Đồng Nai: Chính thức chuyển đổi công năng KCN Biên Hoà 1 để phát triển đô thị - thương mại - dịch vụ
UBND tỉnh Đồng Nai quyết định phê duyệt đề án chuyển đổi công năng Khu công nghiệp Biên Hòa 1 thành khu đô thị - thương mại - dịch vụ và lựa chọn nhà đầu tư theo hình thức đấu giá quyền sử dụng đất.
Chuyển đổi công năng, lựa chọn nhà đầu tư
Như vậy, sau thời gian dài nghiên cứu và tích cực giải phóng mặt bằng, UBND tỉnh Đồng Nai đã chính thức lên phương án, tìm kiếm, lựa chọn nhà đầu tư để đấu giá quyền sử dụng đất khu đô thị - thương mại - dịch vụ, sau khi chuyển đổi công năng và di dời Khu công nghiệp Biên Hòa 1 (KCN).

Đáng chú ý, KCN Biên Hoà 1 được mệnh danh là KCN lâu đời nhất Việt Nam, với tổng diện tích khoảng 320 ha, được thành lập năm 1963. Thông thường, theo quy định, thì các KCN sẽ có thời gian hoạt động khoảng 50 năm sẽ tiếp tục nghiên cứu để đảm bảo tính phù hợp. Tuy nhiên, do KCN này quá lâu đời, mặt khác có nhiều hạn chế về cơ sở hạ tầng, công nghệ sản xuất, đồng thời nằm sát sông Đồng Nai nên nguy cơ gây ô nhiễm môi trường khá cao nên việc KCN phải chuyển đổi công năng để phù hợp với thực tiễn là hết sức cần thiết. Từ cơ sở đó, UBND tỉnh Đồng Nai đã đề xuất Thủ tướng Chính phủ xin được chuyển đổi công năng đối với KCN này.
Cụ thể, theo lộ trình chuyển đổi, năm 2008, UBND tỉnh Đồng Nai đề xuất Chính phủ chuyển đổi công năng KCN Biên Hoà 1 để phát huy lợi thế tiềm năng của khu vực. Đến năm 2009, Chính phủ đồng ý chủ trương chuyển đổi công năng KCN Biên Hòa 1 thành khu đô thị - thương mại - dịch vụ.
Theo số liệu từ Sở Tài chính tỉnh Đồng Nai, tổng diện tích chuyển đổi đối với KCN Biên Hoà 1 khoảng khoảng 329 ha, các hộ đân bị ảnh hưởng là 1.509 hộ gia đình, cá nhân, trong đó, có 1.012 hộ bị giải tỏa trắng và 76 doanh nghiệp nằm trong diện phải di dời.
Cũng theo Sở Tài chính, năm 2022, theo tính toán ban đầu, chi phí để hỗ trợ, di dời các hộ dân, nhà máy ra khỏi KCN Biên Hòa 1 là khá lớn. Ngoài ra, chi phí xây dựng khu đô thị - thương mại - dịch vụ theo khái toán ban đầu của Sở Xây dựng khoảng trên 800.000 tỉ đồng.
Đến tháng 2/2024, UBND tỉnh Đồng Nai chính thức có quyết định phê duyệt đề án chuyển đổi công năng KCN Biên Hòa 1 thành khu đô thị - thương mại - dịch vụ và cải thiện môi trường. Và sau khi giải phóng được mặt bằng, Đồng Nai đã lên phương án lựa chọn nhà đầu tư theo hình thức đấu giá quyền sử dụng đất.
Theo đó, khu đất mà UBND tỉnh Đồng Nai đưa ra đấu giá đầu tiên có diện tích 51,6 ha thuộc phường Trấn Biên, Đồng Nai. Đây là khu đất nằm trong khu vực rộng 154 ha được ưu tiên giải phóng mặt bằng trước để xây dựng Trung tâm chính trị - hành chính của tỉnh Đồng Nai (khoảng 100 ha) và Khu đô thị - thương mại - dịch vụ (51,6 ha). Đặc biệt, khu đất này chạy dọc trên con đường Lê Văn Duyệt (từ ngã ba Vũng Tàu đến cầu An Hảo), tiếp giáp sông Đồng Nai, quốc lộ 1, khu Trung tâm chính trị - hành chính tỉnh Đồng Nai. Tính theo bảng giá đất hiện tại, khu đất này có giá gần 2.118 tỉ đồng.

