Chính sách - Quy hoạch

TP HCM ban hành 7 bước cải tạo chung cư cũ

Đình Đại 17/06/2025 13:00

UBND TP HCM vừa ban hành Kế hoạch tổ chức thực hiện Đề án cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư cũ bị hư hỏng, xuống cấp trên địa bàn Thành phố.

Theo đó, Kế hoạch nhằm mục đích triển khai Đề án cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư cũ bị hư hỏng, xuống cấp trên địa bàn TP HCM để thúc đẩy công tác cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư cũ bị hư hỏng, xuống cấp, đề xuất lộ trình phấn đấu hoàn thành từ nay đến năm 2030 và giai đoạn năm 2035.

chungcucu.png
TP HCM đặt mục tiêu đến năm 2035 sẽ hoàn tất việc cải tạo, sửa chữa hàng trăm chung cư cũ, xuống cấp - Ảnh minh họa.

Kế hoạch cũng nhằm đảm bảo việc thực hiện của Luật Nhà ở năm 2023 và Nghị định số 98/2024/NĐ-CP ngày 25/7/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Nhà ở về cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư.

Kế hoạch đề ra 7 bước thực hiện, gồm: Thứ nhất, Thành phố sẽ bố trí vốn chi thường xuyên để đảm bảo nguồn lực triển khai; Thứ hai, công tác quy hoạch chi tiết dự án cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư (có thể thực hiện đồng thời với việc kiểm định, đánh giá chất lượng nhà chung cư); Thứ ba, công tác kiểm định, đánh giá chất lượng nhà chung cư;

Thứ tư, xây dựng Kế hoạch cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư riêng cho từng dự án các địa bàn của UBND cấp dưới trực tiếp của UBND Thành phố; Thứ năm, sửa chữa nhà chung cư; Thứ sáu, xây dựng trình tự, thủ tục hành chính, phân công trách nhiệm giải quyết các thủ tục liên quan đến công tác cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư để tổ chức thực hiện thống nhất trên địa bàn Thành phố.

Thứ bảy, xử lý tồn đọng pháp lý của một số dự án cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư cũ đang tạm dừng, tạm cư kéo dài, đặc biệt là các dự án do doanh nghiệp nhà nước trực tiếp thực hiện, hợp tác đầu tư, chuyển nhượng dự án cho đối tác khác,... theo hướng nếu không còn phù hợp với quy định pháp luật hiện hành thì giao UBND Thành phố hủy bỏ, thu hồi các chủ trương, quyết định trước đây, tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư mới có đủ năng lực tiếp tục thực hiện dự án theo quy định pháp luật hiện hành.

Về lộ trình thực hiện, từ nay đến năm 2030 hoàn thành cơ bản các công tác chuẩn bị phục vụ cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư được xây dựng trước năm 1975 và các nhà chung cư được xây dựng từ năm 1975 đến 1994 (kiểm định, quy hoạch, kế hoạch, đấu thầu, giải phóng mặt bằng, chấp thuận chủ trương đầu tư, thu hồi đất, giao đất, cấp phép xây dựng....); Hoàn thành cơ bản công tác sửa chữa, nâng cấp, gia cố đối với các nhà chung cư cấp B, cấp C được xây dựng trước năm 1975.

Đối với 16 chung cư cấp D, hoàn thành công tác xây dựng mới đối với 07 chung cư hư hỏng nặng, nguy hiểm cấp D được xây dựng trước năm 1975 (đã được kiểm định, di dời, tháo dỡ); Hoàn thành công tác xây dựng mới đối với 09 chung cư hư hỏng nặng, nguy hiểm, cấp D được xây dựng trước năm 1975 (đã được kiểm định, chưa thực hiện di dời hoặc di dời dở dang) và các chung cư cấp D phát sinh bị sự cố nghiêng lún, thuộc trường hợp khoản 2 Điều 59 Luật Nhà ở năm 2023 (nếu có); Hoàn thành cơ bản công tác sửa chữa, nâng cấp, gia cố đối với các nhà chung cư cấp B, cấp C được xây dựng từ năm 1975 đến 1994.

Giai đoạn năm 2035, hoàn thành công tác cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ được xây dựng trước năm 1975; Hoàn thành cơ bản công tác cải tạo, xây dựng lại đối với các chung cư hư hỏng nặng, nguy hiểm, cấp D hoặc hết niên hạn sử dụng được xây dựng từ năm 1975 đến 1994.

Về tổ chức thực hiện, UBND Thành phố giao Thủ trưởng các Sở, các cơ quan, đơn vị có liên quan và Chủ tịch UBND cấp dưới trực tiếp của UBND Thành phố khẩn trương thực hiện theo Kế hoạch yêu cầu của Sở Xây dựng, đảm bảo đúng tiến độ, chất lượng và yêu cầu công việc.

Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Môi trường và UBND cấp dưới trực tiếp của UBND Thành phố thường xuyên theo dõi, đôn đốc, kiểm tra và xử lý những vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện.

Trường hợp các cơ quan, đơn vị nêu tại Kế hoạch này sáp nhập, hợp nhất, giải thể, chấm dứt hoạt động, kế thừa chức năng trong trường hợp thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy dẫn đến thay đối tên gọi thì sử dụng theo tên gọi mới của của cơ quan đó.

Trong quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch, nếu có vướng mắc cần thiết bổ sung, điều chỉnh Kế hoạch này, các Sở, địa phương chủ động phối hợp Sở Xây dựng để tổng hợp, đề xuất UBND Thành phố quyết định.

Trước đó, UBND TP HCM đã ban hành Quyết định số 785/QĐ-UBND về phê duyệt Đề án cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư cũ bị hư hỏng, xuống cấp trên địa bàn Thành phố. Theo Đề án trên, việc thực hiện cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư cũ sẽ được thực hiện theo nguyên tắc đảm bảo hài hòa lợi ích, quyền và nghĩa vụ của người dân, chính quyền và nhà đầu tư theo quy định pháp luật. Lấy lợi ích chung của cộng đồng dân cư với các mục tiêu an sinh xã hội làm chủ đạo.

Nguồn vốn đầu tư xây dựng chủ yếu là xã hội hóa, hạn chế việc đầu tư từ ngân sách, nhà đầu tư được lựa chọn cân đối hiệu quả đầu tư, đảm bảo tài chính thực hiện, đáp ứng đủ quỹ nhà để phục vụ nhu cầu tái định cư, đồng thời, được kinh doanh quỹ nhà còn lại và các công trình thương mại - dịch vụ khác trong dự án...

Trên địa bàn TP HCM hiện có 474 chung cư cũ được xây dựng trước năm 1975 đã được kiểm định từ năm 2016. Phần lớn các chung cư này đang bị xuống cấp, hư hỏng do đã xây dựng trên 50 năm, đặc biệt là có tình trạng lấn chiếm, cơi nới tăng diện tích sử dụng nhưng hầu hết không được bảo trì, sửa chữa, nâng cấp đã ảnh hưởng đến kết cấu chịu lực của công trình, không ít chung cư bị hư hỏng nặng không đảm bảo an toàn để sử dụng...

Trong số 474 chung cư, có 12 chung cư không cần kiểm định: 462 chung cư đã kiểm định với kết quả: 332 chung cư Cấp B, 115 chung cư Cấp C, 15 chung cư Cấp D. Trong 15 chung cư Cấp D có 8 chung cư có kết luận kiểm định là nguy hiểm, 7 chung cư có kết luận kiểm định là hư hỏng nặng. Địa bàn Quận 5 có nhiều chung cư cũ trước 1975 nhất với 206 chung cư.

Đình Đại