dự phòng cho yếu tố phát sinh khối lượng sẽ gây khó khăn trong quản lý dự án đầu tư xây dựng, trong công tác thi công xây dựng có những thành phần khối lượng mang tính chất dự kiến như biện pháp thi công công trình ngầm, xử lý đất yếu... Quá trình thực hiện phát sinh khối lượng cần xin ý kiến UBND tỉnh rồi mới được triển khai cũng mất rất nhiều thời gian và thủ tục có thể dẫn tới chậm tiến độ,...
Đặc biệt với quy trình nghiệm thu và cấp sổ lẻ, phía Hiệp hội đề nghị UBND tỉnh Quảng Nam ban hành chi tiết quy trình nghiệm thu và cấp sổ đỏ thay thế Quyết định 2299/QĐ-UBND, Công văn 2179/UBND-KTN để có cơ sở triển khai thực hiện. Trong đó, đề nghị hướng dẫn chi tiết đối với từng loại dự án Bất động sản bao gồm: các dự án đầu tư cơ sở hạ tầng khai thác đất nền; dự án đầu tư xây nhà để bán; dự án nhà ở xã hội; dự án chung cư thương mại,... Đồng thời có phân định rõ ràng trách nhiệm các cơ quan liên quan, quy trình thực hiện và thời gian giải quyết các thủ tục.