TP HCM xác định 3 đột phá chiến lược giai đoạn 2025 - 2030

Tại phiên khai mạc Đại hội đại biểu Đảng bộ TP HCM lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030, Chủ tịch UBND TP HCM Nguyễn Văn Được thay mặt Đoàn Chủ tịch, trình bày tóm tắt Báo cáo chính trị Đại hội đại biểu Đảng bộ TP HCM nhiệm kỳ 2025-2030.

Giữ vững vị thế là trung tâm kinh tế của cả nước

Chủ tịch UBND TP HCM Nguyễn Văn Được cho biết, Đại hội Đảng bộ TP HCM nhiệm kỳ 2025-2030 với chủ đề “Xây dựng đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh, phát huy sức mạnh đại đồng kết toàn dân tộc, đột phá phát triển khoa, công nghệ, đổi mới sáng tạo và kinh tế tư nhân, tăng cường quốc phòng, an ninh, đối ngoại và hòa nhập quốc tế, huy động và sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực để TP HCM đi tiên phong cùng cả nước trong kỷ nguyên mới”.

Được sự quan tâm lãnh đạo sâu sát và hỗ trợ kịp thời của Trung ương, cùng với sự đồng lòng, ủng hộ của các tầng lớp nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân TP HCM tiếp tục phát huy truyền thống đoàn kết, tiên phong, năng động, sáng tạo và đã nỗ lực phấn đấu dù qua nhiều khó khăn thách thức, đặc biệt là đại dịch COVID-19. Thực hiện thành công các mục tiêu, nhiệm vụ của Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ nhiệm kỳ 2020-2025 với những kết quả khá toàn diện và để lại nhiều dấu ấn, kiến tạo nền tảng cơ bản cho giai đoạn phát triển mới.

Theo Chủ tịch UBND TP HCM, kết quả thực hiện cho thấy, phần lớn các chỉ tiêu kinh tế xã hội của nhiệm kỳ 2020-2025 đã hoàn thành. Tổng giá trị GRDP năm 2025 ước tính là 3,03 triệu tỷ đồng và tăng hơn 1,5 lần so với năm 2020 và chiếm 23,5% GDP của cả nước. GRDP bình quân đầu người ước đạt là 220 triệu đồng gấp 1,7 lần trung bình của cả nước và tốc độ tăng trưởng kinh tế năm 2025 phấn đấu đạt là 8,5% và trong 9 tháng đầu năm tăng trưởng ở 7,69% , không tính dầu khí. Thu ngân sách Nhà nước năm 2025 của thành phố dự kiến đạt được 800.000 tỷ đồng và đạt 120% so với dự toán Trung ương giao, và chiếm 1/3 tổng thu ngân sách của quốc gia.

Trong nhiệm kỳ qua, thành phố tiếp tục giữ vững vị thế là trung tâm kinh tế của cả nước với hệ sinh thái dịch vụ, du lịch, công nghiệp, logistics và khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo và phát triển vượt trội, hội tụ những nền tảng, thể chế, quản trị số hàng đầu của cả nước. Sự nghiệp giáo dục và đào tạo, công tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe của nhân dân tiếp tục đạt được nhiều kết quả nổi bật

Đầu tư có trọng tâm, trọng điểm trong lĩnh vực văn hóa, khoa học, nghệ thuật, thể thao thành tích cao và triển khai hiệu quả chính sách an sinh xã hội. Chương trình giảm nghèo bền vững được triển khai một cách hiệu quả. Các phong trào đền ơn, đáp nghĩa phát triển ngày càng sâu rộng và hiệu quả.

Các đột phá chiến lược đã được thực hiện, thảo gỡ nhiều điểm nghẹn về cơ chế chính sách, về triển khai các khung pháp lý trong thực tiễn. Về đầu tư kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội, chẳng hạn như triển khai thực hiện Nghị quyết 31 của Bộ Chính trị, Nghị quyết 98 của Quốc hội, và đề xuất triển khai phát triển trung tâm tài chính quốc tế, hệ thống đường sắt đô thị, cảng trung chuyển Cần Giờ, khu thương mại tự do (FTZ) và đặc khu Côn Đảo. Đồng thời tích cực chủ động triển khai 7 bộ nghị quyết chiến lược của Bộ Chính trị trên tất cả các lĩnh vực, và bước đầu đạt được một số kết quả tích cực.

