TP HCM chấp thuận thí điểm đất nông nghiệp làm nhà ở thương mại
54 khu đất với tổng diện tích 6,5 triệu m2 được HĐND TP HCM chấp thuận thí điểm làm nhà ở thương mại theo Nghị quyết 171 nhằm tăng nguồn cung nhà.
Thí điểm đất nông nghiệp làm nhà ở thương mại
Đáng chú ý, ngày 29/9/2025, tại kỳ họp thứ 4 (kỳ họp chuyên đề), HĐND TP HCM đã thông qua danh mục khu đất dự kiến thực hiện dự án thí điểm trên địa bàn TP HCM năm 2025 (đợt 1) theo Nghị quyết số 171 năm 2024 của Quốc hội.
Theo đó, HĐND TP HCM chấp thuận thông qua danh mục 54/74 khu đất thí điểm sử dụng đất nông nghiệp làm dự án nhà ở thương mại (không nhất thiết có 100% đất ở như quy định của luật hiện hành). Và 54 khu đất thí điểm làm dự án nhà ở thương mại này đều là đất nông nghiệp có diện tích hơn 6 triệu m2. Trong đó, diện tích đất trồng lúa dự kiến chuyển mục đích gần 213.000m2.
Đặc biệt, Nghị quyết này cho thí điểm thực hiện dự án nhà ở thương mại thông qua thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất hoặc đang có quyền sử dụng đất.
Nếu như trước đây, thay vì phải có hoặc nhận chuyển nhượng 100% đất ở như luật hiện hành, thì Nghị quyết của Quốc hội cho phép tổ chức kinh doanh bất động sản thực hiện dự án thí điểm được nhận chuyển quyền sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất đối với một, một số hoặc các loại đất sau đây để thực hiện dự án thí điểm, gồm: đất nông nghiệp; đất phi nông nghiệp không phải đất ở; đất ở và đất khác. Và nếu khu đất phù hợp quy hoạch, chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở của địa phương.
Riêng danh mục 20/74 khu đất dự kiến thực hiện dự án thí điểm chưa đảm bảo tính pháp lý, UBND TP HCM chỉ đạo rà soát lại, xem xét, bổ sung, hoàn chỉnh các nội dung trình đảm bảo theo quy định của pháp luật. Trường hợp đảm bảo việc bổ sung đầy đủ pháp lý theo quy định, UBND TP báo cáo cụ thể từng dự án, lập danh mục và trình lại HĐND TP chậm nhất đến hết tháng 10/2025.
Giải thích về lý do Sở đề xuất thí điểm các khu đất, ông Nguyễn Toàn Thắng - Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường TP HCM, cho biết: hiện HĐND TP HCM giao UBND TP HCM tiếp tục rà soát và chỉ tổ chức triển khai thực hiện dự án khi đảm bảo tuân thủ đầy đủ các điều kiện theo quy định của pháp luật về quy hoạch, đất đai, đầu tư, nhà ở, kinh doanh bất động sản và quy định của pháp luật khác có liên quan.
Cùng với đó, triển khai thực hiện các dự án đảm bảo công khai, minh bạch, hiệu quả, khả thi, đồng bộ và đảm bảo tiến độ, nhất là tại các khu vực phường, xã có đăng ký nhiều dự án thí điểm và các tổ chức kinh doanh bất động sản đăng ký thực hiện nhiều dự án thí điểm; kịp thời giải quyết các khó khăn, vướng mắc, đồng thời xử lý các vi phạm (nếu có) theo quy định, không để xảy ra khiếu nại phức tạp gây mất trật tự xã hội, không để trục lợi chính sách, thất thoát, lãng phí.
Công khai danh mục dự án thí điểm
“Thực hiện công bố, đăng tải công khai danh mục khu đất dự kiến thực hiện dự án thí điểm trên cổng thông tin điện tử TP và chỉ đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường đăng tải công khai trên trang thông tin điện tử của Sở Nông nghiệp và Môi trường. Và việc công bố được thực hiện trong thời hạn 3 ngày làm việc kể từ ngày HĐND TP thông qua” - ông Thắng thông tin.
Đáng chú ý, theo Tờ trình trước đó, UBND TP HCM xác định qua rà soát có 74 khu đất (gần 1.100ha) dự kiến thực hiện dự án thí điểm trên địa bàn TP HCM năm 2025 (đợt 1) theo Nghị quyết số 171 năm 2024 của Quốc hội.
Trong đó diện tích đất ở khoảng 531,94ha (bao gồm đất ở hiện hữu và đất dự kiến chuyển mục đích thành đất ở) không vượt quá 30% của phần diện tích đất ở tăng thêm trong kỳ quy hoạch (so với hiện trạng sử dụng đất ở), theo phương án phân bổ và khoanh vùng đất đai trong quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 - 2030 đã được phê duyệt; đất trồng lúa dự kiến chuyển mục đích là 47,5ha.
Trong đó bao gồm: Khu vực TP HCM (cũ) có 15 khu đất với tổng diện tích khoảng 69,7ha, trong đó diện tích đất ở khoảng 36ha (bao gồm đất ở hiện hữu và đất dự kiến chuyển mục đích thành đất ở) không vượt quá 30% của phần diện tích đất ở tăng thêm trong kỳ quy hoạch (3.297ha); diện tích đất trồng lúa dự kiến chuyển mục đích là 40ha.
Khu vực Bà Rịa - Vũng Tàu (cũ) có 59 khu đất với tổng diện tích khoảng 1.000ha, trong đó diện tích đất ở khoảng 495,8ha (bao gồm đất ở hiện hữu và đất dự kiến chuyển mục đích thành đất ở) không vượt quá 30% của phần diện tích đất ở tăng thêm trong kỳ quy hoạch (634,50ha); diện tích đất trồng lúa dự kiến chuyển mục đích là 7,1ha.
Trước đó, Sở Nông nghiệp và Môi trường đề nghị Sở Xây dựng có ý kiến về các nội dung liên quan quy hoạch xây dựng của 442 vị trí, khu đất dự kiến phát triển nhà ở thương mại theo cơ chế thí điểm.
Các vị trí, khu đất này là kết quả rà soát từ các quận, huyện, thành phố Thủ Đức (cũ) trên địa bàn TP HCM. Trong đó các địa phương có nhiều vị trí, khu đất phát triển nhà ở thương mại nhất gồm Thủ Đức (133 vị trí, khu đất), Bình Chánh (57 vị trí, khu đất), Nhà Bè (37 vị trí, khu đất), quận 12 (33 vị trí, khu đất), Hóc Môn (26 vị trí, khu đất), quận 7 (25 vị trí, khu đất), quận 8 (23 vị trí, khu đất)...
Liên quan cơ chế thí điểm, Chính phủ đã ban hành Nghị định 75/2025 quy định chi tiết thi hành nghị quyết 171 về thí điểm thực hiện dự án nhà ở thương mại. Trước đó, Sở Xây dựng cũng đã có ý kiến về quy hoạch xây dựng đối với 442 khu đất dự kiến thực hiện dự án nhà ở thương mại thí điểm, thông qua thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất hoặc đang có quyền sử dụng đất theo Nghị quyết 171/2024 của Quốc hội.
Theo đó, Sở Xây dựng có ý kiến về các nội dung như: sự phù hợp của khu đất với đồ án quy hoạch chung và đồ án quy hoạch chi tiết 1/2000; sự phù hợp với định hướng chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở của TP HCM được phê duyệt; kết nối giao thông, hạ tầng...