Công nghệ
Quảng Ninh: Đột phá cơ chế, kiến tạo động lực phát triển công nghiệp bán dẫn và đổi mới sáng tạo
Với việc thông qua nhiều nghị quyết đột phá tại kỳ họp thứ 6 HĐND tỉnh khóa XV vừa qua, Quảng Ninh từng bước hoàn thiện cơ chế, chính sách nhằm thúc đẩy đổi mới sáng tạo và phát triển các ngành công nghệ chiến lược.
Bằng các chính sách hỗ trợ mạnh mẽ hướng đến công nghiệp bán dẫn, khởi nghiệp sáng tạo và chuyển đổi số, địa phương không chỉ kiến tạo một hệ sinh thái công nghệ cao bền vững mà còn mở ra động lực tăng trưởng mới, hiện thực hóa mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn mới.
Tiếp sức cho doanh nghiệp
Tại thông báo kết quả kỳ họp thứ 6 (kỳ họp thường lệ giữa năm 2026) HĐND tỉnh Quảng Ninh khóa XV, nhiệm kỳ 2026-2031, HĐND tỉnh Quảng Ninh cho biết, HĐND tỉnh đã thông qua Nghị quyết quy định tiêu chí, điều kiện, trình tự, thủ tục, nội dung và mức hỗ trợ từ ngân sách địa phương đối với các dự án khởi nghiệp sáng tạo trong công nghiệp công nghệ số giai đoạn 2026-2031. Đồng thời, thông qua Nghị quyết quy định cơ chế hỗ trợ các dự án sản xuất sản phẩm, cung cấp dịch vụ công nghệ số, sản xuất sản phẩm phụ trợ trực tiếp trong công nghiệp bán dẫn; Nghị quyết quy định một số nội dung, mức chi quản lý hoạt động và thực hiện các chương trình, nhiệm vụ, hoạt động hỗ trợ khoa học, công nghệ (KHCN) và đổi mới sáng (ĐMST) tạo sử dụng ngân sách nhà nước.

Các nghị quyết tập trung hỗ trợ phát triển hệ sinh thái đổi mới sáng tạo, khuyến khích doanh nghiệp nghiên cứu, phát triển và ứng dụng công nghệ. Đồng thời, thúc đẩy sản xuất sản phẩm công nghệ số, công nghiệp bán dẫn, tạo điều kiện hình thành các doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, góp phần nâng cao năng suất, chất lượng và sức cạnh tranh của nền kinh tế.
Theo HĐND tỉnh Quảng Ninh, Nghị quyết quy định tiêu chí, điều kiện, trình tự, thủ tục, nội dung và mức hỗ trợ từ ngân sách địa phương đối với các dự án khởi nghiệp sáng tạo trong công nghiệp công nghệ số trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh, giai đoạn 2026 – 2031 ban hành nhằm hỗ trợ các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân, nhóm cá nhân trong nước thực hiện dự án khởi nghiệp sáng tạo trong công nghiệp công nghệ số trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh. Quy định chi tiết nguyên tắc, tiêu chí, điều kiện được hỗ trợ đối với các tổ chức cá nhân theo hướng hỗ trợ sau đầu tư; nội dung và mức hỗ trợ: học phí tham gia các khóa đào tạo cấp chứng nhận của doanh nghiệp; hỗ trợ chi phí trả lương, để thu hút nguồn nhân lực công nghệ số chất lượng cao, nhân tài công nghệ số; hỗ trợ chi phí thuê cơ sở vật chất thực tế; hỗ trợ giá trị hợp đồng tư vấn khởi nghiệp; hỗ trợ giá trị hợp đồng mua công nghệ và đổi mới công nghệ; quy định chế tài kiểm soát rủi ro; trách nhiệm hoàn trả kinh phí hỗ trợ và xử lý theo quy định pháp luật đối với các trường hợp vi phạm.
Về Nghị quyết quy định tiêu chí, điều kiện, trình tự, thủ tục, một số nội dung và mức hỗ trợ từ ngân sách địa phương đối với các dự án sản xuất sản phẩm, cung cấp dịch vụ công nghệ số, dự án sản xuất sản phẩm phụ trợ trực tiếp trong công nghiệp bán dẫn trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh, giai đoạn 2026 – 2031, nghị quyết ban hành nhằm hỗ trợ các doanh nghiệp triển khai dự án sản xuất sản phẩm, cung cấp dịch vụ công nghệ số, dự án sản xuất sản phẩm phụ trợ trực tiếp trong công nghiệp bán dẫn trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh. Nghị quyết quy định chi tiết nguyên tắc, tiêu chí, điều kiện được hỗ trợ đối với các Nhà đầu tư theo hướng hỗ trợ sau đầu tư. Nội dung hỗ trợ: Nhà đầu tư thực hiện dự án sản xuất sản phẩm công nghệ số trọng điểm, dự án nghiên cứu và phát triển, thiết kế, đóng gói, kiểm thử chip bán dẫn, dự án xây dựng trung tâm dữ liệu trí tuệ nhân tạo được hỗ trợ chi phí đầu tư xây dựng nhà máy, hạ tầng kỹ thuật, thiết bị, máy móc. Doanh nghiệp thực hiện dự án thiết kế chip bán dẫn được hỗ trợ: chi phí đào tạo phát triển nguồn nhân lực, chi phí nghiên cứu và phát triển, sản xuất thử nghiệm, chi phí mua công nghệ và đổi mới công nghệ theo quy định của pháp luật về chuyển giao công nghệ. Nhà đầu tư thực hiện dự án sản xuất sản phẩm phụ trợ trực tiếp trong công nghiệp bán dẫn được hỗ trợ chi phí mua công nghệ và đổi mới công nghệ.