Các nhiệm vụ quân sự, quốc phòng, hoạt động đối ngoại và hợp tác quốc tế đã được triển khai kịp thời, đồng bộ và toàn diện, đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, và tổ chức thành công nhiều sự kiện đối ngoại, diễn đàn kinh tế, góp phần nâng cao vị thế, hình ảnh của Việt Nam và TP HCM trên trường quốc tế.

Công tác xây dựng Đảng, chỉnh đốn Đảng đã được đẩy mạnh toàn diện về chính trị, về tư tượng, tổ chức cán bộ, đi đôi với hoạt động kiểm tra, giám sát, và phòng chống tham nhũng, lãng phí, củng cố hệ thống chính trị và khối đại đoàn kết toàn dân tộc. Tập trung xây dựng không gian văn hóa Hồ Chí Minh và môi trường văn hóa trong Đảng, các cơ quan nhà nước và hệ thống chính trị.

Công tác xây dựng Đảng về tổ chức và cán bộ đặc biệt được trú trọng và đạt được nhiều kết quả tích cực. Bộ máy chính quyền các cấp cũng được củng cố, kiện toàn mạnh mẽ, và triển khai thực hiện khẩn trương nghiêm túc, quyết liệt mô hình tổ chức chính quyền 2 cấp, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, và thúc đẩy chuyển đổi số, nâng cao chất lượng, dịch vụ công.

30 chỉ tiêu chủ yếu cho giai đoan 2025-2030

Bên cạnh những thành tựu kết quả đạt được, Chủ tịch UBND TP HCM Nguyễn Văn Được cũng thẳng thắn nhìn nhận, trong nhiệm kỳ qua vẫn còn tại hạn chế, đó là mô hình tăng trưởng, kết nối hạ tầng, liên kết vùng, chưa được đồng bộ, và phải đối mặt với một số vấn đề xã hội cấp thiết, như phân hóa giàu nghèo, chênh lệch phát triển giữa các địa phương, tình trạng ô nhiễm môi trường, kẹt xe, và ngập nước vẫn chưa được khắc phục một cách hiệu quả. Tình hình an ninh trật tự tiềm ẩn những rủi ro. Vai trò, trách nhiệm, tính tiên phong gương mẫu của một bộ phận cán bộ, đảng viên chưa cao, kỷ cương, kỷ luật hành chánh chưa được thực hiện nghiêm minh.

Việc đổi mới nội dung, phương thức, hoạt động của tổ chức đảng, mặt trận tổ quốc các tổ chức chính trị, xã hội, chuyển biến chưa thực sự đồng bộ. Một số phong trào thi đua, các cuộc vận động còn dàn trải chưa được hiệu quả.

Chủ tịch UBND TP HCM Nguyễn Văn Được cho rằng, nguyên nhân của những hạn chế nêu trên có cả nguyên nhân về khách quan, cũng như chủ quan. Trong đó tập trung chủ yếu vào nhận thức, năng lực, trình độ lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý điều hành đến nhiều cấp, nhiều ngành chưa thực sự ngang tầm nhiệm vụ. Việc phân cấp ủy quyền, phân công, phối hợp giữa các ngành, các cấp, còn chậm, và thiếu động bộ. Một số vướng mắc tồn đọng nhiều năm chưa xử lý dứt điểm và gây khó khăn, hệ lụy kéo dài.

Từ thực hiện của nhiệm kỳ 2020-2025, đã rút ra một số bài học kinh nghiệm như sau. Một là thực hiện và giữ nghiêm nguyên tắc lãnh đạo của đảng, tuân thủ quy chế làm việc của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, và Thường trực Thành ủy. Hai là thống nhất quan điểm, dân là gốc, dân là trung tâm trong tất cả các quyết định quan trọng của chính quyền. Ba là đoàn kết trong nội bộ để huy động được sức mạnh của đoàn kết, sức mạnh tổng hợp. Và cuối cùng là làm cái gì, đầu tư dự án nào, cũng phải có trọng tâm, trọng điểm để mang lại quả cao nhất.

