Phân tích - Bình luận
Quốc hội Mỹ xóa đề xuất hạn chế xuất khẩu chip, Nvidia thắng lớn
Các nhà lập pháp Mỹ loại bỏ việc siết xuất khẩu chip AI khỏi một dự luật quốc phòng, đánh dấu chiến thắng cho các nhà sản xuất chip Mỹ trước phe cứng rắn ở Washington.
Nvidia đang tiến gần đến một thắng lợi trong cuộc vận động chính sách lớn tại Washington sau khi Quốc hội Mỹ loại bỏ một đề xuất nhằm hạn chế khả năng bán chip AI tiên tiến cho Trung Quốc và các quốc gia bị Mỹ cấm vận vũ khí.
Ông lớn chip Mỹ vượt thế hiểm nghèo
Quyết định này sẽ khép lại nhiều tuần tranh luận gay gắt và hoạt động vận động hành lang ở cấp cao nhất, phản ánh mức độ hệ trọng của cuộc đua chip AI đối với cả an ninh quốc gia và lợi ích công nghiệp của Mỹ.
Một nguồn tin am hiểu đàm phán nói với Bloomberg rằng đề xuất này đã không được đưa vào dự thảo dự luật quốc phòng dự kiến công bố vào ngày 4/12 (giờ Mỹ). Dù các điều khoản có thể thay đổi vào phút chót, nhưng việc loại bỏ GAIN AI cho thấy xu hướng nghiêng về phía ngành công nghệ trong cuộc đối đầu chính sách này.
Trước đó, Đạo luật GAIN AI đã yêu cầu Nvidia, Advanced Micro Devices (AMD) và các hãng chip khác phải ưu tiên cung cấp chip AI mạnh cho khách hàng Mỹ trước khi được phép bán sang Trung Quốc hoặc các nước nằm trong danh sách cấm vận.
Phe ủng hộ coi đây là lớp phòng vệ cần thiết để ngăn năng lực AI của Mỹ chảy sang Trung Quốc. Ngược lại, Nvidia và các tập đoàn công nghệ lớn lập luận biện pháp này bóp méo thị trường, làm suy yếu năng lực cạnh tranh toàn cầu của Mỹ và không cần thiết vì hãng sẽ không từ chối nhu cầu của khách hàng nội địa.
Để thuyết phục giới chức Mỹ, CEO Nvidia Jensen Huang đã đến Washington tuần này để gặp Tổng thống Donald Trump và các lãnh đạo chủ chốt của Quốc hội. Sau buổi làm việc, Huang gọi quyết định loại GAIN AI khỏi dự luật quốc phòng là “khôn ngoan”, đồng thời so sánh nó với một biện pháp kiểm soát khác mà Nvidia từng kịch liệt phản đối. “GAIN AI còn gây hại cho Hoa Kỳ hơn cả đạo luật AI Diffusion,” ông nói.
Sự việc cũng cho thấy vai trò nổi bật của Nhà Trắng. Cố vấn AI của Tổng thống, David Sacks, liên tục thúc đẩy ý tưởng bán thêm chip Mỹ sang Trung Quốc để củng cố vai trò dẫn dắt công nghệ của Mỹ trên toàn cầu.
Tâm lý cạnh tranh vẫn đe dọa ngành chip
Nhưng phe ủng hộ đạo luật vẫn cảnh báo mạnh mẽ. Họ lo ngại chip AI Mỹ có thể giúp Trung Quốc tăng tốc hiện đại hóa kinh tế và quân sự, đặc biệt khi chính quyền Trump đang cân nhắc cấp phép xuất khẩu mẫu chip H200 của Nvidia – dòng chip mạnh nhất hiện nay mà Trung Quốc chưa tự sản xuất được.
Tổng thống Trump từng phát tín hiệu rằng ông sẵn sàng xem xét việc xuất khẩu phiên bản hạ cấp của chip Blackwell. Tuy nhiên, nhiều thành viên nội các đã bày tỏ phản đối. Tranh luận nội bộ này càng khiến Quốc hội quyết liệt hơn trong nỗ lực định hình chính sách kiểm soát xuất khẩu AI.
Dù thất bại lần này, các nghị sĩ phe cứng rắn đang chuẩn bị một đề xuất khác – Dự luật SAFE – nhằm luật hóa các hạn chế xuất khẩu chip AI hiện hành sang Trung Quốc. Đây được kỳ vọng sẽ trở thành mặt trận tiếp theo trong cuộc chiến chính sách về công nghệ.
Quyết định loại bỏ GAIN AI là chiến thắng rõ ràng cho Nvidia, nhưng lại là một thất bại đối với một số khách hàng Mỹ lớn nhất của Nvidia, như Microsoft và Amazon.
Những hãng từng ủng hộ GAIN AI Act vì muốn được ưu tiên nguồn cung chip so với các đối thủ Trung Quốc. Khi đạo luật không được đưa vào dự luật quốc phòng, cán cân cạnh tranh về nguồn cung chip vẫn giữ nguyên.