Doanh nghiệp năng lượng Trung Quốc chuyển hướng trước rào cản thuế Mỹ
Một số nhà sản xuất năng lượng của Trung Quốc đang đẩy nhanh việc xây dựng nhà máy ở nước ngoài với kỳ vọng giảm bớt gánh nặng thuế quan.
Sau khi các quan chức thương mại Mỹ hoàn tất quyết định áp thuế cao đối với các sản phẩm pin năng lượng mặt trời nhập khẩu từ Đông Nam Á, các nhà sản xuất năng lượng mặt trời Trung Quốc đã tích cực tìm kiếm thêm các khu vực mới để xây dựng nhà máy, nhằm đảm bảo các tuyến vận chuyển thay thế sang thị trường Mỹ.
Tuy nhiên, theo giới quan sát trong ngành, các chính sách thuế không ổn định của Tổng thống Mỹ Donald Trump trong năm nay đã làm gia tăng sự bất định đối với bất kỳ kế hoạch đầu tư dài hạn nào.
Vào thứ Hai, Bộ Thương mại Mỹ đã công bố kết luận cuối cùng trong cuộc điều tra kéo dài một năm về các biện pháp chống bán phá giá và chống trợ cấp đối với pin và mô-đun năng lượng mặt trời từ 4 quốc gia Đông Nam Á, với mức thuế nhìn chung cao hơn đáng kể so với các mức sơ bộ được công bố năm ngoái.
Theo thông báo, các nhà sản xuất như Hounen Solar có trụ sở tại Chiết Giang sẽ phải chịu mức thuế chống bán phá giá và chống trợ cấp hơn 3.500% đối với sản phẩm sản xuất tại Campuchia.
Một số nhà máy của các công ty Trung Quốc đặt tại Thái Lan sẽ phải đối mặt với mức thuế gần 1.000%. Một số nhà máy ở Malaysia cũng sẽ bị đánh thuế lên tới 250%...
Đông Nam Á đã trở thành điểm đến chính cho các công ty năng lượng mặt trời Trung Quốc trong việc chuyển dịch năng lực sản xuất ra nước ngoài trong những năm gần đây – được xem là cách để né tránh thuế quan của Mỹ áp lên hàng nhập khẩu trực tiếp từ Trung Quốc.
Theo dữ liệu từ Cục Thống kê Dân số Mỹ, giá trị nhập khẩu các sản phẩm năng lượng mặt trời từ bốn quốc gia bị điều tra đã tăng vọt lên 175% lên gần 12 tỷ USD từ năm 2021 đến năm 2023.
Các nhà sản xuất năng lượng mặt trời Trung Quốc hiện đang mở rộng tìm kiếm khu vực mới cho chiến lược phát triển ở nước ngoài, trong đó Trung Đông là lựa chọn phổ biến của nhiều tập đoàn công nghiệp lớn. Năm ngoái, Jinko Solar đã công bố khoản đầu tư gần 1 tỷ USD vào nhà máy thứ tư ở nước ngoài tại Saudi Arabia, dự kiến sẽ đi vào sản xuất vào năm 2026.
Đầu tháng này, Chint New Energy đã đạt được thỏa thuận với chính phủ Thổ Nhĩ Kỳ về việc xây dựng một nhà máy pin năng lượng mặt trời mới tại quốc gia này, với kế hoạch dành 80% sản lượng để xuất khẩu. Tuy nhiên, các bất định về chính sách thuế của ông Trump có thể cản trở các khoản đầu tư dài hạn như vậy. Điều đáng lo ngại thực sự là chính sách có thể lại thay đổi trước khi nhà máy kịp hoàn thành.
Dù các biện pháp chống bán phá giá và chống trợ cấp, cùng với các mức thuế chung bổ sung đối với pin năng lượng mặt trời từ bốn nước Đông Nam Á có thể làm tăng chi phí sản xuất đối với các hoạt động ở nước ngoài của các nhà sản xuất Trung Quốc và tiếp tục làm giảm biên lợi nhuận, song sản phẩm của họ vẫn có thể duy trì lợi thế chi phí tương đối so với hàng sản xuất trong nước tại Mỹ.
Theo thông báo ngày thứ Hai của giới chức thương mại Mỹ, các sản phẩm của Jinko Solar sản xuất tại Malaysia có mức thuế tổng hợp thuộc hàng thấp nhất, khoảng 40%.