Cũng theo Chủ tịch UBND TP HCM, giai đoạn 2021-2025 được đề xuất cụ thể với mục tiêu phát triển tổng quát là xây dựng Đảng bộ và hệ thống chính trị thành phố trong sạch, vững mạnh, tiếp tục hoàn thiện mô hình về tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, phát huy truyền thống đoàn kết, năng động, nghĩa tình, sáng tạo, giám nghĩ, giám làm, tiên phong vì cả nước, cùng cả nước bước vào hiện nguyên mới.

Hướng tới 100 năm thành lập Đảng, năm 2030, thành phố trở thành đô thị văn minh hiện đại, trung tâm đổi mới sáng tạo, năng động và hội nhập, đĩ đầu trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, có vị trí nổi trội ở khu vực Đông Nam Á và nằm trong Top 100 thành phố toàn cầu đáng sống và hệ sinh thái đổi mới sáng tạo của thế giới và thuộc nhóm thu nhập cao. Hướng đến 100 năm thành lập nước, năm 2045, nằm trong nhóm 100 thành phố tốt nhất, xứng đáng siêu đô thị quốc tế của Đông Nam Á.

Về định hướng các chỉ tiêu giai đoạn 2025-2030, Chủ tịch UBND TP HCM cho biết, bao gồm 30 chỉ tiêu chủ yếu, nhất là nhóm chỉ tiêu về kinh tế gồm có 6 chỉ tiêu, tương ứng với 8 chỉ tiêu thành phần. Nhóm chỉ tiêu xã hội gồm có 9 chỉ tiêu, và tương ứng với 16 chỉ tiêu thành phần. Nhóm chỉ tiêu về đô thị và môi trường gồm có 5 chỉ tiêu, tương ứng với 7 chỉ tiêu thành phần. Nhóm chỉ tiêu về quốc phòng an ninh gồm có 4 chỉ tiêu, tương ứng với 6 chỉ tiêu thành phần. Và cuối cùng là nhóm chỉ tiêu về xây dựng Đảng gồm có 6 chỉ tiêu, tương ứng với 9 chỉ tiêu thành phần.

Đồng thời, Báo cáo chính trị cũng đề ra 3 đột phá chiến lược, bao gồm: Thứ nhất về chính sách, thể chế. Tập trung tháo gỡ dứt điểm các khó khăn, vướng mắc, tồn đọng đối với các dự án, công trình, đất đại. Tập trung đề xuất trung ương điều chỉnh, sửa đổi, triển khai hiệu quả Nghị quyết 98 của Quốc hội và thí điểm mô hình đô thị tự chủ trong thành phố sau khi triển khai chính quyền 2 cấp.

Thứ hai về hát triển hạ tầng. Thúc đẩy liên kết vùng thông qua hệ thống giao thông đối ngoại, phát triển hệ thống đường sắt đô thị, hệ thống cảng biển, nâng cấp mở rộng sân bay Côn Đảo, nạo vét cải tạo hệ thống kênh, sông rạch, chỉnh trang nhà ở ven kênh rạch, chung cư cũ, phát triển nhà ở xã hội, thúc đẩy hệ thống giao thông thông minh, giao thông xanh, gắn với các giải pháp bảo vệ môi trường, bệnh dịch.

Thứ ba về phát triển nguồn nhân lực. Đổi mới toàn diện và thực chất hệ thống giáo dục đào tạo và thực hiện cơ chế chính sách đặc thù về đào tạo, thu hút đãi ngộ, giữ chân nhân tài trong các lĩnh vực then trốt, xây dựng hệ sinh thái, đào tạo, nghiên cứu, khởi nghiệp, xây dựng hệ thống KPI công dụng để làm cơ sở và lựa chọn nhân tài cho bộ máy, đáp ứng được tình hình phát triển mới.

10 nhóm nhiệm vụ giải pháp trong tâm nhiệm kỳ 2025-2030

Chủ tịch UBND TP HCM Nguyễn Văn Được cho rằng, để triển khai 3 chương trình đột phá chiến lược trên, Báo cáo chính trị cũng đề ra 10 nhóm nhiệm vụ giải pháp trong tâm cụ thể như sau:

Một là đổi mối mô hình tăng trường, cơ cấu lại kinh tế theo hướng, lấy khoa công nghệ và đổi mới sáng tạo làm động lực chủ yếu, đẩy mạnh quá trình chuyển đổi số, chuyển đổi xanh toàn diện. Phát triển kinh tế tri thức, sáng tạo, có khả năng tham gia vào chuỗi toàn cầu.