Đấu giá để tận thu ngân sách
Một điểm đáng chú ý, theo phương án mới nhất, trong tổng số 51,6 ha, UBND tỉnh Đồng Nai sẽ chỉ đấu giá diện tích gần 21,5 ha, bao gồm: đất ở, thương mại dịch vụ, y tế, giáo dục, văn hoá. Diện tích còn lại hơn 30 ha không đấu giá, gồm: đất giao thông, đất mặt nước, cây xanh, bãi đỗ xe, công trình hạ tầng kỹ thuật và 2 công trình được giữ lại khi chuyển đổi công năng KCN Biên Hòa 1 là Công viên Lam Sơn (diện tích 0,9 ha). Đây là công trình có yếu tố lịch sử và có một tấm bia ghi công Đại đội Lam Sơn (phiên hiệu 926), đây là đơn vị có nhiều chiến công trong đấu tranh chống thực dân Pháp; tòa nhà Sonadezi cao 21 tầng là trụ sở của Tổng công ty phát triển công nghiệp Sonadezi, được khánh thành năm 2013.

Liên quan tới kế hoạch đấu giá đất để thu ngân sách đối với KCN Biên Hoà 1 sau khi chuyển đổi công năng, ông Võ Tấn Đức - Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai, cho biết hiện nay Đồng Nai đã hoàn thành các thủ tục pháp lý để đưa ra đấu giá quyền sử dụng 5 khu đất nhằm thực hiện các dự án và tận thu ngân sách, gồm: Dự án Khu đô thị - thương mại - dịch vụ hỗn hợp khoảng 51,6ha tại phường Trấn Biên. Đây là khu đất nằm trong đề án chuyển đổi công năng KCN Biên Hòa 1; Dự án Khu phức hợp đô thị sinh thái và công viên chuyên đề tại xã Phước An, diện tích khoảng 102ha; khu đất thu hồi của Công ty cổ phần Đồng Tiến hơn 2,7ha tại phường Tam Hiệp; khu đất thu hồi của Công ty Xăng dầu Đồng Nai khoảng 1,9ha tại phường Trấn Biên và Khu đất thu hồi của Công ty cổ phần Tập đoàn Tân Mai khoảng 14ha cũng tại phường Trấn Biên để tạo nguồn thu cho ngân sách và bổ sung nguồn vốn đầu tư công, phát triển hạ tầng, phúc lợi xã hội.
“Hiện nay UBND tỉnh đã giao Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh phấn đấu thu đạt tối thiểu hơn 14,3 nghìn tỉ đồng từ đấu giá quyền sử dụng đất trong năm 2025”, ông Đức nói.
Cũng theo ông Đức, để đảm bảo tận thu ngân sách từ nay đến cuối năm, Đồng Nai đã đưa ra một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm vào những tháng cuối năm để đạt mục tiêu tăng trưởng kinh tế năm 2025. Theo đó, Ban Thường vụ Tỉnh ủy giao Đảng ủy UBND tỉnh tập trung chỉ đạo Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh đẩy nhanh công tác tổ chức đấu giá các khu đất theo kế hoạch đã ban hành, đảm bảo đạt mục tiêu đề ra. Trong đó, đấu giá quyền sử dụng đất là một trong những nguồn thu ngân sách quan trọng của tỉnh.
“Thông qua công tác đấu giá, các khu đất được sớm đưa vào khai thác, sử dụng hiệu quả, góp phần hoàn thiện hạ tầng các khu đô thị, khu công nghiệp, khu dân cư và thương mại - dịch vụ. Hoạt động này tạo nguồn lực để tái đầu tư phát triển hạ tầng, tạo động lực để tỉnh đạt mục tiêu tăng trưởng kinh tế 2 con số năm nay và các năm tiếp theo”, ông Đức nhấn mạnh.