Đề xuất đưa nhà ở xã hội và nhà ở thương mại vào quy hoạch tổng thể TP HCM

Hiệp hội Bất động sản TP HCM (HoREA) vừa có văn bản góp ý đối với dự thảo Quyết định phê duyệt Quy hoạch tổng thể TP HCM thời kỳ 2025-2050, tầm nhìn 100 năm. Trong đó, Hiệp hội đề xuất cần thiết phải lồng ghép phương hướng phát triển nhà ở đáp ứng nhu cầu của mọi tầng lớp dân cư, từ nhà ở thương mại cao cấp đến nhà ở xã hội và nhà ở cho thuê. Bên cạnh đó, HoREA cũng đề nghị bổ sung các yếu tố thích ứng với biến đổi khí hậu, du lịch cũng như hạ tầng giao thông.

Đảm bảo mục tiêu quản lý thị trường và an sinh xã hội

Theo HoREA, việc bổ sung phương hướng phát triển nhà ở vào quy hoạch tổng thể là hoàn toàn thống nhất với định hướng chỉ đạo về việc quản lý, điều tiết thị trường bất động sản. Trong đó, công tác quản lý phải kiểm soát được giá nhà ở xã hội và nhà ở cho thuê để đảm bảo an sinh xã hội, trong khi phân khúc bất động sản cao cấp dành cho người có điều kiện kinh tế sẽ vận hành dựa theo nhu cầu thực tế của thị trường.

Đề xuất này cũng gắn kết chặt chẽ với phương án tổ chức không gian các hoạt động kinh tế và hệ thống hạ tầng chiến lược, tạo nền tảng để phát triển văn hóa - xã hội đồng bộ theo cấu trúc đa cực. Việc quy hoạch rõ ràng các phân khúc nhà ở sẽ giúp Thành phố đảm bảo khả năng tiếp cận bình đẳng, nâng cao chất lượng sống cho người dân.

Để các dự án phát triển nhà ở – đặc biệt là nhà ở xã hội, nhà ở thương mại và các dự án cải tạo chung cư cũ – có đủ cơ sở pháp lý và quỹ không gian triển khai, HoREA nhấn mạnh tầm quan trọng của việc dự báo quy mô dân số chính xác. Hiệp hội kiến nghị tính toán kỹ lưỡng sức chứa đô thị tại các mốc năm 2030, 2035, 2045 và 2050 có tính đến tỷ lệ dân số dự phòng khoảng 10%.

Cụ thể, đến năm 2030, dân số trung bình toàn Thành phố dự kiến đạt khoảng 15,5 - 16,0 triệu người; năm 2035 đạt 17,0 - 18,0 triệu người; năm 2045 đạt 20,0 - 21,0 triệu người và đến năm 2050 đạt từ 22,0 - 23,0 triệu người hoặc chững lại ở mức 21,0 - 22,0 triệu người.

HoREA cho rằng, nếu quy hoạch không xác định "trần quy mô dân số" và tỷ lệ dự phòng hợp lý, các địa phương sẽ rơi vào tình trạng cạn kiệt chỉ tiêu dân số, từ đó trở thành rào cản khiến các dự án phát triển khu đô thị mới hay chỉnh trang đô thị không thể thực hiện hiệu quả. Do đó, việc lồng ghép chiến lược phát triển nhà ở cùng bài toán dự báo dân số trong quy hoạch tổng thể sẽ là chìa khóa then chốt để thị trường bất động sản TP HCM phát triển ổn định, minh bạch và bền vững trong dài hạn.

Bổ sung định hướng du lịch và hạ tầng kỹ thuật

Ngoài ra, HoREA cũng kiến nghị bổ sung các yếu tố bất lợi như tình trạng sụt lún, nước biển dâng, xâm nhập mặn, thiếu nguồn nước ngọt và già hóa dân số vào quan điểm quy hoạch để xây dựng giải pháp ứng phó hiệu quả. Đồng thời, Hiệp hội đề xuất nhấn mạnh thêm vai trò của ngành du lịch bên cạnh các lĩnh vực tài chính, thương mại, dịch vụ, logistics và đổi mới sáng tạo.

Theo HoREA, tiềm năng du lịch của TP HCM bao gồm cả khu vực lõi trung tâm, khu vực biển đảo Cần Giờ - Vũng Tàu - Hồ Tràm - Côn Đảo và khu vực Tây Bắc như Hóc Môn, Củ Chi. Đáng chú ý, Hiệp hội đề xuất bổ sung mô hình "cực biển - đảo - núi - du lịch" vào danh sách các cực động lực phát triển, trong đó chú trọng khai thác tiềm năng kinh tế du lịch núi cận đô thị tại các khu vực núi Dinh, núi Thị Vải, núi Lớn, núi Nhỏ ngoài phạm vi bảo vệ quốc phòng, an ninh.

Về hạ tầng kỹ thuật, Hiệp hội kiến nghị bổ sung quy hoạch các tuyến đường sắt nhẹ (LRT) tại khu vực lõi trung tâm TP HCM và khu vực Tam Thắng - Vũng Tàu. Cùng với đó, HoREA đề xuất xây dựng đường sắt hàng hóa kết nối ga Sóng Thần - Cảng Cát Lái - đường sắt Biên Hòa Vũng Tàu - Cảng Hiệp Phước - Cảng Tân Tập nhằm giảm thiểu tình trạng xung đột giao thông giữa xe tải nặng và xe dân sinh.