Hai là kiến trúc lại không gian phát triển theo tư duy đa cực, tích hợp siêu kết nối, huy động mọi nguồn lực để đầu tư xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng thành phố được phát triển đồng bộ, văn minh và hiện đại. Theo đó, định hướng phát triển thành phố mới gọi là “3 vùng - 1 đặc khu - 3 hành lang - 5 trụ cột”. Trong đó, 3 vùng gồm Bình Dương sẽ là thủ phủ phát triển công nghệ cao; Bà Rịa - Vũng Tàu sẽ là thủ phủ phát triển kinh tế biển, du lịch biển, năng lượng sạch, logistics; Vùng trung tâm TP HCM sẽ phát triển công nghệ cao, dịch vụ tài chính quốc tế và là đô thị lõi.

Ba hành lang là hành lanh Bắc Nam lấy theo trục sông Sài Gòn làm hướng từ Bình Dương xuống Cần Giờ. Hành lang thứ hai là hành lang phía Đông nối từ khu vực Cần Giờ đến Bà Rịa - Vũng Tàu. Hành lang thứ ba là hành lan Đông Tây kết nối Đồng Nai, Tây Ninh thông qua Quốc lộ 1 và đường Xuyên Á.

Năm trụ cột bao gồm: trụ cột thứ nhất là công nghiệp, công nghệ cao; trụ cột thứ hai là logistics gắn với cảng biển, cảng hàng không, khu mậu dịch tự do; trụ cột thứ ba là trung tâm tài chính quốc tế tại TP HCM; trụ cột thứ tư là du lịch, công nghiệp và văn hóa; trụ cột thứ năm là giáo dục, y tế, khoa học công nghệ.

Ba là xây dựng và phát triển toàn diện nền văn hóa Việt Nam, TP HCM tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc, xây dựng con người thành phố chân thiện mỹ và thấm nhuần truyền thống yêu nước, khơi dậy mạnh mẽ tình yêu gia đình, quê hương, tổ quốc và nâng cao ý chí, tự cường, khát vọng phát triển đất nước giàu mạnh, phồn vinh, văn minh và hạnh phúc.

Bốn là tiếp tục đầu tư xây dựng thành phố thành trung tâm lớn về giáo dục và đào tạo của cả nước, đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, nâng cao chất lượng, nguồn nhân lực.

Năm là bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe tầm vóc, tuổi thọ, chất lượng cuộc sống của người dân thành phố và chú trọng thực hiện phát triển xã hội bền vững, bảo đảm tiến bộ công bằng xã hội, an sinh xã hội và an ninh con người.

Sáu là quản lý và sử dụng hiệu quả nguồn tài nguyên, bảo vệ môi trường, thúc đẩy chuyển đổi xanh, chủ động ứng phó biến đổi khí hậu.

Bảy là tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo quốc phòng an ninh, xây dựng lực lượng vũ trang, cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại và đẩy mạnh hoạt động đối ngoại, hội nhập quốc tế sâu rộng, hiệu quả góp phần bảo vệ vững chắc chủ quyền, an ninh quốc gia.

Tám là phát huy mạnh mẽ vai trò chủ thể của nhân dân, dân chủ xã hội chủ nghĩa và sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, tăng cường hơn nữa mối quan hệ mật thiết giữa Đảng với nhân dân.

Chín là thực hiện đồng bộ nhiệm vụ xây dựng nhà nước pháp quyền; hoàn thiện tổ chức, bộ máy, xây dựng chính quyền Thành phố tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả; nâng cao đạo đức, hiệu quả công vụ gắn với xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, hiện đại, dân chủ, pháp quyền, phục vụ Nhân dân.

Mười là tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh. Xây dựng đội ngũ đảng viên và cán bộ các cấp, nhất là cán bộ lãnh đạo thật sự có đủ phẩm chất, năng lực, đoàn kết, gương mẫu, năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám đột phá, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung, xứng đáng với truyền thống của Đảng bộ và lòng tin của Nhân dân

Đình Đại