Về Nghị quyết quy định một số nội dung, mức chi quản lý hoạt động và thực hiện chương trình, nhiệm vụ, hoạt động hỗ trợ KHCN và ĐMST có sử dụng ngân sách nhà nước thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Quảng Ninh, theo HĐND tỉnh Quảng Ninh, việc ban hành nghị quyết làm cơ sở để các cơ quan đơn vị tổ chức quản lý hoạt động và thực hiện chương trình, nhiệm vụ, hoạt động hỗ trợ KHCN và ĐMST trên địa bàn tỉnh. Nghị quyết áp dụng đối với các cơ quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân hoạt động trong lĩnh vực KHCN và ĐMST có sử dụng ngân sách nhà nước; các cơ quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân thực hiện chương trình, nhiệm vụ, hoạt động hỗ trợ hỗ trợ KHCN và ĐMST có sử dụng ngân sách nhà nước. Về mức áp dụng tại nghị quyết này, đối với các mức chi quản lý hoạt động và thực hiện chương trình, nhiệm vụ, hoạt động hỗ trợ KHCN và ĐMST có sử dụng ngân sách nhà nước thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Quảng Ninh áp dụng bằng 100% mức chi theo quy định tại Thông tư số 38/2025/TT- BKHCN và Thông tư số 39/2025/TT-BKHCN. Mức chi ở cấp cơ sở bằng 70% cấp tỉnh.
Chia sẻ với Diễn đàn Doanh nghiệp, ông Phạm Quang Tùng – Giám đốc Công ty TNHH Sá sùng Vân Đồn cho rằng, việc tỉnh Quảng Ninh ban hành các nghị quyết về phát triển KHCN, ĐMST và chuyển đổi số sẽ tạo động lực quan trọng để doanh nghiệp đẩy mạnh ứng dụng công nghệ vào sản xuất, nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm và sức cạnh tranh trên thị trường. Đây cũng là nền tảng giúp doanh nghiệp thích ứng tốt hơn với xu hướng chuyển đổi số, chuyển đổi xanh và yêu cầu ngày càng cao của thị trường.
Khơi thông nguồn lực khoa học công nghệ, hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng
KHCN, ĐMST và chuyển đổi số được tỉnh Quảng Ninh xác định là động lực then chốt của tăng trưởng. Điều này được phản ánh rõ qua nhiều chỉ số tăng trưởng chất lượng cao của tỉnh Quảng Ninh. Năm 2025, Chỉ số đổi mới sáng tạo cấp địa phương (PII) của tỉnh Quảng Ninh xếp thứ 3/34 tỉnh, thành phố, chỉ sau Hà Nội và TP Hồ Chí Minh. Đây không chỉ là một thứ hạng mang tính biểu tượng mà phản ánh năng lực điều hành, chất lượng hạ tầng ĐMST và khả năng hấp thụ công nghệ của nền kinh tế địa phương.
Hiện, địa phương này đang tập trung xây dựng hệ sinh thái ĐMST, thúc đẩy chuyển đổi số toàn diện trên các lĩnh vực, tạo nền tảng nâng cao chất lượng tăng trưởng, mở rộng không gian phát triển và hiện thực hóa mục tiêu trở thành thành phố trực thuộc Trung ương.
Với việc thông qua các nghị quyết về cơ chế, chính sách hỗ trợ phát triển KHCN, ĐMST và công nghiệp bán dẫn tại kỳ họp thứ 6, HĐND tỉnh Quảng Ninh khóa XV đã tạo hành lang pháp lý để tỉnh Quảng Ninh chủ động xây dựng hệ sinh thái công nghiệp công nghệ số, thu hút doanh nghiệp công nghệ cao và hình thành các động lực tăng trưởng mới.
Phát biểu bế mạc tại Kỳ họp thứ 6, HĐND tỉnh Quảng Ninh khóa XV, nhiệm kỳ 2026-2031, bà Trịnh Thị Minh Thanh - Chủ tịch HĐND tỉnh Quảng Ninh khóa XV, nhiệm kỳ 2026-2031 đã đề nghị UBND tỉnh Quảng Ninh khẩn trương tạo chuyển biến rõ nét trong mô hình tăng trưởng và phương thức quản trị phát triển của tỉnh. Các cơ chế, chính sách về KHCN, ĐMST, công nghệ số và công nghiệp bán dẫn cần sớm được cụ thể hóa thành chương trình, nhiệm vụ, dự án có tính khả thi, gắn với phát triển hạ tầng số, dữ liệu số, chính quyền số, nguồn nhân lực chất lượng cao để thu hút các doanh nghiệp, nhà đầu tư, chuyên gia, viện nghiên cứu, cơ sở đào tạo có uy tín tham gia. Đây chính là động lực mới để nâng cao năng suất, chất lượng, năng lực cạnh tranh và giá trị gia tăng nền kinh tế của tỉnh Quảng Ninh trong giai đoạn tới.
Thực hiện chỉ đạo này, ngay sau khi kỳ họp thứ 6, HĐND tỉnh Quảng Ninh khóa XV, nhiệm kỳ 2026-2031 bế mạc, UBND tỉnh Quảng Ninh đã tổ chức cuộc họp triển khai thực hiện các nghị quyết được HĐND tỉnh thông qua.